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KIEP 동향세미나

[동향세미나] G20 아프리카 투자 정상회의 주요 내용 및 평가

아프리카ㆍ 중동 일반 박규태 KIEP 세계지역연구센터 아프리카중동팀 연구원 2021/09/14

☐ 2021년 8월 27일 G20 아프리카 투자 정상회의(G20 Investment Summit)가 베를린에서 메르켈 총리 주재로 개최되었음.1)
- 아프리카 투자 정상회의는 G20의 아프리카 협약(CwA: Compact with Africa)의 일환으로, 아프리카의 기업환경 개선을 통해 민간투자를 촉진하고자 하는 정상급 회의임.2)3)
ㅇ CwA 회원국, IMF, WB, AfDB, 유럽 이사회, 유럽 집행위원회, 독일, 프랑스, 이탈리아 등의 정상 및 대표가 회의에 참석하였음.4)
ㅇ 독일 및 아프리카 민간기업 대표도 기업 간 네트워크를 촉진하기 위해 회의에 참여하였음. 

- 이번 회의에서는 아프리카의 코로나19 백신 공급 확대 및 민간투자 촉진 방안이 주요 의제로 다루어졌음. 

G20 아프리카 투자 정상회의에 참여한 각국의 정상과 국제기구 대표는 코로나19 백신 공급 부족 문제를 공유하고 백신 공급 증대 및 자체 생산 방안에 대하여 논의하였음.
- 아프리카 13억 인구 중 코로나19 백신 접종률은 약 2%로 매우 저조하며, 이마저도 모로코, 튀니지, 이집트 등 북아프리카에 집중되어 백신 공급이 불균형함.5)6)

- CwA 회원국 정상은 아프리카의 코로나19 백신 공급 불균형을 해소하고 평등한 백신 접종 기회를 제공하기 위해 충분한 백신 공급이 중요하다고 강조하였음.
ㅇ 독일과 프랑스는 각각 7,000만, 1,000만 회분의 코로나19 백신을 아프리카에 제공하기로 약속하였음.7)8)

- G20 국가 정상과 국제기구 대표는 아프리카가 코로나19로부터 회복탄력성을 갖추어야하며 지속가능한 대응을 위해 백신 자체 생산이 중요하다고 강조하였음. 
ㅇ 2021년 8월 말, 아프리카는 코로나19 백신의 99%를 해외 수입에 의존하고 있는 상황임.9)
ㅇ AfDB 아킨우미 아데시나 총재는 아프리카가 코로나19 백신을 자체 생산할 수 있도록 50억 달러를 지원할 것이라고 발표하였음.10)
ㅇ BioNTech 우구르 사힌 대표는 mRNA 백신생산 공장을 세네갈과 르완다에 설립하고 백신제조와 개발에 필요한 기술을 단계적으로 이전할 것이라고 밝혔음. 

☐ 유럽 이사회와 독일은 아프리카의 기업환경을 개선하기 위해 유럽의 투자개혁 경험을 공유하고 민간투자를 촉진하기 위해 아프리카 개발투자기금(Development Investment Fund)을 적극 활용할 것이라고 발표하였음.
- 유럽 이사회 샤를 미셸 의장은 아프리카의 해외 투자유치를 활성화하기 위해 유럽의 투자개혁 사례를 전수하여 외국인투자의 법적 안정성을 보장하는 방안을 마련할 것이라고 밝혔음.11)

- 유럽 이사회 의장은 아프리카의 기업환경을 개선하기 위한 비즈니스 기반시설과 인적 자본과 관련된 유럽의 투자개혁 경험도 공유할 것이라고 강조하였음.

- 메르켈 총리는 독일 중소기업 및 스타트업의 아프리카 진출을 위해 아프리카 개발투자기금을 통한 지원을 적극적으로 활용하겠다고 발표하였음.
ㅇ 독일정부는 아프리카 개발투자기금의 중소기업과 스타트업을 위한 재정지원 프로그램인 AfricaGrow에 5억 유로를 지원할 예정임.12)
ㅇ 독일정부는 아프리카 개발투자기금의 아프리카 비즈니스 네트워크 프로그램을 활성화하기 위해 국내외 상공회의소 및 온라인으로 기업의 아프리카 진출과 정착에 필요한 멘토링을 지원할 것이라고 밝혔음.

☐ G20 아프리카 투자 정상회의의 의의는 아프리카 수요를 반영한 기업환경 개선에 있으며, 백신 기반시설의 부족과 한정된 참여국으로 한계점을 지님.
- G20 아프리카 투자 정상회의는 CwA 회원국의 수요를 기반으로 진행되었으며 아프리카의 소유권(ownership)을 강조하는 논의가 이루어졌음.
ㅇ 아프리카의 긴급한 백신 수요를 충당하기 위해 백신 보급 계획과 아프리카 자체적으로 코로나19에 대응할 수 있는 백신 생산 지원을 하는데 의의가 있음.

- G20 국가와 국제기구의 적극적인 아프리카 기업환경 개선과 민간투자 촉진 방안의 이행은 해외투자자의 신뢰와 관심을 증가시킬 수 있음.
ㅇ 회의에 참석한 블록체인 회사 GSB Gold Standard Corporate는 코로나19로 인한 비대면 행정 디지털화의 중요성을 강조하며 아프리카에 블록체인 기술을 기반으로 한 공공 서비스 및 행정 서비스 구축 의사를 표명하였음.13)

- 아프리카에 충분한 코로나19 백신이 공급되더라도 의료시설 부족, 보관 및 유통 문제, 백신 의료인력 부족 등으로 인하여 아프리카의 백신 접종 속도는 느릴 수 있음. 
ㅇ 콩고 민주 공화국은 코백스 퍼실리티에서 조달 받은 170만 회분의 코로나19 백신을 유통기한 내에 사용할 수 없어 반환하였으며 말라위와 남수단은 각각 2만 회분, 5만 9,000 회분의 백신을 유통기한까지 사용하지 못하여 폐기한 바 있음.14)

- G20 아프리카 투자 정상회의는 G20 회원국 중 독일, 프랑스, 이탈리아 등 유럽 국가의 참여가 높은 반면 이외의 G20 국가의 참여율은 매우 저조하여 투자확대에 한계가 있음.
ㅇ 한국, 일본, 터키 등은 아프리카의 거시경제 안정과 투자환경 개선하기 위해 CwA 아프리카 자문그룹 회의에 참석하였으나 G20 아프리카 투자 정상회의에는 참여하지 않았음.15)16)


* 각주
1) The Federal Government(2021. 8. 27), “Speech by Federal Chancellor Dr Angela Merkel at the G20 Investment Summit – German Business and the Compact with African Countries on 27 August 2021” 온라인자료(검색일: 2021. 9. 5.).
2) G20 Compact with Africa(2021) “Past Events” 온라인자료(검색일: 2021. 9. 5.).
3) CwA는 아프리카의 △ 거시경제 안정 △ 기업환경 개선 △ 금융여건 강화 등을 통해 민간투자를 촉진하는 G20의 이니셔티브임.
4) CwA 아프리카 회원국은 베냉, 부르키나파소, 코트디부아르, 이집트, 에티오피아, 가나, 기니, 모로코, 르완다, 세네갈, 튀니지, 토고 등 12개국이 포함되어 있음. 
5) Reuters(2021. 8. 28), “UPDATE 1-Germany will offer Africa up to 70 mln COVID-19 vaccine doses, Merkel says” 온라인자료(2021. 9. 5.).
6) 북아프리카의 평균 코로나19 백신 접종률은 약 60%로 아프리카 지역 평균에 비하여 매우 높음. 
7) Africanews(2021. 8.30), “France to donate 10 million vaccines to Africa over three months” 온라인자료(검색일: 2021. 9. 6.).
8) Reuters(2021. 8. 28), “UPDATE 1-Germany will offer Africa up to 70 mln COVID-19 vaccine doses, Merkel says” 온라인자료(2021. 9. 5.).
9) 독일연방정부(2021. 8. 28), “Merkel asks for investments in renewable energies in Africa” 온라인자료(검색일: 2021. 9. 6.).
10) AfDB(2021. 8. 28), “G20 Compact with Africa reaffirms commitment to securing Africa’s recovery from Covid-19 pandemic through private sector development and vaccine manufacturing” 온라인자료(검색일: 2021. 9. 6.).
11) European Council(2021. 8. 27), “Remarks by President Charles Michel at the G20 Compact with Africa Conference” 온라인자료(검색일: 2021. 9. 6.). 
12) The Federal Government(2021. 8. 27), “Speech by Federal Chancellor Dr Angela Merkel at the G20 Investment Summit – German Business and the Compact with African Countries on 27 August 2021” 온라인자료(검색일: 2021. 9. 5.).
13) AP news(2021. 8. 30), “G999: GSB Group Chairman of the Board Josip Heit in Berlin for the G20 Summit ‘Compact With Africa’” 온라인자료(검색일: 2021. 9. 7.). 
14) BBC(2021. 6. 8) “Covid-19 vaccines: Why some African states can't use their vaccines” 온라인자료(검색일: 2021. 9. 7.). 
15) 주 코트디부아르 대한민국 대사관(2018. 9. 30.) “주재국 재경부, 'G20 아프리카 협약' 자문회의 개최” 온라인자료(검색일: 2021. 9. 7.). 
16) G20 Compact with Africa(2021) “Past Events” 온라인자료(검색일: 2021. 9. 5.).

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