아프리카ㆍ중동
이슈&트렌드
[이슈트렌드] 알제리, 2024년 선거의 해 밝아... 야권은 후보 없어
알제리 EMERiCs - - 2024/02/02
☐ 알제리, 2019년 전임 대통령 퇴임 이후 혼란 속에 현임 대통령 선출
◦ 알제리 현임 대통령, 2019년 시위와 보이콧으로 점철된 선거에서 당선
- 2019년 알제리 대통령 선거는 전 세계적인 주목을 받았다. 장기 집권을 해오던 압델아지즈 부테플리카(Abdelaziz Bouteflika) 전 대통령이 5선 연임 반대 시위로 퇴임한 이후 치러진 첫 선거였기 때문이다. 2019년 2월 1999년부터 권좌를 유지해온 부테플리카 당시 대통령이 5선을 위해 대통령 선거 출마를 선언하자 시민들은 거세게 반발했다. 당시 집회 참가자들은 부테플리카의 선거 출마와 정치 부패, 부정선거, 언론의 자유, 실업 문제를 규탄했다. 결국 부테플리카 대통령은 사임하였으며, 이후 알제리는 새로운 대통령을 선출하기 위한 절차에 들어갔다.
- 알제리에서 새로운 대통령이 선출되는 과정은 순탄치 않았다. 대통령 선거는 두 차례나 대통령 선거가 연기되었으며, 이에 대통령 후보로 출마했던 인물들과 정당들은 항의하며 보이콧을 선언하기도 했다. 한편 알제리 시민들은 엘리트 중심의 정치를 비판하면서 선거에 참여하지 않는 형태로 알제리 정치인들을 향한 반감을 드러냈다.
- 지난 2019년 12월 알제리 선거기구는 과거 주택부 장관과 총리를 역임한 압델마지드 테분(Abdelmadjid Tebboune)이 대통령 선거에서 승리했다고 선언했다. 당시 테분 대통령은 전체 투표 중 58%의 득표율을 확보하여 17.37%를 얻은 국가건설운동당(National Construction Movement)의 압델카데르 벵리나(Abdelkader Bengrina) 후보에 압도적인 표차로 승리했다. 하지만 당시 알제리의 대통령 선거 투표율은 사상 최저치였던 것으로 알려졌다. 공식 자료에 따르면, 2019년 알제리 대통령 선거 전체 투표율은 채 40%에도 미치지 못했다.
◦ 알제리 대통령, 임기 동안 개혁 시도
- 테분 대통령은 취임 이후 기존 내각을 일부 계승하는 모습을 보였다. 2020년 1월 구성된 첫 내각에서 외교부, 내무부, 에너지부 등 주요 장관이 유임되었다. 당시 구성된 알제리 정부는 재정 개혁과 해외 투자 유치를 통해 공공 지출을 9%까지 확대하겠다는 목표를 제시하기도 했다. 한편 일각에서는 주요 부처 장관의 유임을 지적하면서 개혁의 한계를 지적하는 평가가 나오기도 했다.
- 이후 테분 행정부는 야권과 시민들의 요구를 수용하여 권력 구조 개편을 위한 개헌을 추진하기도 했다. 알제리 행정부가 추진한 개헌안에는 대통령의 연임을 2회로 제한, 사법부의 독립 보장, 독립선거위원회의 과업과 구성 명시, 알제리군의 해외 군사 작전을 포함하는 내용이 담겼다. 개헌안 찬반 국민투표는 2020년 11월 1일 알제리의 독립기념일에 맞춰 이루어졌으며, 표를 행사한 국민 중 66.8%가 이에 찬성했다. 하지만 당시 국민투표 투표율은 23%에 그쳤다.
☐ 알제리 대통령, 2024년 대선서 연임 도전... 이를 위한 사전 작업도
◦ 알제리 대통령, 2024년 대통령 선거 주요 인사 일신... 2024년 예산 지출도 확대
- 2024년 대통령 선거를 앞두고 테분 대통령은 주요 인사들을 교체한 것으로 알려졌다. 2023년 10월 테분 대통령은 9명의 자문을 임명하면서 대통령실을 재구성하였으며, 11월에는 나딜 라르바위(Nadir Larbaoui)를 신임 국무총리로 임명했다. 라르바위 총리는 주유엔대사를 역임한 베테랑 외교관으로 알려졌다. 2021년부터 총리직을 역임하였던 아이멘 벤압둘라흐만(Aimene Benabderrahmane) 전 알제리 국무총리는 실권이 없었음에도 경제 문제, 특히 식품 부족 문제로 테분 대통령으로부터 많은 비판을 받아왔다.
- 지난 2023년 12월 발표된 알제리의 예산안에서 2024년 지출도 늘어났다. 지난 2023년 12월 5일 의회에서 통과된 알제리 예산안에서 정부 지출은 15조 3,000억 디나르(한화 약 150조 4,300억 원)로, 2023년 지출 대비 11% 늘어난 것으로 나타났다. 2023년 예산안에서 가장 지출이 확대된 부분은 국방부와 내무부 예산으로 각각 21%와 27% 증액된 것으로 알려졌다. 또한 테분 대통령은 2024년 신규 주택 25만 채를 건설하라는 지시를 내리기도 했다.
- 한편 2023년 연말 알제리 의회는 테분 대통령에게 연임에 나설 것을 촉구하기도 했다. 이에 테분 대통령은 만약 알라가 건강을 허락한다면 재선을 위해 대통령 선거에 출마할 것이라고 회답했다.
◦ 알제리, 2024년 대통령 선거에서 출마할 야권 후보 명확하지 않은 것으로 알려져
- AP 통신은 2024년 대통령 선거의 해가 밝았음에도 테분 대통령에 대항하기 위한 야권 후보가 나타나고 있지 않는 상황이라고 전했다. AP통신에 따르면, 알제리의 주요 야당인 문화와 민주주의를 위한 연합(RCD: Rally for Culture and Democracy)은 정부 측에 1월 말 현재 알제리 문제를 논의하기 위한 정치적 조건을 조성해달라는 요청한 상황이다.
-한편 알제리의 육군 장군인 사이드 쳉그리하(Said Chengriha)는 테분 대통령을 공개적으로 지지한다고 밝혔다. 첸그리하 장군은 지난 테분 대통령 임기 동안 이루어진 프로젝트를 높게 평가하였으며, 테분 대통령이 그의 직무를 이어갈 수 있게 도와야 한다고 주장했다. 알제리 정치에서는 군부가 막후에서 중요한 역할을 하고 있는 것으로 알려졌다. 쳉그리하 장군의 전임자인 아흐메드 가이드 살라흐(Ahmed Gaid Salah)는 지난 2019년 부테플리카 대통령의 하야에 기여한 것으로 알려졌다.
< 감수 : 이진상 한국뉴욕주립대학교 교수 >
* 참고자료
AP, Algeria gears up for election year with aging president, opposition that is yet to offer challenger, 2024.01.25.
MEI, Policy shifts and political challenges as Algeria prepares for upcoming elections, 2024.01.11.
rfi, Year of elections has Africa poised for political shake-up in 2024, 2024.01.03.
Sputnik, Algerian President Tebboune Encouraged to Run for Second Term, 2023.12.25.
Le Monde, Algeria appoints a new prime minister to prepare for President Tebboune's second term, 2023.11.13.
AP, Algerian President names new Prime Minister ahead of elections next year, 2023.11.13.
Arab Center Washington DC, In Algeria, the More Things Change, the More They Stay the Same, 2023.10.03.
Middle East Monitor, Algeria: ex-security chief sent to prison for attempted election fraud, 2023.06.05.
DW, Abdelmadjid Tebboune elected Algeria president, 2019.12.13.
본 페이지에 등재된 자료는 운영기관(KIEP) 및 EMERiCs의 공식적인 입장을 대변하고 있지 않습니다.
| 이전글 | [이슈트렌드] 아프리카 국가들, 미국과 안보, 경제 협력 확대 약속 | 2024-02-02 |
|---|---|---|
| 다음글 | [이슈트렌드]친이란 민병대 공습으로 미국인 사망자 발생... 미국, 보복에 나서 | 2024-02-08 |
