아세안
싱가포르, 창업 육성 적극 지원
싱가포르 KOTRA 2015/03/04
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싱가포르, 창업 육성 적극 지원 - 정부와 민간 부문 공동으로 – - 우리 창업 기업들도 적극 활용 필요 -
□ 싱가포르 정부의 창업(start-up) 육성 정책 개요
○ 싱가포르 정부는 부족한 자원과 도시 국가라는 소규모 시장의 한계를 극복하고 내수 시장 부흥을 위해 새로운 경제 성장 동력으로 창업 육성을 적극 지원 하고 있으며, 이들 창업 기업들이 성장하여 싱가포르 산업의 경쟁력 제고에 기여토록 하는 것을 최종 목표로 하고 있음. 싱가포르 정부의 창업 육성 정책들은 다음과 같음. - 창업 자금 지원: 창업의 최대 장벽인 자금 조달을 지원하기 위해 자금 지원, 금융 자본 지원, 창업 보육 지원, 대출 지원, 세금 지원, 기술 지원 등 여러 형태의 재정 지원 프로그램을 통해 신생 벤처 기업이 자금을 보다 용이하게 조달하게 함. - 우호적인 창업 지원 정책: 창업에 우호적인 지원 환경을 만들어, 활발한 기업 활동을 할 수 있도록 장려하고 있으며, 다양한 정부기관, 준 정부기관, 공기업, 공공기관, 사기업 등을 통한 재정 지원 뿐 아니라 창업 기업들의 다양한 요구를 충족시킬 수 있는 프로그램을 지원하고 있음. - 우수 인재 유치 장려 : 해외 우수 기업과 인력을 적극 유치해 전 세계의 자본과 기술이 싱가포르로 유입될 수 있도록 우수 교육기관(대학)들이 One North Project, Blk71, CREATE(Campus for Research Excellence And Technological Enterprise) 등의 허브화 전략들을 통해 혁신 기술을 발굴할 수 있도록 지원하고 있음.
○ 싱가포르 정부는 창업 육성 지원을 통하여 향후 기업 환경 개선, 사회 기반 시설 보강, 조세 부담 완화, 관료주의 해소, 지적재산권 보호 강화, 법률 환경 개선 및 노동력 확보 용이 등의 부수적 효과를 기대하고 있음. 창업 육성 지원을 위한 싱가포르 정부 기관들은 다음과 같음.
□ 창업 지원 관련 싱가포르 민간 부문 기관 및 기업
○ 초기 단계의 창업 육성을 위해 싱가포르에는 벤처투자가들과 창업지원가(Business Angels) 들이 활발한 활동을 보이고 있음. - 현재 싱가포르에 기반을 두고 있는 창업지원가들은 약 542명 정도로 추정되며 이중 한국계도 15명 정도로 집계되고 있음.
○ 싱가포르 정부 차원에서도 많은 창업지원가들이 싱가포르의 창업 기업들에 투자 할 수 있도록 조세 감면 등의 지원책을 아끼지 않고 있음.
○Angel Investors Tax Deduction Scheme (AITD) 프로그램 - 더 많은 창업지원가들이 싱가포르의 창업 기업들에 투자하여 가치 창출을 할 수 있도록 지원하는 조세 감면 프로그램으로 구체적 내용은 다음과 같음.
○ SPRING Startup Enterprise Development Scheme (SPRING SEEDS) - 싱가포르 정부의 민간투자 보조 지원 자금(matching fund) 프로그램으로 민간 투자자를 모집한 창업 기업에 한해 유치된 민간 투자금액과 동일한 금액을 싱가포르 SPRING으로부터 투자 지원받을 수 있음. 싱가포르SPRING은 투자한 자본에 대해 민간 투자자와 함께 지분을 보유하며 구체적 내용은 다음과 같음.
○ 창업지원가 자금(Business Angels Fund: BAF scheme) - 민간 투자자인 창업지원 투자자와 함께 SPRING이 공동 투자하여 기업의 성장을 돕는 프로그램으로 SPRING SEEDS와 유사한 방식이나 주로 창업 초기단계에 있는 싱가포르 법인 설립 기업을 주 대상으로 하며 구체적 내용은 다음과 같음.
○ 특정부문가속지원 프로그램(Sector Specific Accelerator (SSA) Programme) - Research, Innovation and Enterpirse(RIE) 2015 계획의 일환으로 시행된 프로그램으로 의학 및 청정 기술(Clean Technology)과 같은 신생 산업의 창업을 장려하기 위한 투자 지원 프로그램으로 내용은 다음과 같음.
- SSA로 Clearbridge BSA, Singapore Medtech Accelerator, Zicom MedTacc, Medtech Alliance를 선정해 의학기술 창업 기업을 발굴하고 투자 지원하는 역할을 함. SSA는 투자 지원 외에도 창업 기업의 경영진 구성과 잠재적 고객을 발굴하여 해당 기업과 연결하는 등의 실질적인 지원 제공 - SPRING SEEDS는 해당 SSA와 1:1 방식의 공동 투자 지원을 함 - 책정된 총 SSA 예산: 7000만 싱가포르 달러
○ 초기 단계 벤처 자금(Early-Stage Venture Funding Scheme: EVFS) - ESVF는 싱가포르 정부가 싱가포르 내 혁신 기업가를 장려하기 위해 운영하는 National Framework for Innovation and Enterprise (NRIE) 프로그램의 일환으로 선정된 초기 단계 창업 기업에 벤처 캐피털과 공동으로 자금 지원 - 이 프로그램을 통하여 국가연구재단(NRF)은 해당 창업 기업에 대한 민간 벤처 캐피털 투자금액과 동일한 투자금 지원 방식으로 현재까지 총 1000만 싱가포르 달러에 해당하는 금액을 창업 기업들에 지원함. - 민간 벤처 캐피털은 국가연구재단(NRF)이 투자한 금액을 투자 5년 이내에 이자와 함께 국가연구재단(NRF)에 상환하면 국가연구재단의 해당 창업 기업 지분을 획득 할 수 있음. - 초기 단계 벤처 자금 지원 성공 사례는 다음과 같음.
□ 시사점
○ 아시아 금융 및 비즈니스 허브인 싱가포르의 지리적, 제도적 및 환경적 이점을 활용, 싱가포르 현지 창업을 통하여 한국 창업 기업의 싱가포르 현지 연착(softlanding) 및 지속성장을 추구할 수 있을 것으로 기대됨
○ 또한 동양과 서양의 중간 기점인 싱가로프를 기반으로 글로벌 시장으로의 진출기반도 구축할 수 있을 것으로 예상됨.
자료원: Spring Singapore, IDA, Singapore EDB, IE Singapore 및 KOTRA 싱가포르무역관 자체 보유 DB
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