아프리카ㆍ중동

[이슈트렌드] 카타르, AI 활용도 세계 상위권 진입… 국가 전략으로 디지털 전환 추진

☐ 인공지능 시장 현황 및 국가 디지털 전략 추진 경과    ◦ 카타르 AI 시장 규모 확대 및 글로벌 순위 진입 - 마이크로소프트(Microsoft)가 발표한 2026년 1/4분기 데이터에 따르면, 카타르는 일상생활 내 인공지능(AI) 실질 활용 분야에서 AI 활용 비율 38.3%로 세계 10위를 기록함. - 카타르 디지털 전환 정보 포털인 타스무 디지털 밸리(Tasmu Digital Valley)*에 따르면, 카타르의 AI 시장 규모는 2026년 약 5,900만 달러(약 900억 원)로 2022년 약 3,100만 달러(약 474억 원) 대비 약 2배 수준으로 확대됨. * 타스무 디지털 밸리(Tasmu Digital Valley): 카타르 정부의 국가 디지털 전환 프로그램인 스마트 카타르 프로그램(공식 명칭: 타스무, Qatar Smart Program Tasmu) 산하에서 운영되는 디지털 혁신 정보 포털. AI 시장 통계, 디지털 전환 현황 등 관련 데이터를 제공함◦ 디지털 전환 경과 및 국가 AI 전략 수립         - 카타르의 디지털 전환은 2003년 전자정부 포털 출범을 기점으로, 2014년 카타르 디지털 정부 2020 전략(Qatar Digital Government 2020 Strategy) 수립을 거쳐 카타르 국가비전 2030(Qatar National Vision 2030)* 체계 내에서 지속적으로 확대되어 왔음. * 카타르 국가비전 2030(Qatar National Vision 2030): 카타르가 수립한 장기 국가발전 계획으로, 디지털 혁신을 경제성장 및 삶의 질 향상의 핵심 동력으로 설정함. - 카타르는 국가비전 2030을 기반으로 교육, 인재 개발, 윤리, 거버넌스, 과학 연구, 데이터 관리 등 6개 핵심 축으로 구성된 포괄적 AI 전략을 수립함. 해당 전략은 건설, 에너지, 행정 등 주요 산업 분야에서의 AI 활용을 위한 체계적 투자 방향을 제시하며, 국제통화기금(IMF)의 분석에 따르면 노동시장 내 생산성 향상이 확인됨. - 스마트 카타르 프로그램(타스무, Qatar Smart Program Tasmu)*을 통해서는 교통·이동 서비스 개선과 디지털 서비스 확대가 추진됨. * 스마트 카타르 프로그램(타스무, Qatar Smart Program Tasmu): 카타르 정부가 추진하는 국가 디지털 전환 프로그램으로, 교통·이동 서비스 개선과 디지털 서비스 확대를 통해 시민 일상생활 향상을 목표로 함. 타스무 디지털 밸리 포털과는 별개의 상위 정책 프로그램임☐ AI 생태계 조성을 위한 주요 기관 및 글로벌 파트너십  ◦ 주요 기관의 AI 통합 및 혁신 지원 역할    - 카타르재단(Qatar Foundation for Education, Science and Community Development)*, 하마드 빈 할리파 대학교(Hamad Bin Khalifa University)**, 통신정보기술부 등 주요 기관이 카타르 일상생활 전반의 AI 통합을 주도하는 역할을 담당하고 있음. * 카타르재단(Qatar Foundation for Education, Science and Community Development): 교육·과학·지역사회 개발을 목적으로 설립된 카타르의 주요 비영리 기관** 하마드 빈 할리파 대학교(Hamad Bin Khalifa University): 카타르재단 산하 대학교로, AI 및 첨단기술 분야 연구와 인재 양성을 수행함- 디지털 인큐베이션 센터(Digital Incubation Center)*와 타스무 액셀러레이터(Tasmu Accelerator)**는 혁신 촉진과 기술 기반 창업 기업 지원을 담당하는 전문 기관으로 운영되고 있음.* 디지털 인큐베이션 센터(Digital Incubation Center): 카타르 정부가 운영하는 창업 지원 전문 기관으로, 디지털 및 기술 기반 스타트업의 초기 성장을 지원함** 타스무 액셀러레이터(Tasmu Accelerator): 스마트 카타르 프로그램(타스무) 산하 창업 지원 기관으로, 유망 기술 기반 창업 기업의 성장 가속화를 목적으로 운영됨◦ 스케일 AI, 오픈AI 등 글로벌 기업과의 협력 협정 체결 - 카타르재단은 웹 서밋(Web Summit)*에서 주요 AI 기업인 스케일 AI(Scale AI)**와 양해각서(MOU)를 체결함. 해당 협약은 AI 개발을 위한 지역 거점 센터 설립 및 첨단기술 분야 카타르 인재 육성 지원을 목적으로 체결됨. * 웹 서밋(Web Summit): 세계 최대 규모의 기술 컨퍼런스 중 하나로, 카타르 도하에서 2028년까지 매년 개최됨. 글로벌 스타트업, 투자자, 기술 기업 간 네트워킹 및 협력을 목적으로 운영됨** 스케일 AI(Scale AI): 2016년 설립된 미국 샌프란시스코 소재 AI 데이터 인프라 기업으로, AI 모델 학습에 필요한 고품질 데이터 주석 및 레이블링 서비스를 제공함 - 통신정보기술부는 PwC 중동(PwC Middle East)* 및 오픈AI(OpenAI)와 협력 협정을 체결함. 해당 협정은 정부 기관 및 스타트업 대상 AI 테스트베드 구축, 공공 부문 생산성 향상, 주요 분야 AI 프로젝트 설계 등 3개 핵심 축을 중심으로 추진됨. * PwC 중동(PwC Middle East): 글로벌 회계·컨설팅 법인 PwC(PricewaterhouseCoopers)의 중동 지역 법인으로, AI 도입 자문 및 컨설팅 서비스를 제공함 ☐ AI 발전 방향 및 과제에 관한 전문가 평가    ◦ AI 성과 측정 기준 및 제도·규제 체계 정비 방향 제시      - 나예프 알나비트(Nayef Al Nabit) 중동국제정세위원회(Middle East Council on Global Affairs)* 비상주 펠로우는 카타르 뉴스에이전시(QNA: Qatar News Agency)와의 인터뷰에서, AI 성과 측정 기준으로 활용률이나 애플리케이션 보급 수준보다 기관 및 사회적 준비 수준을 핵심 지표로 삼아야 한다고 밝힘. * 중동국제정세위원회(Middle East Council on Global Affairs): 카타르 도하에 위치한 독립 비영리 정책연구기관으로, 중동·북아프리카 지역과 국제사회를 잇는 가교 역할을 수행함- 아울러 AI의 책임 있는 활용을 보장하기 위한 제도·규제 체계 정비를 핵심 과제로 꼽았으며, AI가 공공 서비스, 거버넌스, 디지털 전환, 경제 발전 등 카타르 국가비전 2030의 핵심 구성 요소로 자리 잡았다고 평가함. ◦ AI 장기 투자 관점 및 적응 역량 강화 방향  - 알나비트 펠로우는 디지털 인프라 및 AI 분야에 투입되는 재원을 카타르의 미래 경쟁력과 경제적 회복력을 위한 장기적 투자로 평가함. 카타르 국가비전 2030 체계 내에서 AI는 단순한 기술 도입을 넘어 광범위한 전환 의제의 일환으로 추진되고 있다고 밝힘. 여기에는 급속한 기술 변화에 대응하는 기관 역량 구축과 중장기적 경제·사회·노동시장 변화에 대한 대응이 포함된다고 설명함.- 또한 알나비트 펠로우는 기술 자체보다 비판적 사고, 분석적 추론, 지속적 학습, 신기술과의 협업 등 개인과 기관의 적응 역량이 AI 활용의 핵심 변화 요소가 될 것으로 전망함.<감수: 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료The Peninsula, How Qatar Is Positioning Itself Among World’s Leading Artificial Intelligence Economies, 2026.6.7Microsoft, The state of global AI diffusion in 2026, 2026.5.7* 관련정보카타르, AI 활용도 세계 상위권 진입·국가 전략으로 디지털 경쟁력 강화, 2026.6.8

카타르 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-06-12

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[이슈트렌드] 모잠비크, 가스 프로젝트 재개 속 한국과 경제협력 확대 모색

☐ 주요 가스 프로젝트 재개와 한국의 사업 참여 현황    ◦ 모잠비크 LNG 프로젝트 재개   - 프랑스 토탈에너지스(TotalEnergies)가 주도하는 모잠비크 액화천연가스(LNG) 프로젝트 건설이 2026년 1월 재개됨. 동 프로젝트는 2021년 모잠비크 북부 카보델가도(Cabo Delgado)주 팔마(Palma)* 지역에서 발생한 무장세력 공격 이후 중단된 바 있음. 살림 발라(Salim Valá) 모잠비크 기획개발부 장관은 해당 지역의 보안 여건이 개선되면서 사업을 재개하게 됐다고 설명함. 모잠비크 LNG 프로젝트의 총 사업비는 약 200억 달러(약 30조 5,000억 원) 규모임. * 팔마(Palma): 모잠비크 북부 카보델가도주에 위치한 항구 도시로, 대규모 천연가스 매장지와 인접해 LNG 개발 사업의 거점으로 기능하는 지역 - 발라 장관은 2026년 6월 2일 한-아프리카 외교장관회의에서 모잠비크 LNG 프로젝트의 재개가 양국 경제협력을 발전시킬 수 있는 기회라고 평가함. 아울러 천연가스가 모잠비크와 한국의 경제 관계를 새로운 단계로 이끄는 분야라고 언급함. ◦ 한국가스공사(Kogas)의 로부마 분지 4구역 지분 참여 - 한국가스공사(Kogas)는 모잠비크 로부마(Rovuma)* 분지 4구역 사업에 참여하고 있음. 동 구역은 미국 엑슨모빌(ExxonMobil), 이탈리아 에니(Eni), 중국 중국석유천연가스공사(CNPC: China National Petroleum Corporation)가 함께 설립한 합작법인 모잠비크 로부마 벤처(MRV: Mozambique Rovuma Venture)가 운영하며, MRV가 사업권의 70%를 보유함. 나머지 30%는 한국가스공사와 포르투갈 갈프(Galp), 모잠비크 국영석유공사(ENH: National Hydrocarbon Company)가 각각 10%씩 나누어 보유함. * 로부마(Rovuma): 모잠비크 북부와 탄자니아 국경을 따라 흐르는 강과 인근 해역 일대로, 대규모 천연가스가 매장된 분지가 위치해 모잠비크 LNG 개발의 핵심 거점으로 꼽히는 지역 - 4구역의 코랄 술(Coral Sul) 부유식 LNG 설비는 에니가 MRV를 대표하여 운영하고 있음. 발라 장관은 한국가스공사, 대우, 삼성 등 한국 기업이 4구역 LNG 사업에 참여하고 있다고 밝힘. ☐ 한-아프리카 외교장관회의에서의 협력 확대 제안      ◦ 모잠비크 투자 환경 소개와 산업화 협력 제안    - 발라 장관은 모잠비크가 풍부한 천연자원과 전략적 입지, 젊은 인구 구조, 높은 경제성장 잠재력을 갖춘 한국 자본의 유망 투자처라고 소개함. - 발라 장관은 가스 사업을 LNG 수출 통로로만 볼 것이 아니라 모잠비크의 국가 산업화를 이끄는 동력으로 삼아야 한다고 밝힘. 천연가스 개발이 인프라 확충과 일자리 창출, 에너지 안보 강화로 이어지고, 에너지 가치사슬과 연관된 산업의 육성으로도 확대되어야 한다고 언급함. - 아울러 발라 장관은 농업 중심 경제에서 산업·기술 강국으로 도약한 한국의 발전 경로를 모잠비크가 따를 본보기로 제시함. 양국 협력이 지식 이전과 기술 역량 강화를 통해 모잠비크의 경제 현대화를 앞당기는 데 기여할 수 있다고 밝힘.  ◦ 한국과의 협력 분야 제시    - 모잠비크는 천연가스 관련 엔지니어링, 물류, 석유화학, 조선, 산업 장비 등의 분야에서 한국 기업의 투자 유치를 추진하고 있음. 발라 장관은 중공업, 제조업, 조선업, 기술 혁신 분야에서 축적된 한국의 경험이 모잠비크의 경제 전환을 뒷받침할 핵심 요소라고 언급함. - 중장기 협력 우선 분야로는 제조업, 에너지, 인프라, 디지털 기술, 기술·직업 훈련 등이 제시됨. 발라 장관은 이들 분야의 협력을 모잠비크의 지속가능한 발전을 위한 핵심 축으로 꼽음.☐ 핵심광물·신흥 산업 협력과 재정 지원 논의     ◦ 핵심광물 개발 및 현지 가공 협력 제안  - 모잠비크는 천연가스 외에도 핵심광물의 탐사·가공 분야에서 한국의 투자 유치를 추진하고 있음. 발라 장관은 모잠비크가 흑연과 리튬, 티타늄 등 전략 광물을 상당 규모로 보유하고 있다고 밝힘. 해당 광물은 배터리와 전기차, 청정기술 생산에 쓰이는 핵심 소재임. 모잠비크 정부는 이들 자원을 현지에서 가공해 국내 부가가치를 높이고 신규 산업 발전을 도모한다는 목표를 제시함. - 발라 장관은 대우가 모잠비크 내 비료 공장 설립에 관심을 나타냈다고 언급함. 동 사업은 천연가스 가공과 제조업 육성, 농업 생산성 향상을 연계한 프로젝트로, 생산한 비료를 인접국에 수출하는 방안을 고려 중인 것으로 알려짐.◦ 그린수소 등 신흥 분야 협력과 차관 지원 언급  - 발라 장관은 그린수소, 기술 혁신, 디지털 전환, 청년 역량 개발 등 신흥 분야에서 한국과의 협력을 이어가겠다고 밝힘. 태양광 에너지와 조기경보체계*, 천연자원의 지속가능한 관리 등 한국이 지원해 온 일부 사업이 지역사회의 기후 대응 역량을 높이는 데 기여했다고 언급함. 아울러 한국이 한-아프리카 농식품협력이니셔티브(KAFACI: Korea-Africa Food and Agriculture Cooperation Initiative)**와 디지털 전환 관련 사업에도 참여해 왔다고 설명함. * 조기경보체계: 홍수·가뭄 등 자연재해 위험을 사전에 감지해 주민에게 경보하는 시스템** 한-아프리카 농식품협력이니셔티브(KAFACI: Korea-Africa Food and Agriculture Cooperation Initiative): 2010년 한국 주도로 출범한 농업 기술 협력체로, 아프리카 회원국과 식량·농업 분야의 연구 및 기술을 공유하는 협의체 - 발라 장관은 한국수출입은행이 2024~2028년 기본금융협정*에 따라 제공하는 10억 달러(약 1조 5,200억 원) 규모의 양허성 차관이 차질 없이 확보되기를 희망한다고 밝힘. 아울러 2024년 한-아프리카 정상회의 이후 에너지와 핵심광물, 경제통합, 해양안보, 지속가능발전 등 여러 분야에서 양국 협력이 진전됐다고 평가함. * 2024~2028년 기본금융협정(Framework Financing Agreement): 2024년 한국과 모잠비크가 체결한 금융 협력 협정으로, 양허성 차관 등 개발 재원 제공의 기본 틀을 정한 약정 <감수: 이진상 한국뉴욕주립대학교>* 참고자료Club of Mozambique, Mozambique: Resumption of major gas projects attracts South Korean investment, 2026.6.2Club of Mozambique, Mozambique: Minister calls on South Korea to support emerging economic sectors, 2026.6.1Aimnews, Resumption of major gas projects attracts South Korean investment, 2026.6.2Korea JoongAng Daily, First-ever Korea-Africa Foreign Ministers' Meeting opens in Seoul to enhance economic, global cooperation, 2026.6.1 * 관련정보모잠비크, 한-아프리카 외교장관회의서 에너지·자원 협력 유치, 2026.6.5

모잠비크 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-06-12

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[이슈트렌드] 콩고민주공화국, 에볼라 확산 대응으로 항공 운항 중단 및 우간다 국경 봉쇄 시행

☐ 에볼라 발생 현황 및 국제사회 대응 여건   ◦ 콩고민주공화국 및 우간다 내 확진·사망자 현황  - 콩고민주공화국(DRC: Democratic Republic of the Congo) 보건부에 따르면, 2026년 5월 26일 기준 북키부(North Kivu), 남키부(South Kivu), 이투리(Ituri) 등 3개 주에서 930건 이상의 에볼라 사례가 보고되었으며, 220명 이상이 사망함. 이 가운데 101건이 확진 판정을 받았으며, 3,000건 이상의 접촉자에 대한 추적 조사가 진행 중임. 콩고민주공화국 당국은 2026년 5월 15일 에볼라 발생을 공식 선포하였으나 실제 발생 시점이 수 주 전이었을 것으로 추정하고 있음. - 우간다에서는 콩고민주공화국 환자를 치료한 의료진을 통해 감염 사례가 발생함. 2026년 5월 14일 수도 캄팔라(Kampala)에서 59세 남성이 에볼라로 사망한 것을 시작으로 2026년 5월 말 기준 우간다 내 확진자는 7명으로 집계됨. 우간다 보건부 다이애나 아트와인(Diana Atwine) 박사는 감염된 의료 종사자들의 가족 접촉으로 접촉자 수가 증가하고 있다고 밝힘. 세계보건기구(WHO: World Health Organization)는 이번 에볼라 사태를 2026년 5월 17일 국제적 공중보건 비상사태(PHEIC: Public Health Emergency of International Concern)*로 선포함. * 국제적 공중보건 비상사태(PHEIC: Public Health Emergency of International Concern): WHO가 선포하는 최고 수준의 경보로, 질병의 국제적 확산을 통해 다른 국가에 공중보건 위험을 초래하며 국제적 공조 대응이 필요하다고 판단될 때 발동됨 ◦ 방역 장애 요인 및 국제사회 지원 현황  - 이번 에볼라는 분디부교(Bundibugyo) 바이러스*에 의한 것으로, 치사율이 최대 50%에 달하며 승인된 치료제와 백신이 없는 상황임. 콩고민주공화국 방역 당국은 동부 지역 내 무장 단체의 위협과 대규모 이재민 발생, 열악한 인프라로 대응에 어려움을 겪고 있음. 세계보건기구 사무총장 테워드로스 아드하놈 거브러여수스(Tedros Adhanom Ghebreyesus)는 의료 시설에 대한 공격이 확진자 및 접촉자 추적을 사실상 불가능하게 만들고 있다며 동부 콩고민주공화국에서의 휴전을 촉구함. * 분디부교(Bundibugyo) 바이러스: 에볼라 바이러스의 6가지 종 중 하나로, 치사율이 최대 50%에 달하며 승인된 치료제 및 백신이 없음- 아프리카 질병통제예방센터(Africa CDC: Africa Centres for Disease Control and Prevention)에 따르면, 아프리카 각국 정부와 원조국, 국제기구들은 콩고민주공화국과 우간다의 에볼라 대응, 전파 위험이 높은 인접국 지원을 위해 약 5억 달러(약 7,640억 원) 규모의 자금을 약정함. 한편, 현장 대응 인력들은 방호복, 안면 보호대, 검사 키트, 시신 운반용 용품 등 필수 장비가 부족한 상황이라고 밝힘. ☐ 콩고민주공화국 당국의 항공 운항 중단 조치       ◦ 부니아 지역 항공 운항 전면 중단 결정    - 콩고민주공화국 교통통신부는 동부 이투리주 주도인 부니아(Bunia) 공항을 출입하는 모든 항공기의 운항을 전면 중단하는 조치를 시행함. 부니아는 도로 사정이 열악해 항공 교통 의존도가 높은 지역으로, 부니아 공항은 콩고민주공화국 동부의 주요 국경 거점 중 하나임. 당국은 이번 예방 조치가 전염병의 국경 간 확산을 방지하고 승객, 승무원, 공항 직원의 건강과 안전을 보장하기 위한 것이라고 밝힘.◦ 인도주의·의료 목적 항공편 예외 허용  - 콩고민주공화국 당국은 항공 운항 전면 중단 조치와 함께, 인도주의·의료·긴급 목적의 항공편에 한해 항공 및 보건 당국의 특별 승인을 전제로 예외적 운항을 허용함. ☐ 우간다의 국경 봉쇄 시행 및 부니아 지역 경제 영향    ◦ 우간다, 콩고민주공화국과의 국경 봉쇄 시행 - 아트와인 박사는 2026년 5월 27일 콩고민주공화국과의 국경을 즉시 봉쇄한다고 발표함. 국경 통과는 에볼라 대응, 인도주의 활동, 화물 운송, 안보 목적 등 긴급 상황에 한해 예외적으로 허용되며, 긴급 사유로 콩고민주공화국에서 입국하는 모든 사람은 21일간 의무 격리 대상임. ◦ 세계보건기구의 국경 봉쇄 관련 우려 표명 - 세계보건기구는 우간다의 국경 봉쇄 조치에 우려를 표명함. 우간다-콩고민주공화국 국경은 수백 마일에 달하며 가족 방문과 교역 목적의 왕래가 빈번한 지역으로, 봉쇄 시 감시가 이루어지지 않는 비공식 통행로로 이동이 집중되어 오히려 질병 확산 가능성이 높아질 수 있다는 점을 지적함. - 아울러 접촉자 추적과 격리가 에볼라 확산을 막는 핵심 수단이라는 점을 강조함. 감염자이거나 접촉자로 분류된 사람의 국제 이동은 의료 후송에 한해 허용된다고 권고함.     ◦ 부니아 지역 물류·교역 차질 발생- 부니아는 물자 대부분을 우간다를 거쳐 수입하는 도시로, 국경 봉쇄 이후 상품 수급에 차질이 발생하고 있음. UN-해비타트(UN-Habitat)에 따르면 부니아 경제 활동의 50%는 서비스, 운송, 소매 등 3차 산업이 차지하고 있어, 국경 봉쇄와 항공 운항 중단의 영향이 지역 경제 전반으로 확대될 가능성이 제기됨. - 부니아 공항은 이투리 전역에 식량 및 비식량 물자를 공급하는 핵심 거점으로, 항공 운항 중단이 장기화될 경우 물자 부족과 물가 상승으로 보건 위기와 경제 위기가 동시에 발생할 수 있다는 우려가 제기되고 있음.  <감수: 이진상 한국뉴욕주립대학교>* 참고자료Aljazeera, DRC flight suspension and Uganda border curbs isolate Ebola-hit Bunia, 2026.5.27The Associated Press, Uganda closes its border with Congo, where suspected cases of a rare Ebola type are surging, 2026.5.28Aljazeera, Confirmed Ebola cases nearly double in days as WHO chief visits DR Congo, 2026.5.30* 관련정보콩고민주공화국, 에볼라 확산에 부니아 공항 운항 전면 중단, 2026.5.29

콩고민주공화국 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-06-05

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[이슈트렌드] 이라크, 호르무즈 해협 통항 제한 속 원유 수출 감소와 IMF 재정 지원 협의

☐ 호르무즈 해협 통항 제한에 따른 원유 수출 감소◦ 중동 분쟁 이후 통항 제한과 수출량 감소 - 2026년 2월 28일 미국과 이스라엘의 대이란 공습으로 시작된 중동 분쟁 이후, 이란이 호르무즈 해협(Strait of Hormuz)의 통항을 제한하면서 이라크의 원유 수출이 감소함. 이라크의 원유 수출량은 2026년 1월 일평균 331만 배럴, 2월 336만 배럴에서 3월 54만 9,000배럴, 4월 13만 1,000배럴로 줄어 사상 최저치를 기록함. 로이터(Reuters) 보도에 따르면 2026년 1~4월 평균 수출량은 일 180만 배럴로, 전년 동기의 일평균 330만 배럴 대비 45.4% 감소함. - 이라크 정부 수입의 약 90%가 원유 부문에서 발생하고 있어 수출 감소가 재정 수입 축소로 이어짐. 바심 모하메드(Basim Mohammed) 이라크 석유부 장관은 유조선에 대한 전쟁위험보험(war risk insurance)*이 확보되지 않아 유조선 입항이 이루어지지 못하면서 호르무즈 해협을 통한 수출이 회복되지 못하고 있다고 설명함. * 전쟁위험보험(war risk insurance): 전쟁·분쟁 지역 운항 선박의 피해를 보장하는 보험으로, 2026년 3월 세계 선복량의 약 90%를 보장하는 국제P&I클럽그룹(International Group of P&I Clubs) 회원사들이 걸프 해역 선박에 대한 보장을 취소하면서 유조선 운항이 사실상 중단됨 ◦ 원유 생산 규모와 수송로 운영 현황       - 모하메드 장관은 이라크가 현재 일평균 140만 배럴을 생산하고 있다고 밝힘. 키르쿠크-제이한(Kirkuk-Ceyhan) 송유관을 통한 수출은 바그다드 중앙정부와 쿠르드자치정부(KRG: Kurdistan Regional Government)가 송유 재개에 합의함에 따라 2026년 3월 재개됨. 해당 송유관을 통한 수출 재개는 호르무즈 해협 통항 제한이 지속되는 가운데 이뤄짐. * 키르쿠크-제이한(Kirkuk-Ceyhan) 송유관: 이라크 북부 키르쿠크에서 튀르키예 제이한 항까지 이어지는 약 970km 길이의 송유관으로, 이라크 최대 규모의 원유 수출 송유관임. 과거 무장세력의 공격 등으로 10년 넘게 가동이 중단됐다가 재정비를 거쳐 2026년 3월 18일 재가동됨 - 이라크는 세계 5위 규모의 석유 매장량을 보유하고 있어 수송로가 정상화될 경우 수출 회복 여력이 있는 것으로 평가됨. 다만 현 단계에서는 호르무즈 해협을 통한 수출이 유조선 입항 여부에 좌우되고 있어 정상화 시점을 가늠하기 어려운 상황임. ☐ IMF·세계은행 대상 재정 지원 협의 ◦ IMF·세계은행에 재정 지원 요청  - 이라크 당국은 호르무즈 해협 통항 제한에 따른 수출 감소와 재정 수입 부족을 이유로 국제통화기금(IMF: International Monetary Fund)에 재정 지원을 요청함. IMF에 따르면 초기 협의는 2026년 4월 워싱턴에서 열린 IMF·세계은행 춘계회의(Spring Meetings of the International Monetary Fund and the World Bank Group)에서 이루어졌으며, 지원 규모와 차관 구조에 관한 논의가 진행 중인 것으로 전해짐. 이라크 관계자는 IMF·세계은행과 예산 충당을 위한 차관에 관하여 예비 협의를 진행 중이라고 밝힘. - 참고로 크리스탈리나 게오르기에바(Kristalina Georgieva) IMF 총재는 최소 12개국에서 200억~500억 달러(약 30조 5,400억~76조 3,500억 원) 규모의 지원 수요가 발생할 수 있다고 언급함. 아울러 IMF는 세계은행·국제에너지기구(IEA: International Energy Agency)와 함께 중동 분쟁이 회원국 경제에 미치는 영향을 평가하고 있음. ◦ 과거 IMF 지원 이력과 상환 부담  - 이라크가 직전에 IMF와 체결한 금융 지원은 2019년 7월 만료된 38억 달러(약 5조 8,100억 원) 규모의 대기성 차관(SBA: Stand-By Arrangement)*임. 승인된 38억 달러 가운데 이라크가 실제로 인출하여 사용한 금액은 14억 9,000만 달러(약 2조 2,700억 원)이며, 잔여 한도는 사용되지 않은 채 차관이 종료됨. * 대기성 차관(SBA: Stand-By Arrangement): 국제수지 어려움을 겪는 회원국이 합의된 한도 내에서 필요시 자금을 인출할 수 있도록 지원하는 IMF의 단기 금융 지원 제도- IMF에 따르면 이라크가 현재 IMF에 상환해야 하는 채무는 총 23억 9,000만 달러(약 3조 6,500억 원)임. 해당 채무에는 위 대기성 차관 인출분 외에 신속금융제도(RFI: Rapid Financing Instrument)*를 통해 별도로 제공된 약 8억 9,100만 달러(약 1조 3,600억 원)가 포함됨. 이번 재정 지원 협의는 이러한 기존 채무가 남아 있는 가운데 진행되고 있음. * 신속금융제도(RFI: Rapid Financing Instrument): 자연재해, 분쟁 등으로 긴급한 국제수지 지원이 필요한 회원국에 신속히 자금을 제공하는 IMF의 금융 지원 제도☐ 수출 역량 확대를 위한 대외 협력 및 OPEC 논의    ◦ 튀르키예·미국 기업과의 협력 협의      - 이라크는 단기 재정 지원 협의와 별개로 재정 수입 회복을 위한 수출 역량 확대도 병행 추진하고 있음. 모하메드 장관은 현재 튀르키예 제이한 항을 통해 일평균 20만 배럴을 수출하고 있으며, 이를 일 50만 배럴까지 확대할 계획이라고 밝힘. 아울러 이라크는 튀르키예 정부와 업스트림(upstream)·다운스트림(downstream)* 부문 프로젝트를 포괄하는 신규 협력 협정을 논의 중이며, 모하메드 장관은 동 협정이 기존 원유 수출에 국한되었던 협정을 확대하는 것이라고 설명함. * 업스트림(upstream)·다운스트림(downstream): 석유산업에서 업스트림은 원유의 탐사·시추·생산 단계를, 다운스트림은 정제·수송·판매 등 가공·유통 단계를 가리킴 - 또한 이라크는 셰브론(Chevron), 엑손모빌(ExxonMobil), 핼리버튼(Halliburton) 등 미국 기업과 석유·가스 프로젝트 개발을 협의 중이라고 밝힘.◦ OPEC 협의를 통한 생산·수출 역량 확대 추진       - 모하메드 장관은 석유수출국기구(OPEC: Organization of the Petroleum Exporting Countries)와의 협의를 통해 이라크의 생산·수출 역량을 확대할 계획이라고 밝힘. 이라크는 일평균 500만 배럴의 생산 능력 달성을 목표로 하고 있음. 모하메드 장관은 수출이 확대되고 OPEC 내 생산 상한이 완화될 경우 상당한 재정 수입을 확보할 수 있다고 설명함. - 한편 2026년 4월 아랍에미리트(UAE)는 OPEC 탈퇴를 결정함. 이라크 석유 당국 관계자는 자국이 OPEC 및 OPEC+*를 탈퇴할 의사가 없으며, 안정적인 유가 유지를 위해 두 기구의 결속력 있는 운영을 지지한다고 밝힘. *OPEC+: OPEC 회원국과 러시아 등 비OPEC 주요 산유국이 참여하는 협의체로, 원유 생산량 조정을 통해 유가 안정을 도모함 <감수: 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료The Business Standard, Iraq sought financial assistance from IMF as result of Iran war, source close to IMF says, 2026.5.14 Armenpress, Iraq seeks IMF assistance amid fallout from Middle East conflict, 2026.5.14Club Of Mozambique, Exclusive: Iraq sought financial assistance from IMF as result of Iran war, source says, 2026.5.14* 관련정보이라크, 호르무즈 해협 봉쇄로 석유 수출 차단…IMF 지원 협의 개시, 2026.5.20

이라크 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-06-05

#이라크 재정 수입 #IMF 금융 지원 #키르쿠크-제이한 송유관 #이라크 #원유 수출 감소 자세히보기

[이슈트렌드] 카타르, 2026년 1/4분기 재정수지 약 103억 리알 적자 기록

☐ 카타르 재무부, 2026년 1/4분기 재정수지 적자 발표     ◦ 총수입 전년 동기 대비 23.5% 감소, 총지출 3.7% 감소 - 카타르 재무부는 2026년 5월 25일 2026년 1/4분기 국가 재정수지가 약 103억 카타르리알(약 4조 2,600억 원) 적자를 기록했다고 발표함. 해당 분기 총수입은 약 378억 카타르리알(약 15조 6,600억 원), 총지출은 약 481억 카타르리알(약 19조 9,300억 원) 규모임. - 총수입은 전년 동기 대비 23.5% 감소한 반면, 총지출은 전년 동기 대비 3.7% 줄어 세입 감소 폭이 세출 감소 폭을 상회함. 이에 따라 재정수지 적자가 발생하였으며, 2025년 4/4분기 재정 적자 약 53억 카타르리알(약 2조 1,900억 원)과 비교하면 적자 규모가 약 2배 수준임. ◦ 세입·세출 항목별 구성 현황       - 세입 측면에서 석유·가스 수입은 약 327억 카타르리알(약 13조 5,500억 원)로 전년 동기 약 425억 카타르리알(약 17조 6,100억 원) 대비 약 23% 감소함. 비석유 수입은 약 51억 카타르리알(약 2조 1,100억 원)로, 석유·가스 수입이 총수입의 약 86.5%를 차지하는 구조임. - 재무부에 따르면 세출 측면에서 해당 분기 지출은 급여 및 임금 약 179억 카타르리알(약 7조 4,100억 원), 경상지출 약 191억 카타르리알(약 7조 9,000억 원), 대규모 자본지출 약 103억 카타르리알(약 4조 2,600억 원), 소규모 자본지출 약 6억 5,900만 카타르리알(약 2,700억 원)로 배분됨. ☐ 석유·가스 수입 감소 배경과 연간 재정 전망 ◦ 이란 공격에 따른 LNG 수출용량 손실 및 호르무즈 해협 통행 제약 - 카타르의 석유·가스 수입 감소는 이란의 라스라판(Ras Laffan)* 산업단지 공격에 따른 LNG 시설 피해와 호르무즈 해협(Strait of Hormuz) 통행 제한이 이어지는 가운데 나타남. 카타르에너지(QatarEnergy)**의 사드 알카아비(Saad al-Kaabi) 최고경영자(CEO)는 2026년 3월 이란의 공격으로 LNG 수출용량의 17%(연간 약 1,280만 톤)가 손실되었으며, 복구에 3~5년이 소요될 것이라고 밝힘. 이로 인한 연간 매출 손실 규모는 약 200억 달러(약 30조 2,000억 원)로 추산됨. 참고로, 카타르에너지는 2026년 3월 이탈리아·벨기에·한국·중국 등과 체결한 장기 LNG 공급 계약에 대해 불가항력(force majeure)***을 선언함. * 라스라판(Ras Laffan): 카타르 북동부에 위치한 세계 최대 규모의 액화천연가스(LNG) 생산·수출 산업단지 ** 카타르에너지(QatarEnergy): 카타르의 국영 에너지 기업으로, 세계 최대 규모의 LNG 생산·수출을 담당하며 카타르 석유·가스 부문의 상류(탐사·개발)에서 하류(정제·판매)까지 전 과정을 운영함. 알카아비 CEO는 카타르 에너지부 장관을 겸임하고 있음*** 불가항력(force majeure): 전쟁, 자연재해 등 당사자가 통제할 수 없는 사유로 계약 이행이 불가능해질 경우, 계약상 의무 불이행에 대한 책임을 면제받을 수 있도록 하는 법적 조항 - 미국 소재 경제컨설팅 기관 할리즈 이코노믹스(Khalij Economics)의 저스틴 알렉산더(Justin Alexander) 대표는 2026년 4월 "호르무즈 해협 통항이 제한되는 한 카타르는 무역 적자와 재정 적자를 동시에 기록할 것"이라고 언급함. 참고로, 호르무즈 해협은 카타르 LNG 수출의 유일한 해상 수송로로, 사우디아라비아나 아랍에미리트(UAE)와 달리 우회 수송 경로가 없는 것으로 알려져 있음. ◦ 연간 재정 전망과 경제 성장률 하향 전망   - 2025년 12월 알리 빈 아흐메드 알쿠와리(Ali bin Ahmed Al Kuwari) 재무장관은 2026년 연간 재정 적자를 약 218억 카타르리알(약 9조 380억 원)로 전망함. 해당 예산안은 총세출 약 2,210억 카타르리알(전년 대비 5% 증가, 약 91조 6,200억 원), 총세입 약 1,990억 카타르리알(약 82조 5,100억 원)을 기준으로 하며, 세입 전망은 유가를 배럴당 55달러(약 83,000원)로 산정하여 추정함. - 2026년 1/4분기 적자 약 103억 카타르리알(약 4조 2,600억 원)은 연간 전망치 약 218억 카타르리알(약 9조 380억 원)의 약 47%에 해당함. 해당 예산안은 이란 공격 이전인 2025년 12월에 수립된 것으로, 이후 LNG 시설 피해와 호르무즈 해협 통행 제약이 발생하면서 실제 세입 여건은 당초 전망을 하회하고 있음. - 영국 소재 글로벌 경제 자문 기관 옥스퍼드 이코노믹스(Oxford Economics)는 중동 분쟁의 영향을 반영하여 2026년 걸프협력회의(GCC: Gulf Cooperation Council)* 경제 성장률 전망을 4.6%p 하향하였으며, 카타르에 대해서는 이보다 큰 폭의 하향 전망을 제시함. 특히 카타르가 LNG 생산용량을 연간 7,700만 톤에서 1억 4,200만 톤으로 확대하기 위해 추진 중인 노스필드(North Field)** 확장 사업도 LNG 시설 피해와 안보 여건 변화로 당초 2030년 완료 일정의 재조정이 불가피한 것으로 전해짐. * 걸프협력회의(GCC: Gulf Cooperation Council): 사우디아라비아, 아랍에미리트(UAE), 카타르, 쿠웨이트, 바레인, 오만 등 페르시아만 연안 6개국으로 구성된 지역 협력기구 ** 노스필드(North Field): 카타르 북동부 해상에 위치한 세계 최대 규모의 천연가스전으로, 카타르 LNG 생산의 핵심 기반 시설 <감수: 김은비 국방대학교 교수>* 참고자료Baha Breaking News, Qatar reports $2.8B budget deficit in Q1, 2026.5.25Zawya, Qatar budget deficit hits $2.83bln as oil, gas revenue drops, 2026.5.26Zawya, Qatar budget records $2.7bln deficit in Q1 2026, 2026.5.25The Peninsula, Qatar budget records QR10 billion deficit in Q1 2026, 2026.5.25ME Council, Qatar’s Strategic Balancing Amid Escalation and Disruption, 2026.5.4* 관련정보카타르, 2026년 1분기 재정 103억 리얄 적자 기록, 2026.5.27

카타르 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-05-29

#LNG 시설 피해 #LNG 수출용량 #노스필드 확장 사업 #카타르 #재정 적자 자세히보기

[이슈트렌드] 가나, 카카오 현지 가공 확대와 자금조달 모델 전환 추진

☐ 카카오 현지 가공 50% 목표 기반 투자 유치 계획 발표 ◦ 카카오마케팅공사, 런던증권거래소에서 투자 유치 발표 - 가나 카카오마케팅공사(CMC: Cocoa Marketing Company)* 우즈덤 코피 도그베이(Wisdom Kofi Dogbey) 사무총장은 2026년 5월 12일 런던증권거래소(London Stock Exchange)에서 개최된 아프리카카카오금융투자포럼(ACFIF: Africa Cocoa Finance and Investment Forum) 2026**에서 존 마하마(John Mahama) 대통령이 추진하는 카카오 현지 가공 50% 정책의 실현을 위한 투자 유치 계획을 발표함. 가나는 연간 65만~80만 톤의 카카오를 생산하고 있으나, 이 중 약 70%는 원두 상태로 수출되고 있음. * 카카오마케팅공사(CMC: Cocoa Marketing Company): 가나 정부 산하 기관으로, 가나 내 카카오의 수출 및 국내 판매를 관장하며 가격 결정, 물량 배분 등 카카오 유통 전반을 담당함 ** 아프리카카카오금융투자포럼(ACFIF: Africa Cocoa Finance and Investment Forum): 아프리카 카카오 산업의 금융 조달 및 투자 유치를 주제로 개최되는 국제 포럼으로, 주요 카카오 생산국 정부 및 민간 투자자가 참여함- 도그베이 사무총장은 아프리카가 전 세계 카카오 생산량의 약 75%를 생산하고 있음에도, 1,300억 달러(약 196조 1,800억 원) 규모의 글로벌 초콜릿 시장에서 얻는 수익은 약 10% 수준이라고 밝힘. 가공 단계에서 발생하는 부가가치 수익 대부분이 해외 업체에 집중되는 구조임. - 가나 내 카카오 가공업체 13개사의 가공 역량은 합산 50만 톤 규모이나, 원두 공급 불안정으로 상당수가 충분한 가동률을 유지하지 못하고 있는 상황임. 이를 해소하기 위한 신규 정책은 2026/27 작물 연도부터 시행될 예정임. ◦ 원두 공급 보장, 세제 혜택 등 가공업체 지원 조치 발표 - 도그베이 사무총장은 CMC가 주요 가공업체에 카카오 원두 물량을 안정적으로 배정·공급할 계획임을 밝힘. 신규 정책에는 원두 품질 개선, 경작 후반기 경량 원두의 국내 공장 할인 공급, 자유무역지대(Free Zones) 세제 혜택 등 현지 가공 수익성 제고를 위한 조치가 포함됨. 아울러 공인구매회사(Licensed Buying Companies)*가 농가로부터 원두를 신속히 매입할 수 있도록, 국내 채권 프로그램을 활용한 유동성 지원도 추진할 예정임.  * 공인구매회사(Licensed Buying Companies): 가나 정부로부터 허가를 받아 농가에서 카카오 원두를 수매하는 민간 구매 대행업체로, 국내 카카오 공급망의 핵심 중간 단계를 담당함- 도그베이 사무총장은 가공업체의 자금 조달 여건 개선과 투자자 신뢰 확보를 위해 장기 국제 판매 협약(offtake agreement)* 체결 협의가 진행 중임을 밝힘. 아울러 스킨케어·의약품·웰니스 등 뷰티·헬스케어·식품 제조업 분야에서 카카오 제품 수요가 증가하고 있다고 언급하며, 초콜릿 중심의 전통적 수요 구조를 넘어 공급 다변화 추진 방향을 제시함. * 장기 국제 판매 협약(offtake agreement): 생산자와 구매자 간에 일정 기간 동안 특정 물량을 사전 합의된 조건으로 매매하기로 약정하는 계약으로, 안정적인 판로 확보와 자금 조달의 근거로 활용됨☐ 카카오 부문 신규 자금조달 모델 도입 추진       ◦ 신디케이트 대출 의존 구조에서 국내 자본 동원 방식으로 전환   - 가나코코아위원회(COCOBOD: Ghana Cocoa Board)* 란스포드 애비(Ransford Abbey) 최고경영자는 2026/27 작물 연도 시행을 목표로 신규 자금조달 모델의 세부 방안이 마무리 단계에 있다고 밝힘. 가나의 카카오 부문은 30년 이상 카카오 선도 판매 수익을 담보로 한 신디케이트 대출(syndicated loans)**에 의존해 왔으며, 이에 따라 매년 카카오 수확량의 70~92%를 해외 금융기관에 담보로 제공해 왔음. * 가나코코아위원회(COCOBOD: Ghana Cocoa Board): 가나의 카카오 산업을 총괄하는 정부 기관으로, 카카오 생산·유통·수출 전반의 정책 수립 및 시행을 담당함 ** 신디케이트 대출(syndicated loans): 복수의 금융기관이 공동으로 자금을 출자하여 단일 차주에게 대출을 제공하는 방식으로, 대규모 자금 조달이 필요한 경우에 활용됨- 신규 모델은 기업어음(commercial paper) 및 상업채권(commercial notes) 등 국내 금융 수단으로 자본을 조달하고, 기관투자자를 포함한 국내 유동성을 적극 활용하는 구조임. 애비 최고경영자는 최근 거시경제 여건이 개선되고 구조화 금융 수단에 대한 투자자 관심도 높아지고 있다고 언급함. 이를 바탕으로 국내 금융 부문이 자금조달 모델 전환을 뒷받침할 수 있을 것이라는 전망을 밝힘. ◦ 신규 가격 결정 체계 및 농가 소득 보호 방안 발표 - 신규 자금조달 모델에는 가격 결정 체계 개편이 포함되며, 분기 단위 등 주기적 검토를 통해 글로벌 카카오 가격 및 환율 변동에 연동하는 방식이 도입될 예정임. 현행 본선인도가격(FOB: Free-On-Board)*의 70%를 농가에 지급하는 정책은 유지됨. 이를 통해 농가 소득 안정성과 카카오 부문 재정 지속가능성 간 균형을 확보하는 것이 핵심 과제로 제시됨. * 본선인도가격(FOB: Free-On-Board): 수출항에서 선적이 완료된 시점의 가격으로, 카카오 원두의 국제 거래에서 기준 가격으로 사용됨 ◦ 카카오 산업 구조 전환의 계기로 평가 - 이번 발표는 가나의 카카오 산업이 원두 수출 중심에서 현지 가공 및 공급 다변화로 전환하는 계기가 될 것으로 평가됨. 애비 최고경영자는 이러한 전환 과정에서 가격 안정성과 지속가능한 농가 소득 확보가 핵심 과제라는 입장을 밝힘.<감수: 이진상 한국뉴욕주립대학교>* 참고자료GBC Ghana Online, Ghana pushes bold 50% cocoa processing agenda at London Stock Exchange, 2026.5.12GhanaWeb, New cocoa financing model to be rolled out for 2026/2027 crop season, 2026.5.13* 관련정보가나, 코코아 자금조달 구조 자본시장 방식으로 전환 추진, 2026.5.14

가나 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-05-29

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[월간정세변화] UAE의 OPEC·OPEC+ 탈퇴와 국제 원유시장 영향

UAE의 OPEC·OPEC+ 탈퇴 발표국제 유가 및 중동 에너지 시장 동향UAE는 2026년 4월 28일 석유수출국기구(OPEC: Organization of the Petroleum Exporting Countries)* 및 OPEC+** 체제에서 5월 1일부로 탈퇴한다고 발표했다. UAE는 1967년 OPEC에 가입한 뒤 약 60년간 회원국 지위를 유지해 왔다. 이번 탈퇴 발표는 중동의 군사적 긴장이 고조된 시기에 이루어졌다. 2026년 2월 28일 미국과 이스라엘의 이란 공습 이후 호르무즈 해협(Strait of Hormuz) 통항이 제한되면서 원유 공급 차질 우려가 지속되었고, 국제유가 상승과 함께 글로벌 에너지 시장의 변동성도 확대되었다.수하일 알 마즈루이(Suhail Al Mazrouei) UAE 에너지부 장관은 2026년 5월 16일 성명에서 이번 결정이 국가 생산정책과 향후 생산역량을 종합적으로 검토한 결과이자, 정치적 요인이나 회원국 간 분열과는 무관한 주권적·전략적 판단이라고 설명하였다.UAE는 사우디아라비아와 함께 대규모 여유 생산능력(spare capacity)을 보유한 OPEC 내 주요 산유국으로, 공급 차질 발생 시 시장을 안정시킬 수 있는 핵심 국가로 평가되어 왔다. 이러한 점에서 이번 탈퇴는 단순한 회원국 수 감소를 넘어 OPEC·OPEC+ 생산조정 체계와 국제 원유시장 운영 환경에 영향을 미칠 것으로 전망된다. * OPEC(Organization of the Petroleum Exporting Countries): 1960년 9월 이라크 바그다드에서 사우디아라비아, 이라크, 이란, 쿠웨이트, 베네수엘라 5개국이 결성한 산유국 협의체. 회원국의 석유 정책 조정을 통해 국제 원유시장의 가격 안정과 회원국의 이익을 도모하는 것을 목적으로 함. 본부는 오스트리아 빈에 있으며, UAE의 탈퇴 이전 회원국은 12개국이었음** OPEC+: 2016년 12월 OPEC 회원국과 러시아·멕시코·카자흐스탄·오만 등 비OPEC 주요 산유국이 결성한 협력체. 국제유가 하락에 대응하여 산유국 간 감산 공조를 통해 시장 안정을 도모하기 위해 출범함. 회원국별로 생산쿼터를 배분하여 공급량을 조정함UAE의 OPEC 탈퇴 결정의 배경UAE의 원유 생산능력 확대UAE는 최근 수년간 원유 생산능력 확대 정책을 일관되게 추진해 왔다. UAE 국영석유회사 아부다비국영석유회사 (ADNOC: Abu Dhabi National Oil Company)는 생산시설 투자와 수출 인프라 확충을 병행하고 있으며, 2027년까지 일일 원유 생산능력을 500만 배럴 수준으로 확대한다는 계획을 발표한 바 있다. OPEC+ 체제는 회원국별 생산쿼터를 기반으로 감산과 공급조정을 운영하는 구조이다. UAE는 중동 분쟁 이전까지 일일 약 300만 배럴 수준의 생산을 유지해 왔으며 이는 OPEC+ 쿼터 목표와 대체로 부합하는 수준이었다. 그러나 UAE가 추진 중인 생산능력 확대 규모는 기존 쿼터 수준을 상회하는 것으로 분석된다.한편 중동 분쟁 이후 호르무즈 해협 통항 제한과 에너지 인프라에 대한 공격으로 UAE의 실제 원유 생산량은 일일 180만~210만 배럴 수준까지 감소한 것으로 보도되었다.UAE 경제구조의 변화UAE는 비석유 부문을 중심으로 한 경제다각화 정책을 강화하고 있다. 유세프 알 오타이바(Yousef Al Otaiba) UAE 주미대사는 2026년 5월 6일 파이낸셜타임스(FT) 기고문에서 UAE GDP에서 에너지 부문이 차지하는 비중은 25% 미만이라고 밝혔다. 또한 UAE가 항공, 물류, 첨단제조업, 인공지능(AI), 관광, 생명과학 등 비석유 산업 육성 정책을 적극적으로 추진하고 있다고 설명했다. UAE는 최근 4년간 인도, 한국, 인도네시아, 우크라이나, 이스라엘, 케냐, 말레이시아, 베트남, 요르단 등과 35건의 포괄적경제동반자협정(CEPA: Comprehensive Economic Partnership Agreement)을 체결하며 경제협력의 외연을 넓혀가고 있다. 이와 함께 유럽연합(EU)과의 양자 무역협정을 추진하고 있으며, 미국과는 1조 4,000억 달러(약 2,105조 원) 규모의 투자·기술 파트너십에 합의하였다. FT는 이러한 흐름이 전통적인 산유국 중심의 경제구조와는 뚜렷이 구분되는 방향성을 보여준다고 평가했다. UAE는 원유 수출 확대와 더불어 재생에너지 및 원자력 발전 분야 투자도 병행하고 있으며, 국영 재생에너지 기업 마스다르(Masdar)는 40여 개국에서 해외 재생에너지 사업을 확장하고 있다.수출 인프라 확충 현황UAE와 사우디아라비아는 OPEC 내에서 실질적인 공급 조정 능력을 보유한 핵심 산유국으로 평가된다. 전 세계 여유 생산능력이 400만 배럴 이상으로 추정되는 가운데, 양국은 그중 상당 부분을 보유하고 있어 유가 변동과 공급 충격 발생 시 시장 안정화에 중요한 역할을 해 왔다.UAE는 이러한 생산 여력을 실제 수출능력으로 전환하기 위해 관련 인프라 투자를 확대하고 있다. 아부다비는 푸자이라(Fujairah)* 방향의 신규 서동 송유관(West-East Pipeline) 건설을 추진하고 있으며, 해당 사업은 2027년 가동을 목표로 하고 있다. 이 송유관은 호르무즈 해협을 우회하는 수출 경로와 연결되며, 완공될 경우 ADNOC의 수출능력은 현재 대비 두 배 수준으로 확대될 것으로 전망된다. 아울러 UAE의 원유 수출 경로 다변화와 공급 안정성 제고에도 기여할 것으로 예상된다.이와 함께 UAE는 신규 송유관, 항만 시설, 물류 인프라 전반에 걸쳐 수백억 달러 규모의 투자를 계획하고 있다. 이는 단순한 생산능력 확대를 넘어, 원유 수출 체계의 병목을 완화하고 호르무즈 해협 의존도를 낮추려는 중장기 전략의 일환으로 볼 수 있다.* 푸자이라(Fujairah): UAE를 구성하는 7개 토후국 중 하나로, 인도양의 오만만 연안에 위치함. 호르무즈 해협 외부에 자리해 해협을 거치지 않는 원유 수출 거점으로 활용되며, 세계 주요 선박 급유 허브 중 하나로도 기능함원유 시장 영향국제 유가 동향과 전망2026년 5월 기준 국제유가는 중동 분쟁 이전 수준을 크게 웃돌고 있다. 브렌트유 7월물 종가는 배럴당 109.26달러(약 16만 3,800원), 미국 서부텍사스산원유(WTI) 6월물 종가는 배럴당 105.42달러(약 15만 7,800원)를 기록하였다. 이는 분쟁 이전 배럴당 65~70달러(약 9만 7,700원 ~ 약 10만 5,200원) 수준이었던 국제유가와 비교하면 상당히 높은 수준이다.향후 원유 수급은 걸프 지역의 생산 회복 여부와 UAE의 추가 공급 확대 여부에 따라 크게 달라질 것으로 보인다. 분쟁 이전 글로벌 원유시장은 수요 대비 일일 200만 배럴 이상 초과 공급 상태였으며, 초과 물량의 상당 부분은 중국의 전략비축유 확보와 해상 저장 증가분으로 시장 내에서 소화되었다.중동 분쟁 종료 이후 걸프 지역 생산이 정상화되고, UAE가 일일 100만~150만 배럴 규모의 추가 공급에 나설 경우 글로벌 원유시장은 다시 공급 과잉 국면으로 전환될 수 있다. 여기에 이란 제재 해제에 따른 추가 공급 가능성까지 더해지면 국제유가의 하방 압력이 확대될 가능성이 있다.OPEC 생산조정 체계 변화 가능성UAE의 탈퇴는 OPEC·OPEC+ 의 글로벌 공급 통제력 약화와 사우디아라비아와 UAE 간 정책 균열 확대 요인으로 작용할 수 있다. 인도네시아와 에콰도르도 과거 OPEC에서 탈퇴한 바 있으나, 인도네시아는 원유 순수입국으로 전환된 상황이었고 에콰도르는 수출 규모가 크지 않았던 만큼 OPEC 운영에 미친 영향은 제한적이었던 것으로 평가된다. 반면 UAE는 비걸프 회원국 대비 생산 규모가 두 배 이상이며, 일일 100만 배럴 이상의 추가 생산 확대 계획을 보유하고 있다. 이러한 점에서 UAE의 탈퇴는 과거 탈퇴 사례와는 성격이 다른 사안으로 평가된다.OPEC은 과거 유가 급락 국면에서 일정 기간의 혼란을 거친 뒤 생산조정 기능을 회복해 온 사례가 있다. 대표적으로 1986년, 1998년, 2014년, 2020년 가격 급락 시기를 거치며 감산 합의와 생산조정 체계를 복원한 바 있다. 이러한 흐름을 고려하면 UAE 탈퇴가 OPEC·OPEC+ 체제의 즉각적인 변화로 이어진다고 보기는 어렵다. 다만 향후 공급조정 과정에서 복잡성과 불확실성이 커질 가능성은 높은 것으로 전망된다.걸프 산유국 간 정책 환경UAE의 탈퇴는 OPEC의 실질적 주도국인 사우디아라비아와 UAE 간 정책 차이를 보여주는 사례로 볼 수 있다. UAE는 이번 결정이 회원국 간 분열을 반영한 것이 아니라는 입장을 밝혔으나, 생산능력 확대와 수출 인프라 확충을 추진해 온 UAE의 전략은 감산을 통해 가격 안정을 도모해 온 OPEC+의 운영 방식과 차이를 보인다.향후 공급 과잉 국면이 재현될 경우 사우디아라비아가 단독으로 감산을 확대해 국제유가를 지지하기는 쉽지 않을 것으로 보인다. UAE가 OPEC 밖에서 생산 확대를 이어가는 가운데 사우디아라비아가 추가 감산 부담을 떠안는 구조는 양국 간 정책 긴장을 키우는 요인이 될 수 있다.다만 UAE 역시 국제유가 약세가 장기화될 경우 경제적 압박을 받을 수 있다. Forbes는 이 경우 UAE가 OPEC에 재가입하거나 OPEC+ 체제 내에서 사실상 협력국 형태로 복귀할 가능성도 제기된다고 분석했다. 이러한 점에서 UAE의 탈퇴는 단기적으로 OPEC의 공급 통제력을 약화시키는 요인이지만, 중장기적으로는 유가 수준과 시장 수급 상황에 따라 재조정될 여지가 있는 변수로 볼 수 있다.결론 및 시사점UAE 탈퇴의 의미와 OPEC 체제 변화 전망UAE의 OPEC·OPEC+ 탈퇴는 단발성 정책 결정으로 보기 어려우며, 수년간 진행되어 온 생산역량 확대, 경제 다변화, 수출 인프라 확충이 누적된 결과로 평가된다. UAE는 2027년까지 일일 생산능력을 500만 배럴 수준으로 확대할 계획이며, 비석유 부문이 GDP의 75% 이상을 차지하는 등 경제구조도 전통적인 산유국과는 다른 양상을 보이고 있다. 이러한 흐름은 회원국 간 감산 분담을 전제로 운영되어 온 OPEC+ 체제와 일정 부분 차이를 보이며, 이번 탈퇴는 그 차이가 표면화된 사례로 해석될 수 있다.원유시장에 미치는 영향은 시점에 따라 다른 양상으로 나타날 가능성이 있다. 단기적으로는 중동 분쟁으로 인한 공급 차질로 국제유가가 배럴당 100달러(약 15만원) 이상 수준에서 유지되고 있어, UAE 탈퇴가 즉각적인 가격 하방 압력으로 이어질 가능성은 크지 않은 것으로 보인다. 다만 중장기적으로는 걸프 지역 생산 정상화, UAE의 추가 공급 확대, 이란 제재 해제 가능성이 함께 작용할 경우 글로벌 원유시장이 다시 공급 과잉 국면으로 전환될 수 있다. OPEC·OPEC+ 체제 자체의 단기적 변화 가능성은 제한적인 것으로 전망되나, 향후 공급 통제력은 잔여 회원국 간 감산 분담 방식, 사우디아라비아의 정책 대응, UAE의 실제 생산 확대 속도에 따라 결정될 가능성이 있다.한국은 원유 수입의 상당 부분을 중동 산유국에 의존하고 있어, 공급 환경 변화와 국제유가 흐름이 에너지 수급에 직접적인 영향을 미친다. 이러한 점을 고려하면 UAE의 생산능력 확대와 호르무즈 해협 우회 수출 경로 구축은 한국의 원유 도입 경로 안정성 측면에서 긍정적인 요인으로 평가될 수 있다. 다만 OPEC+ 운영 방식의 변화 가능성은 국제유가 변동성을 확대하는 요인이 될 수 있으며, 에너지 수입 비용과 정유·석유화학 산업의 수익성에도 영향을 미칠 것으로 전망된다. 이에 따라 중동 분쟁 종료 시점과 호르무즈 해협 통항 정상화 추이, 중장기적으로는 UAE의 실제 생산 확대 일정과 OPEC 잔여 회원국의 정책 대응 방향이 한국 에너지 수급 환경에 영향을 미칠 수 있는 주요 변수가 될 것으로 보인다.

아프리카ㆍ중동 일반 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-05-27

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[월간정세변화] 아프리카 개발금융 재편, 원조에서 투자 중심으로의 전환

AfDB 연차총회와 아프리카 개발자금 부족 문제연간 4,000억 달러 규모의 개발자금 부족아프리카개발은행(AfDB: African Development Bank)은 2026년 5월 25일부터 29일까지 콩고공화국(Republic of the Congo) 브라자빌의 킨텔레 국제컨퍼런스센터(Kintélé International Conference Center)에서 제61차 연차총회를 개최한다. 이번 총회의 주제는 '분절화된 세계에서 아프리카 개발금융의 대규모 동원(Mobilising Africa's Development Financing at Scale in a Fragmented World)'이다.AfDB가 제시한 수치는 구조적 위기의 규모를 명확히 보여준다. 아프리카가 지속가능발전목표(SDGs: Sustainable Development Goals)*를 달성하기 위해서는 연간 1조 3,000억 달러 이상이 필요하며, 인프라 분야만으로도 연간 1,840억~2,210억 달러의 재원이 요구된다. 기후 재원 격차는 연간 2,134억 달러에 달하고, 구조적 산업전환을 가속화하기 위해서는 연간 4,022억 달러가 별도로 필요하다. AfDB는 자체 승인 규모만으로는 아프리카 전체 개발재원 수요의 10%에도 미치지 못한다고 보고, 공동재원조달**과 민간자본 동원의 필요성을 강조하고 있다. 시디 울드 타(Sidi Ould Tah) AfDB 총재 역시 AfDB 단독으로는 대륙의 개발 수요를 감당할 수 없으며, 전략적 파트너십 확대가 필요하다고 밝힌 바 있다.* 지속가능발전목표(SDGs: Sustainable Development Goals): 유엔이 2030년까지 빈곤, 보건, 교육, 기후변화, 불평등 등 전 지구적 과제를 해결하기 위해 설정한 17개 국제 목표** 공동재원조달: 하나의 개발사업에 여러 금융기관, 정부, 민간 투자자가 함께 자금을 투입하는 방식이 격차를 심화시키는 외적 요인은 지정학적 분절화의 가속이다. 코로나19 팬데믹 이후 자국 우선주의가 강화되고, 주요 선진국들이 군사·경제적 자국 이익 확보를 위해 자원을 재배분하면서 아프리카로 향하는 공적개발원조(ODA: Official Development Assistance)*와 외국인직접투자(FDI: Foreign Direct Investment)에도 위축 압력이 커지고 있다. 상이한 발전 모델을 앞세운 강대국 간 경쟁은 개발 협력 프레임워크를 분절화하고, 아프리카 국가들의 일관된 정책 설정을 어렵게 만들고 있다. 총회 주제에 담긴 '분절화된 세계'라는 표현은 수사적 장치가 아니라 현재 아프리카 개발 재원 환경의 실질적 진단이다.* 공적개발원조(ODA: Official Development Assistance): 선진국 정부나 국제기구가 개발도상국의 경제·사회 발전을 지원하기 위해 제공하는 원조 자금 또는 기술협력아프리카 주도의 개발자금 조달 구상이번 총회는 AfDB의 연례 보고 기능을 넘어, 4월 이미 가시화된 새로운 개발금융 체계 개편 논의가 공식 의제로 확장되는 계기가 될 것으로 보인다. 그 출발점은 2026년 4월 9일 코트디부아르 아비장에서 개최된 신아프리카 개발금융 체계(NAFAD: New African Financial Architecture for Development)* 자문 대화였다.* 신아프리카 개발금융 체계(NAFAD: New African Financial Architecture for Development): 아프리카의 개발재원 부족 문제를 해결하기 위해 국내 저축, 자본시장, 보증기구, 혼합금융 등을 결합하려는 AfDB 주도의 개발금융 체계 개편 구상이 대화에는 아프리카 중앙은행 총재, 국부펀드 임원, 지역 상업은행, 개발금융기관, 사모펀드 등 아프리카 금융 부문을 망라한 이해관계자들이 참여했다. 이들은 11개 항의 '아비장 컨센서스(Abidjan Consensus)'를 채택했다. 컨센서스의 핵심은 아프리카의 방대한 국내 저축을 대륙 내 생산적 투자로 전환하고, 역내 금융기관 간 협력을 강화하며, 혼합금융·기후금융·디지털금융 등 혁신적 금융 모델을 적극 도입한다는 것이다. 기니비사우 출신 경제학자 카를로스 로페스(Carlos Lopes) 교수는 낮은 금리의 개발자금만으로는 아프리카가 추진하려는 대규모 발전 전략을 뒷받침하기 어렵다고 지적했다.NAFAD는 시디 울드 타 총재의 4대 전략 기조(Four Cardinal Points)*를 제도적으로 구현한 개발금융 체계 개편 구상이다. 2025년 5월 76% 이상의 득표율로 선출된 울드 타 총재는 아프리카의 금융 시스템 자체를 재설계하는 것이 외부 재원 의존의 한계를 넘어설 유일한 경로라는 인식을 전략의 중심에 놓고 있다. 아비장 컨센서스가 채택한 원칙들은 이번 브라자빌 총회 총재 보고 및 총재와 회원국 재무·금융당국 대표들 간 대화에서 본격적인 정책 논의로 이어질 예정이다. 이번 총회는 재원 격차의 진단을 넘어, 아프리카 스스로 금융 질서를 재편하겠다는 논의를 공식화하는 계기로 볼 수 있다.* 4대 전략 기조(Four Cardinal Points): 시디 울드 타 AfDB 총재가 제시한 전략 방향으로, 자본 접근성 확대, 아프리카 금융 시스템 개혁, 인구구조 변화의 성장동력화, 기후회복력 있는 인프라 구축이 핵심신용위험 평가와 차입비용 개혁 요구 부상높은 금리 부담과 아프리카의 차입 불이익아프리카 개발 재원 격차의 이면에는 단순한 자금 부족 이상의 구조적 문제가 존재한다. 아프리카 국가들은 글로벌 금융시장에서 실제 신용 위험보다 높은 위험 가산금리가 적용되고 있다고 주장한다. 이로 인해 차입 비용이 구조적으로 높게 고착돼 있다는 것이 이들의 문제의식이다. 2026년 5월 나이로비에서 열린 아프리카 포워드 서밋(Africa Forward Summit)은 이 문제를 국제 의제로 끌어올린 핵심 계기였다.안토니우 구테흐스(António Guterres) 유엔 사무총장은 아프리카 국가들의 평균 차입 비용이 선진국보다 두 배 높다고 지적하며, 이를 아프리카의 경제 역량에 대한 평가라기보다 국제 금융 시스템의 불공정성을 보여주는 사례로 해석했다. 윌리엄 루토(William Ruto) 케냐 대통령 역시 아프리카의 문제는 자금 부족 자체가 아니라, 아프리카 투자를 과도하게 위험한 것으로 보는 평가 구조에 있다고 강조했다. 아프리카 정부들은 S&P, 무디스(Moody's), 피치(Fitch) 등 주요 신용평가사들이 아프리카 국가의 위험도를 실제보다 높게 반영한다고 주장한다. 반면 해당 평가사들은 공개된 기준을 모든 국가에 동일하게 적용하고 있다는 입장을 유지하고 있어, 신용평가 방식의 공정성을 둘러싼 논쟁은 계속되고 있다.이러한 차입비용 문제는 실제 개발 투자 여력과 직결된다. 금리가 높아질수록 국가 재정에서 부채 상환이 차지하는 비중이 커지고, 인프라·의료·교육 등 장기 개발 분야에 투입할 수 있는 재원은 줄어든다. 이는 다시 성장 기반 약화와 신용등급 하락 우려로 이어져 높은 차입비용이 반복되는 악순환을 만들 수 있다. 아프리카 국가들이 신용평가 체계 개편을 요구하는 이유도 현재의 평가 방식이 아프리카의 개발 잠재력을 충분히 반영하지 못한다고 보기 때문이다.나이지리아 부채 부담과 투자위험 완화 방안아프리카의 높은 차입비용 문제를 보여주는 대표 사례는 나이지리아다. 볼라 티누부(Bola Tinubu) 나이지리아 대통령은 아프리카 포워드 서밋 연설에서 2026년 국가 부채 상환액이 116억 달러에 달해, 정부 예상 세수의 절반에 가까운 수준이라고 밝혔다. 이는 2025년 채무 상환액인 51억 5,000만 달러보다 두 배 이상 늘어난 규모다. 티누부 대통령은 높은 이자비용으로 빠져나가는 재원이 철강, 섬유, 농산물 가공, 디지털 산업 등에 투자되지 못하고 있다며 글로벌 금융 시스템 개혁을 요구했다.티누부 정부는 연료·에너지 보조금 폐지, 통화 평가절하, 세제 개편 등 대규모 경제 개혁을 추진해 거시경제 지표를 안정시키고 투자자 신뢰를 일부 회복하려 했다. 그러나 티누부 대통령은 이러한 개혁 성과가 아프리카 국가를 여전히 고위험 차입국으로 보는 국제 금융 시스템 때문에 약화되고 있다고 지적했다. 나이지리아 사례는 개별 국가가 재정을 개선하더라도, 국제 금융시장에서 높은 위험 국가로 평가되면 차입비용 부담을 줄이기 어렵다는 점을 보여준다.이러한 문제를 완화하기 위한 방안으로 퍼스트-로스 보증(first-loss guarantee)*이 제안됐다. 에마뉘엘 마크롱(Emmanuel Macron) 프랑스 대통령은 아프리카 투자 위험을 낮추기 위해 이 보증 방식의 도입을 지지하고, 이를 다음 달 G7 정상회의에서 논의하겠다고 밝혔다. 케냐도 이번 서밋의 성과를 G7 의제로 연결하기 위해 윌리엄 루토 대통령의 에비앙-레-뱅 G7 정상회의 참석을 추진하고 있다. 이 제안이 주요국의 지지를 얼마나 확보하느냐에 따라 아프리카 개발금융 개혁 논의의 진전 속도도 달라질 수 있다.* 퍼스트-로스 보증(first-loss guarantee): 투자 손실이 발생했을 때 공공기관이나 보증기구가 첫 손실분을 먼저 부담해, 민간 투자자의 위험 부담을 낮추는 금융 방식공동투자와 재생에너지 투자로 확대되는 개발금융프랑스의 아프리카 230억 유로 투자 협력2026년 5월 11~12일 케냐 나이로비에서 열린 아프리카 포워드 서밋(Africa Forward Summit)은 프랑스와 아프리카의 협력 방식이 바뀌고 있음을 보여준 행사였다. 과거 프랑스의 아프리카 협력은 원조와 지원 중심으로 이해되는 경우가 많았지만, 이번 서밋에서는 공동투자와 민간자본 유치가 핵심 의제로 제시됐다. 마크롱 대통령은 서밋 폐막과 함께 총 230억 유로, 약 270억 달러 규모의 투자가 동원됐다고 발표했다. 이 중 140억 유로는 프랑스 기업이, 90억 유로는 아프리카 기업이 부담하는 구조다. 이는 프랑스가 아프리카를 단순한 원조 대상이 아니라 함께 투자하고 사업을 추진할 파트너로 보겠다는 방향을 드러낸 것으로 볼 수 있다.이번 서밋이 프랑스어권 국가가 아닌 영어권 아프리카 국가인 케냐에서 열렸다는 점도 주목할 만하다. 프랑스는 그동안 과거 식민지였던 서아프리카 프랑스어권 국가들과 긴밀한 관계를 유지해 왔지만, 최근 이 지역에서 프랑스의 영향력은 약화되고 있다. 이러한 상황에서 프랑스가 케냐에서 서밋을 개최한 것은 아프리카 내 협력 범위를 넓히고, 새로운 투자 파트너십을 만들려는 움직임으로 해석된다. 실제로 프랑스 해운그룹 CMA CGM은 케냐 몸바사 항만 터미널 현대화에 7억 유로를 투자하기로 했고, 재생에너지와 인공지능(AI) 분야에서도 여러 기업의 투자 계획이 제시됐다.아프리카 정상들은 투자 확대를 환영하면서도, 협력의 방식이 과거와 달라져야 한다는 점을 강조했다. 윌리엄 루토(William Ruto) 케냐 대통령은 새로운 파트너십이 의존 관계가 아니라 주권적 평등과 상호 이익에 기반해야 한다고 밝혔다. 케냐 경제학자 왕가리 무이키아(Wangari Muikia)도 아프리카가 원자재를 수출하는 데 그치지 않고, 가공·제조 단계까지 역량을 키워야 관계의 구조가 실질적으로 바뀔 수 있다고 지적했다. 결국 이번 서밋은 프랑스와 아프리카의 관계가 원조 중심에서 공동투자 중심으로 이동하고 있음을 보여주는 동시에, 아프리카가 더 대등한 경제 파트너십을 요구하고 있음을 드러낸 사례로 볼 수 있다.110억 달러 규모의 재생에너지 투자 유입개발자금 부족을 메우기 위한 민간투자 유입은 재생에너지 분야에서 특히 두드러졌다. 아프리카는 전력 접근성 확대와 기후대응을 동시에 추진해야 하는 상황에 놓여 있으며, 이를 위해서는 대규모 인프라 투자가 필요하다. 기존의 공적개발원조나 다자개발은행 중심의 지원만으로는 이러한 투자 수요를 충족하기 어렵기 때문에, 재생에너지 분야는 민간자본을 끌어들이는 대표적 영역으로 부상하고 있다.아프리카 포워드 서밋 기간 중 열린 CEO 포럼에서도 이러한 흐름이 확인됐다. 프랑스와 아프리카 기업들은 총 110억 달러 규모의 청정에너지 투자 계획을 공개했으며, 프로젝트별 대상 국가와 금액도 비교적 구체적으로 제시했다. 이는 단순한 투자 의향 발표를 넘어, 개발자금 부족을 실제 사업 단위의 민간투자로 보완하려는 움직임으로 볼 수 있다.가장 큰 규모의 투자 계획은 프랑스 에너지 대기업 토탈에너지스(TotalEnergies)가 발표했다. 토탈에너지스는 2030년까지 아프리카에 100억 달러를 투자할 계획이며, 이 가운데 20억 달러는 르완다 재생에너지 프로젝트에, 4억 달러는 케냐·우간다·탄자니아의 청정 취사 에너지 사업에 배정했다. 프랑스 국영 전력기업 프랑스전력공사(EDF: Électricité de France)도 2기가와트 규모의 수력발전 프로젝트 계획을 발표했다. EDF는 이미 모잠비크에서 토탈에너지스와 함께 1.5기가와트 규모의 음판다 은쿠와(Mphanda Nkuwa) 수력발전 프로젝트를 추진하고 있으며, 카메룬과 말라위에서도 관련 사업을 진행하고 있다.개별 프로젝트 단위의 투자 계획도 이어졌다. 잠비아에서는 250메가와트 규모의 태양광 발전소 건설 계획이 제시됐고, 프랑스계 인프라 투자사 메리디암(Meridiam)은 케냐 키페토(Kipeto) 풍력 발전 프로젝트의 발전 용량을 200메가와트로 두 배 확대하기 위해 2억 달러를 투입할 계획이다. 케냐항공(Kenya Airways)과 프랑스 에너지 유통기업 루비스에너지(Rubis Energy)는 아프리카 최초의 지속가능 항공유(SAF: Sustainable Aviation Fuel) 생산 시설을 케냐에 공동 건설하는 협약을 체결했다. 이 시설은 연간 3만 2,000톤의 지속가능 항공유를 생산할 예정이며, 현재 수입에 의존하는 항공 연료의 현지 공급 기반을 마련한다는 점에서 의미가 있다.아프리카 개발금융 재편의 시사점자체 재원·민간자본·공동금융 결합으로 전환앞서 살펴본 흐름은 아프리카 개발금융이 외부 원조에 의존하는 방식에서 벗어나, 자체 재원과 민간자본, 공동금융을 함께 활용하는 방향으로 이동하고 있음을 보여준다. AfDB 연차총회와 아비장 컨센서스는 이러한 방향을 제도적 논의로 확장하는 계기였고, 아프리카 포워드 서밋과 재생에너지 투자 발표는 이 흐름이 실제 투자 사업으로 이어지고 있음을 보여주는 사례다.이러한 전환의 배경에는 아프리카가 보유한 자원과 실제 투자로 연결되는 금융 시스템 사이의 간극이 있다. AfDB의 2025년 아프리카 경제전망(AEO: African Economic Outlook) 보고서는 적절한 정책 운용과 재원 누수 차단, 제도적 거버넌스 개선이 이루어질 경우 아프리카가 국내 재원만으로 연간 1조 4,300억 달러를 동원할 잠재력을 지니고 있다고 추산했다. 아프리카는 세계 미개간 경작지의 60% 이상, 글로벌 광물 매장량의 30% 이상, 재생에너지 기술 잠재량의 45%를 보유하고 있다. 결국 문제는 자원의 부재가 아니라, 이러한 자원을 실제 개발 투자로 연결하는 금융 시스템의 취약성에 있다.개발재원 주도권 확대와 구조 전환 과제NAFAD와 아비장 컨센서스의 핵심은 아프리카 내부의 자금을 더 효과적으로 활용하고, 외부 민간자본을 끌어들일 수 있는 금융 구조를 만드는 데 있다. 우선 아프리카 내부에 축적된 저축과 자본을 생산적 투자로 연결하기 위해 역내 금융기관의 역할을 강화하고, 자본시장을 활성화하는 것이 중요한 과제로 제시된다. 이는 외부 원조에만 의존하기보다 아프리카 내부에서 개발재원을 조달할 수 있는 기반을 넓히려는 시도다.또한 공적 보증과 낮은 금리의 개발자금을 활용해 민간 투자자의 위험 부담을 낮추는 방식도 중요한 수단으로 논의되고 있다. 혼합금융(blended finance)*이나 퍼스트-로스 보증은 이러한 흐름과 연결된다. 이는 내부 자본과 외부 민간자본이 실제 투자로 이어지도록 위험을 나누고, 투자 장벽을 낮추려는 접근으로 볼 수 있다.다만 신용평가 체계 개혁, 보증 메커니즘의 실제 작동 여부, 아프리카 내부 금융시장 심화 등은 여전히 남은 과제다. 따라서 이번 흐름은 단기간에 완성될 변화라기보다, 아프리카가 개발재원 조달의 주도권을 높이기 위해 추진하는 장기적 구조 전환의 출발점으로 볼 수 있다.* 혼합금융(blended finance): 정부·국제기구의 공적 자금과 낮은 금리의 개발자금을 함께 활용해 민간 투자자의 부담을 줄이고, 개발도상국 투자를 유도하는 금융 방식

아프리카ㆍ중동 일반 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-05-27

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[동향세미나] 리비아 석유 수출 수익 증가 배경 및 시사점

□ 2026년 2월 28일 미-이란 전쟁 발발 이후 걸프 외 대체 공급원 수요 증가 및 국제유가 상승에 힘입어 리비아의 석유 수출 수익이 큰 폭으로 확대됨. - 2026년 4월 리비아의 월간 석유 수익은 28억 3천만 달러로 전쟁 이전인 2월 10억 달러 대비 약 3배 증가함.1)  - 리비아의 4월 원유 생산량은 유럽 주요국으로부터의 수입 수요 확대로 2025년 평균 대비 약 4.8%, 전월 대비 약 6.5% 증가한 일 131만 배럴을 기록함(그림1).2)3)   ㅇ 리비아산 원유의 주요 수요 지역은 유럽으로, 2024년 기준 리비아 원유 수출 비중은 이탈리아(24.7%), 독일(16.4%), 영국(9.7%) 순임(그림2). - 국제유가도 브렌트유 기준 1월 배럴당 66.8 달러에서 전쟁 이후인 4월 103.9 달러로 약 55.5% 상승하며 리비아 석유 수출 수익 확대에 기여함.□ 리비아산 원유는 △풍부한 원유 매장량, △정제 효율이 높은 원유 품질, △지리적 이점을 바탕으로 주요 수입 지역인 유럽으로부터 걸프 지역 외 핵심 대체 공급원으로 주목받고 있음. - (원유 매장량) 리비아의 석유 매장량은 약 480억 배럴로 아프리카 최대 규모이자 세계 10위를 기록하고 있으며, 증산 여력도 높은 것으로 평가됨.4)  ㅇ 리비아는 2010년 내전 이전 일 160~180만 배럴을 생산한 바 있어 추가 증산 여력이 충분하며, 현재 재건 중으로 OPEC의 생산 쿼터 적용 대상에서 제외되어 있음. - (원유품질) 리비아산 원유는 경질·저유황 비중이 높아 정제 효율이 우수하고, 유럽 정유업체들이 공급 차질 시 활용할 수 있는 대체 원료로 평가됨.5)  ㅇ 유럽 정유업체들은 주로 중질·고유황 원유를 활용해 왔으나, 최근 해당 유종의 공급 부족으로 경질·저유황 원유 확보의 필요성도 커지고 있음.6)  - (지리적 이점) 리비아는 지중해에 위치하여 호르무즈해협을 경유하지 않고 유럽으로 원유를 직접 수출할 수 있어 중동의 지정학적 리스크에 따른 위험 부담이 적음. ㅇ 러-우 전쟁을 계기로 유럽은 러시아산 원유를 미국, 걸프 지역 등으로 대체해 왔으나, 걸프 지역의 주요 공급원인 이라크는 호르무즈해협 외 수출 경로가 제한적이라는 구조적 취약성이 존재함.7)  ㅇ 반면 리비아는 이탈리아, 스페인, 프랑스 등 유럽 정유시설에 대한 접근성이 우수하여 운송 시간과 비용 측면에서 경쟁력이 높음.□ 한국도 지난 3월 리비아산 원유 52만 3천 배럴을 수입하며 약 7년 만에 수입을 재개한 만큼, 에너지 공급망 다변화 차원에서 도입 확대를 검토할 수 있으나, 정치적 불안에 따른 공급 차질 가능성을 고려할 필요가 있음.8)  - 2017년 기준 한국은 리비아로부터 약 천만 배럴의 원유를 수입하였으나, 이후 리비아의 정치 불안으로 그 규모가 감소하였으며 2020년 이후에는 원유 수입이 중단됨.9)   - 리비아산 원유 중 일부는 국내 정유업체들이 주로 정제하여 사용하는 중질유에 해당하여 걸프지역 외 대체 공급원으로 활용될 가능성이 있음. ㅇ 한국 기업의 리비아산 원유 수입 재개와 함께, 외교부 또한 리비아 국영석유회사를 통해 국내 기업의 구매 가능성을 확인하고 일부 물량의 한국 배정을 요청한 바 있음.10)  - 리비아 국영석유공사(NOC)는 2030년까지 일 200만 배럴로 확대할 계획으로, 중장기적으로 리비아 원유의 공급 안정성 개선도 함께 기대할 수 있음.11)  - 다만, 불안한 정치 상황과 장기간 내전으로 인한 정유시설 가동의 불안정성은 주요 제약 요인으로 지적됨. ㅇ 현재 리비아의 통합정부가 부재한 상태에서 동·서가 분열이 지속되고 있으며, 이러한 정치적 불확실성은 안정적 공급 확대의 구조적 한계로 작용함.* 각주 1) MEES, “Libya’s Oil Revenues Surge Tanks To Gulf Turmoil,”(검색일: 2026. 5. 15.).2) IEA(2026), “Oil Market Report – May,”(검색일: 2026. 5. 15.).3) Financial Times, “Libya reaps oil bonanza from Iran war price surge,”(검색일: 2026. 5. 18.).4) EIA, “Country Analysis Brief: Libya,”(검색일: 2026. 5. 21.).5) Financial Times, “Libya reaps oil bonanza from Iran war price surge,”(검색일: 2026. 5. 18.).6) Oxford Institute for Energy Studies, “Europe’s Oil Vulnerability to the Strait of Hormuz Disruption,”(검색일: 2026. 5. 19.).7) Ibid.8) 연합뉴스, “한화토탈, 리비아산 원유 수입재개,,,”공급처 다각화“,”(검색일: 2026. 4. 19.).9) 한국석유공사 페트로넷 데이터 기준 저자 계산10) 외교부, “외교부, 알제리·리비아 고위급 외교로 원유·납사 대체 수급선 확보 성과,”(검색일: 2026. 5. 21.).11) The National, “Libya opens oil and gasfields in bid to attract multi-million dollar investments,”(검색일: 2026. 5. 19.)

아프리카ㆍ중동 기타 백하은 / KIEP 세계지역연구2센터 아프리카중동·중남미팀 / 연구원 2026-05-26

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[이슈트렌드] 모로코, 재생에너지 비중 확대 및 430억 달러 인프라 투자 추진

☐ 재생에너지 발전 용량 확대 및 2027년 목표 상향 조정 ◦ 재생에너지 설비 용량 45% 달성 및 에너지 수입 의존도 감소 - 아프리카개발은행(AfDB: African Development Bank)*은 2026년 5월 '경제 거버넌스 지원 및 기후변화 회복력 프로그램 평가 보고서'를 발표함. 보고서에 따르면, 2025년 모로코의 재생에너지 발전 설비 용량은 5.4기가와트(GW)를 초과했으며, 이는 전체 전력 설비 용량의 45%에 해당함. 전년도 42%에서 3%포인트 증가한 수치임.* 아프리카개발은행(AfDB): 1964년 설립된 범아프리카 금융기관으로, 코트디부아르 아비장(Abidjan)에 본부를 두고 아프리카 국가들의 경제 및 사회 발전을 지원함 - 모로코의 에너지 수입 의존도는 2008년 97%에서 2024년 87% 이하로 감소함. 아프리카개발은행은 재생에너지 확대 전략이 이러한 감소에 직접적으로 기여하고 있다고 평가함.◦ 2027년 재생에너지 비율 52% 목표로 일정 재설정 - 모로코는 재생에너지 발전 용량 확대 추세를 바탕으로 재생에너지 비율 목표를 상향 조정하여 기존 2030년 52%에서 2027년 52%로 3년 앞당김. - 아프리카개발은행은 모로코의 에너지 및 수자원 개혁을 중동·북아프리카 지역의 기후 회복력 모델로 제시함. 아울러 모로코가 당초 일정보다 빠르게 재생에너지 목표를 달성할 수 있을 것으로 전망함. ☐ 에너지·수자원 부문 제도 개혁 및 기관 구조조정      ◦ 재생에너지 민간 참여 확대 및 원산지 증명서 제도 도입  - 모로코는 에너지 부문의 법적·규제 프레임워크 현대화를 추진함. 최근 수년간 채택된 법령들은 재생에너지에 대한 민간 부문 참여 확대와 경제 탈탄소화를 다룸. 특히 녹색 전력 원산지 증명서 제도를 도입하여 재생에너지의 추적성을 보장하고, 기업들이 저탄소 산업 프로세스를 인증할 수 있도록 지원함.- 스마트 미터를 보급 중이며, 에너지 효율성 투자를 촉진하기 위한 에너지 서비스 회사(ESCO: Energy Services Company) 규제 프레임워크가 마련됨. 2025년에는 자가발전 전력 설비 운영에 관한 법령을 공포했으며, 잉여 용량의 국가 전력망 연계를 용이하게 하는 법령이 심사 중임. ◦ 규제기관 시장 개방 및 공공기관 구조조정 추진 - 국가전력규제청(ANRE: National Electricity Regulator)*은 시장 경쟁 강화와 녹색 에너지 민간 투자 촉진을 목표로, 송배전 네트워크 접근 조건, 전력 인프라 수용 능력, 재생에너지 및 자가발전 잉여 전력 요금 등을 다루는 8개의 운영 기준을 수립함. * 국가전력규제청(ANRE: National Electricity Regulator): 모로코의 전력 부문 규제를 담당하는 정부 기관 - 국가전력규제청은 2025년 2월 국영 전력·수자원공사(ONEE: National Office of Electricity and Potable Water)*의 발전·송전·배전 활동에 대한 회계 분리를 결정하였으며, ONEE는 구조조정을 진행 중임. * 국영 전력·수자원공사(ONEE: National Office of Electricity and Potable Water): 모로코의 전력 및 식수 공급을 담당하는 국영 기업 - 모로코의 지역별 수자원 및 전력 관리를 담당하는 공공 기업인 지역 다목적 서비스 공사(SRM: Regional Multi-Service Companies)* 개혁은 2024년부터 2025년까지 3단계로 진행되었으며, 12개 조직의 설립과 운영을 완료함. ☐ 재생에너지 인프라 투자 계획 및 담수화 시설 확충     ◦ 430억 달러 규모 재생에너지 인프라 투자 계획  - 모로코 정부는 2027년 52% 재생에너지 목표 달성을 위해 대규모 인프라 투자를 추진함. 송전망 업그레이드에 30억 달러(약 4조 5,000억 원), 재생에너지 및 효율성 프로젝트에 400억 달러(약 60조 2,000억 원)를 투입할 계획임.- 레일라 베날리(Leila Benali) 모로코 에너지부 장관은 400억 달러 규모의 재생에너지 프로젝트는 신규 발전 시설 건설과 아프리카-유럽 간 전력망 상호연계 확대에 절반씩 투입될 것이라고 밝힘. ◦ 해수 담수화 시설 건설 및 운영 확대 - 모로코는 수자원 부족 대응을 위해 해수 담수화 사업을 확대하고 있음. 현재 연간 3억 5,000만 m³ 이상을 생산하는 17개의 담수화 시설을 운영 중임. 연간 5억 6,700만 m³ 규모의 신규 담수화 시설 4개가 건설 중이며, 식수·농업·산업 수요에 대응하기 위해 11개의 추가 시설이 계획되어 있음. - 담수화 시설 확대는 기후변화로 인한 수자원 감소에 대비하는 모로코의 장기 핵심 전략임. AfDB는 해당 투자가 구조적인 수자원 부족 문제를 완화하고 안정적 수자원 공급 확보에 기여할 것으로 전망함.<감수: 이진상 한국뉴욕주립대학교>* 참고자료Le Matin, Transition énergétique et sécurité hydrique : la BAD salue les avancées du Maroc, 2026.5.11The North Africa Post, AfDB Rates Morocco’s Energy Transition and Water Security Progress as “Very Satisfactory”, 2026.5.11Morocco World News, Morocco Bets on 3,500 MW of Storage to Secure Its Energy Transition, 2026.5.5* 관련정보모로코, 재생에너지 확대·해수담수화 가속…에너지 전환 탄력, 2026.5.12

모로코 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2026-05-22

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