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[이슈트렌드] 아프간 정부와 탈레반, 평화협상 재개... 큰 소득 없이 끝나
아프가니스탄 EMERiCs - - 2021/07/30
☐ NATO 철군 이후 아프가니스탄 내 탈레반 세력 확대
◦ 탈레반, 수도와 중부 제외한 대부분의 지역 장악
- 미국과 영국, 독일 등 20년 동안 아프가니스탄에서 주둔하던 북대서양조약기구(NATO, North Atlantic Treaty Organization) 군대가 철군하자 아프가니스탄 내 세력 균형에 큰 변화가 생겼다.
- NATO군 철수 이후 탈레반은 아프가니스탄 정부군을 공격하고 세력을 급속히 확대하기 시작해 아프가니스탄 내 400개 행정구역 중 대다수가 탈레반의 세력권 안에 들어왔다.
4월 13일~7월 20일 간 아프가니스탄 내 정부, 탈레반 세력 변화 추이
주: 핑크색-탈레반 세력권, 주황색-경합 지역, 회색-정부 세력권
출처: Long War Journal
- 서부의 주요 국경 지역인 이슬람 칼라(Islam Qala)와 토르군디(Torghundi)도 탈레반에 점령되었다.
- 이슬람 칼라와 토르군디는 각각 아프가니스탄의 주요 교역상대국인 이란, 투르크메니스탄 접경하는 지역이다.
- 이슬람 칼라의 세관은 아프가니스탄 내 최대 세관이 위치하는 곳으로 약 20만 달러(한화 약 2억 2,950만 원)의 관세 수입이 발생하는 곳이다.
- 아프가니스탄 정부도 두 지역이 점령되었음을 인정하였으며, 특히 이슬람 칼라 세관의 관료들과 군인들은 이란으로 피신하였다.
- 아프가니스탄 정부 대변인은 서부의 두 국경 지역 탈환을 시도 중이라고 발표하였으나, 자비훌라 무자히드(Zabihullah Mujahid) 탈레반 대변인은 이슬람 칼라가 완전히 장악되었다고 밝혔다.
☐ 아프간과 탈레반, 평화 협상서 큰 진전 못 보여... 가니 대통령, 탈레반 강경 비난
◦ 양측 대표단, 평화협상서 큰 진전 못 보여
- 탈레반은 세력 확장을 지속하면서 아프가니스탄 정부에 포로 석방과 휴전을 제안한 것으로 알려졌다.
- 아프가니스탄 정부는 탈레반 측이 포로 7,000명의 석방을 조건으로 3개월간 휴전을 제안하여 왔다고 밝혔다.
- 나데르 나데리(Nader Nadery) 아프가니스탄 정부 협상 대표는 탈레반의 제안이 매우 위중한 요구이며, 이에 응할지에 대한 공식적인 답변을 명확히 밝히지 않았다.
- 한편 탈레반 측은 이번 협정이 이슬람의 최대 축일 중 하나인 희생제(이드 알 아드하, Eid al-Adha)를 앞두고 휴전을 제안한 것이라고 밝혔다.
- 희생제는 라마단이 끝나는 것을 축하하는 날임과 동시에 선지자 아브라함이 알라의 명으로 아들 이스마엘을 제물로 바치려 하자 알라가 이를 말리고 대신 양을 바치게 한 것에서 유래하였다.
- 결국 7월 17일부터 아프가니스탄 정부 대표단과 탈레반 대표단은 카타르 도하(Doha)에서 이틀간 평화협상을 진행하기로 합의하였다.
- 이틀간 양국 대표단은 구체적인 합의안을 마련하지 못하였으나, 7월 18일 아프가니스탄 정부와 탈레반은 공동성명을 통해 협상을 지속할 것이라고 밝혔다.
- 양 대표단의 협상 이후 무틀라크 알 카흐타니(Mutlaq al-Qahtani) 카타르 반테러부 장관은 아프간 정부와 탈레반이 회담을 지속해나갈 것이라고 알렸다.
◦ 아프간 대통령, 탈레반과 알카에다 간 연관성 주장
- 7월 21일 아슈라프 가니(Ashraf Ghani) 아프가니스탄 대통령은 희생제 축일을 기념하여 수도 카불의 특수작전사령부를 방문하여 탈레반이 알카에다(Al-Qaeda), 라슈카르 에 타이바(Lashkar-e-Taiba), 자이쉬 무함마드(Jaish-e-Mohammed) 등 종교적 극단주의 테러 집단과 깊은 연관이 있다고 주장하였다.
- 가니 대통령은 탈레반이 아프가니스탄을 ‘반란군의 안식처’로 만들려 하고 있으며, 이를 용인하여서는 안 된다고 역설하였다.
- 또한 가니 대통령은 특수작전사령부에 대한 지원, 순국한 보안군 가족에 대한 요구 수용 등에 관하여 언급하였다.
- 이외에도 가니 대통령은 아프간 정부가 5,000명의 탈레반 포로를 석방하였으나, 탈레반 측이 대화에 임할 기색을 보이고 있다고 지적하였다.
- 라이제 두셋(Lyse Doucet) BBC 특파원은 2020년 미국과 탈레반이 평화협상으로 탈레반 포로 석방에 합의하였으며, 석방된 포로들이 다시 탈레반에 가세하면서 내전 상황이 더욱 악화되었다고 평가하였다.
< 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수 >
* 참고자료
United News of India, Taliban Has 'Deep Ties' With Al-Qaeda, Other Groups: Ghani, 2021.07.21.
TOLOnews, Taliban Has 'Deep Ties' With Al-Qaeda, Other Groups: Ghani, 2021.07.21.
The Hindu, Global call for ‘end’ to Taliban offensive, 2021.07.19.
Al Jazeera, Afghan rivals agree to meet again after inconclusive Doha talks, 2021.07.18.
BBC, Taliban denies reports of ceasefire offer for prisoner release, 2021.07.16.
Al Jazeera, Taliban offer 3-month ceasefire in return for prisoner release, 2021.07.15.
BBC, Taliban capture key Afghanistan border crossings, 2021.07.09.
TOLOnews, Two Border Towns in Western Afghanistan Fall to Taliban, 2021.07.09.
BBC, Afghanistan: All foreign troops must leave by deadline – Taliban, 2021.07.05.
The Guardian, Hundreds of Afghan security forces flee as districts fall to Taliban, 2021.07.04.
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