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이슈&트렌드

[이슈트렌드] 파키스탄, 13차 5개년 경제 변혁 계획 발표...2047년까지 3조 달러 경제 달성 목표

파키스탄 AIF - - 2025/01/17

☐ 파키스탄, 13차 5개년 경제 변혁 계획 발표

◦ 샤리프 총리, ‘우란 파키스탄’ 계획 발표
- 2024년 12월 31일, 셰바즈 샤리프(Shehbaz Sharif) 파키스탄 총리는 파키스탄의 13차 5개년 경제 변혁 계획인 ‘우란 파키스탄(Uraan Pakistan)’을 2029년까지 시행할 예정이라고 발표하며, 이를 통해 국가를 지속 가능한 고성장 궤도로 올려놓겠다는 비전을 제시했다. 샤리프 총리는 특히 2047년까지 파키스탄의 경제 규모를 3조 달러(약 4,410조 원)로 확대하는 장기 목표를 강조하며, 이를 달성하기 위해 다양한 개혁 조치를 추진할 계획이라고 밝혔다. 이번 5개년 계획은 파키스탄이 직면한 심각한 거시경제적 문제들을 해결하고 수출 주도형 성장과 사회적 포용을 목표로 하는 장기적 전략을 포함하고 있다.
- 샤리프 총리는 파키스탄이 직면한 가장 큰 도전 과제 중 하나로 국제통화기금(IMF) 구제금융 프로그램 의존도를 지목했다. 샤리프 총리는 이전 정부의 잘못된 정책으로 인해 파키스탄이 국제 무대에서 고립되었으며, 경제 위기 상황에서 IMF의 지원을 받을 수밖에 없었다고 설명했다. 또한 이번 ‘우란 파키스탄’ 계획을 통해 IMF 프로그램이 마지막이 되기를 희망하며, 자립 경제 구축을 목표로 하고 있다고 밝혔다.
- 샤리프 총리는 경제 회복을 위해 수출 주도형 경제로 전환하지 않으면 지속 가능한 성장이 어려울 것이라고 강조했다. 이에 따라 파키스탄 정부는 에너지 비용 절감, 민간 투자 활성화, 무역 협정 강화를 통해 파키스탄의 경제 구조를 재편할 계획이다. 파키스탄 정부는 2028년까지 국내총생산(GDP) 성장률 목표를 6%로 설정하고, 매년 100만 개의 일자리 창출과 100억 달러(약 14조 7,130억 원) 규모의 민간 투자 유치를 목표로 하고 있다.

◦ 5Es 프레임워크 기반 경제 변혁 계획 수립
- ‘우란 파키스탄’ 계획은 수출(Export), E-파키스탄(E-Pakistan), 환경(Environment), 에너지 및 인프라(Energy and Infrastructure), 형평성 및 권한 부여(Equity and Empowerment) 등 다섯 가지 주요 분야로 구성된 5Es 프레임워크를 기반으로 구성되어 있다. 파키스탄 정부는 이러한 5대 핵심축을 통해 경쟁력 있고 공정하며 지속 가능한 경제 구축을 목표로 하고 있다.
- 각 분야별 구체적인 목표도 제시되었다. 수출 분야에서는 외환 부족 문제 해결과 경제 성장 동력을 확보하기 위해 수출 품목을 다변화하고, E-파키스탄 분야에서는 디지털 인프라를 확대하여 지식 기반 경제로 전환하는 것을 목표로 하고 있다. 또한, 환경 분야에서는 재생가능에너지 프로젝트와 수자원 보전을 추진하고, 에너지 및 인프라 분야에서는 전력 비용 절감과 에너지 공급 안정화를 통해 산업 경쟁력을 강화할 계획이다. 형평성 및 권한 부여 분야에서는 여성, 청년, 취약 계층 등 소외된 계층이 국가 경제 발전의 혜택을 누릴 수 있도록 하여 이들의 지위를 향상시키는 것을 목표로 하고 있다.

☐ 파키스탄, 민간 투자 확대와 수출 촉진으로 경제 재건

◦ 파키스탄, 민간 투자 활성화로 경제 재건 박차 
- 파키스탄 정부는 ‘우란 파키스탄’ 계획을 통해 연간 100억 달러의 민간 투자를 유치하고, 이를 통해 매년 100만 개의 일자리를 창출할 계획이다. 동 계획에서 민간 투자는 에너지 및 디지털 인프라, 제조업 및 농업 부문에 집중될 예정이다.
- 민간 투자 활성화를 위한 핵심 전략으로는 규제 완화와 에너지 부문 개혁이 포함되었다. 정부는 외국인직접투자(FDI)를 유치하기 위해 투자 환경을 개선하고, 다양한 산업 분야에서 민간 부문의 참여를 확대할 예정이다. 이를 통해 파키스탄 경제의 경쟁력을 강화하고, 장기적인 경제 성장을 도모할 계획이다.

◦ 파키스탄, 수출 촉진과 공공 재정 관리 강화로 경제 체질 개선
- 파키스탄 정부는 수출 촉진을 위해 무역 개혁과 관세 인하를 추진하고 있다. 파키스탄 정부는 향후 3년간 관세를 최대 3분의 1까지 인하하고 농업, IT, 제조업 분야의 수출 확대를 목표로 하고 있다. 2028년까지 파키스탄의 수출 목표는 600억 달러로 설정되었으며, 이를 통해 글로벌 시장에서의 경쟁력 강화를 기대하고 있다.
- 또한 파키스탄 정부는 공공 재정 관리를 강화하여 재정 적자를 줄이고 부채를 관리할 계획이다. 이를 위해 세수 확대와 국영 기업의 민영화를 추진하며, 새로운 세금 정책 단위를 만들어 세금 누수 방지와 납세자 기반 확대를 추진하고 있다. 파키스탄 정부는 이를 통해 공공 재정의 투명성과 효율성을 높이고, 경제 성장의 기반을 더욱 강화할 계획이다.

☐ 파키스탄, 청년 일자리 창출과 녹색 경제 전환 가속화

◦ 청년 고용 창출과 취약 계층 지원...사회적 포용 강화 목표
- 샤리프 총리는 경제 성장이 모든 계층에 혜택을 제공할 수 있도록 직업 훈련 프로그램을 강화하고 청년, 여성, 취약 계층을 지원하기 위한 다양한 사회적 안전망을 구축할 계획이라고 발표했다. 특히 IT 및 디지털 경제 분야에서 청년들이 새로운 직업 기회를 얻을 수 있도록 지원을 강화하고 있으며, 이를 통해 경제적 자립을 촉진하는 것을 목표로 하고 있다.
- 파키스탄 정부는 또한 e-커머스, 블록체인, 인공지능(AI) 등 미래 산업을 육성하여 더 많은 고용 기회를 창출하고 파키스탄 경제를 지식 기반 경제로 전환하고자 하고 있다. 이러한 프로그램은 청년층의 생산성을 높이고 장기적으로 경제 성장을 견인할 중요한 수단이 될 것으로 전망된다.

◦ 파키스탄, 기후 변화 대응 강화하며 녹색 경제 전환 추진
- 파키스탄은 기후 변화에 취약한 국가로, ‘우란 파키스탄’ 계획은 기후 변화 문제 해결을 위한 다양한 전략을 포함하고 있다. 파키스탄 정부는 재생가능에너지 프로젝트, 수자원 보전, 지속 가능한 농업 관행을 통해 녹색 경제로의 전환을 추진하고 있다.
- 또한, 파키스탄 정부는 국제 협력을 강화하고 제29차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP29)와 같은 글로벌 기후 회의에 적극 참여하여 기후 변화 대응 전략을 강화하고 있다. 이를 통해 파키스탄은 환경 보호와 경제 성장을 동시에 이루고, 국제 사회에서 책임 있는 기후 변화 대응 국가로 자리매김할 계획이다. 특히, 친환경 인프라 개발과 에너지 비용 절감을 통해 산업 경쟁력을 강화하고 장기적인 경제 성장을 도모할 예정이다.

< 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수 >

* 참고자료
RADIO PAKISTAN, Prime Minister launches 'Uraan Pakistan' economic plan, 2024.12.31.
The Express Tribune, PM Shehbaz launches economic initiative 'Uraan Pakistan' programme, 2024.12.31.
The Express Tribune, Ahsan Iqbal outlines 'Uraan Pakistan' plan to boost exports, digital economy, 2025.01.03.
The Express Tribune, Uraan Pakistan: A pathway to economic renaissance, 2025.01.12.
Business Recorder, ‘Uraan Pakistan’: PM Shehbaz unveils 5-year plan for economy, 2024.12.31.
Business Recorder, ‘Uraan Pakistan’ a journey to $3trn economy by 2047: minister, 2025.01.04.
Dawn, Govt unveils ‘Uraan Pakistan’ 5-year transformation plan for economy, 2024.12.31.
The Nation, Uraan Pakistan: A way forward in reshaping people’s lives, 2025.01.13.
The News International, Plan to implement Uraan Pakistan posted on website, 2025.01.14.

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