아프리카ㆍ중동
KIEP 동향세미나
[동향세미나] 나이지리아, 가상화폐 규제 프레임워크 수립
나이지리아 황인정 KIEP 세계지역연구 2센터 아프리카중동·중남미팀 연구원 2025/05/07
자료인용안내
자료를 인용, 보도하시는 경우, 출처를 반드시 “ EMERiCs 아프리카ㆍ중동 ”으로 명시해 주시기 바랍니다.
☐ 나이지리아는 2025년 3월 투자 및 증권법(Investments and Securities Act, ISA)을 개정하였으며, 가상화폐와 관련하여 규제 프레임워크를 수립함.1)
- 나이지리아 정부는 최초로 가상 및 디지털 금융자산을 증권으로 공식 인정하였음.
- 이러한 규제 정책 마련은 디지털 금융자산을 공식적인 금융시스템에 통합하고자 하는 노력으로 파악됨.
ㅇ ISA를 개정하여 규제 당국의 권한을 확장하고 자산 시장에서 거래의 투명성을 확보하고자 함.
표 1. 2025 투자 및 증권법 주요 내용
주: 증권거래위원회(SEC)의 홈페이지에 ISA 2025 개정안이 아직 게제되지는 않았으며, 언론기사 및 로펌에서 주요 조항을 정리하여 자료를 제공하고 있음.
자료: OLisa Agbakoba Legal(OAL) 로펌 및 나이지리아의 회계·세무 자문 회사인 Siao 자료를 참고하여 저자 작성
☐ 기존 나이지리아 정부는 가상화폐의 거래에 대해 부정적이었으나, 국내 가상화폐 사용자 비율의 확대로 인해 가상화폐 규제 정책을 마련한 것으로 사료됨.2)
- 나이지리아 정부는 불법 자금 세탁 및 조세 회피 우려 등으로 인해 암호화폐에 대해 부정적인 입장을 유지하여 왔음.3)
ㅇ 나이지리아 당국은 2024년 3월 글로벌 암호화폐 거래소인 바이낸스(Binance)가 불법 수익을 은폐했다고 주장하며 해당 기업을 고발해 바이낸스가 나이라 거래를 전면 중단하는 등 갈등을 빚음.4)
ㅇ 나이지리아 중앙은행은 2021년 2월 모든 은행을 대상으로 암호화폐 거래에 관여하는 기업 및 개인과의 거래를 중단하고 이들의 계좌를 즉시 폐쇄할 것을 지시함.
ㅇ 2017년에는 은행 및 기타 금융 기관에 가상화폐의 익명성을 악용하는 사례를 주의하도록 하였으며 2018년 2월에는 암호화폐 투자 시 해당 거래는 보호받지 못하므로 개인 스스로 위험을 감수하고 투자할 것을 경고하였음.
- 그러나 나이지리아 물가상승률 급증 및 나이라 환율의 하락 등으로 인해 가상화폐의 인기가 높고 사용자가 증가 추세를 보여 2007년 이후 처음으로 ISA를 개정한 것으로 판단됨.
ㅇ 2024년 암호화폐 도입 지수가 151개국 중 상위 2위이며, 2023년 7월부터 2024년 6월까지 약 590억 달러 규모의 암호화폐 가치를 수령함.5)
그림 1. 나이지리아 암호화폐 사용자 비율
(단위: %)
주: 56개국 대상의 설문조사로, 암호화폐를 소유 또는 사용한다고 대답한 응답자의 비율임. 케냐의 2023년 데이터는 없음.
자료: Statista
표 2. 2024년 글로벌 암호화폐 도입 지수 순위
주: 글로벌 암호화폐 도입 지수는 인구 규모 및 구매력 등을 포함하는 특성에 따라 가중치를 부여하여 순위를 계산
자료: Chain analysis, The 2024 Geography of Crypto Report
그림 2. 나이지리아 물가상승률 추이
자료: IMF World Economic Outlook 2025. 4. Datamapper 데이터 활용하여 저자 작성
그림 3. 나이라 환율 추이
주: 나이지리아 중앙은행의 환율 데이터 중 매매 환율과 구매 환율 사이의 중앙 환율을 사용하여 그래프를 작성함.
자료: Central Bank of Nigeria 자료 활용하여 저자 작성
☐ 나이지리아의 ISA 2025를 통해 디지털 금융과 관련된 규제 및 정책이 수립되어 이를 기반으로 핀테크 산업이 성장한다면 암호화폐의 사용뿐 아니라 디지털 금융을 활용해 금융 포용성이 확대될 수 있을 것으로 전망
- 나이지리아는 사하라이남 아프리카 지역에서 가상화폐가 활발하게 사용되는 국가이지만 모바일 계좌 보유율의 경우 15.2%로 하위권에 속함. 6)7)
ㅇ 나이지리아는 스테이블코인(stablecoin)8)이 핸드폰 요금 충전, 청구서 요금 납부 및 해외송금 등 다양한 금융 활동에서 가상화폐가 사용되고 있음.9)
ㅇ 세계은행의 Findex 데이터에서 나이지리아의 모바일 및 일반 금융기관 계좌 보유율은 61.9%, 일반 금융기관 계좌 보유율은 61.5%임.
- 가상화폐를 기반으로 하는 저축 및 대출 상품 등을 활용하여 금융서비스에 대한 접근성이 개선될 수 있을 것으로 전망
*각주
1) Nairametrics(2025. 3. 29.), “Tinubu signs Investment and Securities Act 2025 into law,” 온라인자료(검색일: 2025. 4. 27.); Israel Ojoko(2025. 4. 4.), “ISA 2025: Nigeria formally recognizes cryptocurrency as securities in new SEC Act 2025,” Nairametrics, 온라인자료(검색일: 2025. 4. 27.).
2) Chinedu Asadu(2024. 4. 4.), “Nigeria seeks to try crypto exchange Binance executives over alleged money laundering, tax evasion,” AP, 온라인자료(검색일: 2025. 4. 28.).
3) Central Bank of Nigeria(2021. 2.), “CBN Update Cryptocurrency Trading: CBN Orders Bank to Close Operating Accounts”
4) Reuters(2024. 3. 5.), “Binance to stop services in Nigerian Naira amid crackdown on crypto exchanges,” 온라인자료(검색일: 2025. 4. 29.).
5) Chainanalysis(2024. 10.), “The 2024 Geography of Crypto Report,” pp. 110-111
6) World Bank, Global Findex Database 2021
7) Global Findex Database 2021에서 사하라이남 아프리카 지역(고소득 국가 제외)은 36개국을 대상으로 조사하였으며, ‘모바일 계좌를 보유하고 있음‘에 그렇다고 대답한 비율이 나이지리아는 15.2%로 상위 30위에 속함.
8) 스테이블코인(stablecoin)이란 가격을 안정적으로 유지하도록 설계된 가상자산으로, 준비자산을 마련해 토큰과 돈을 교환하는 법화 준거형과 스마트계약으로 토큰 공급을 조정하여 가격을 안정화하는 알고리즘형이 있음. 신상희(2025. 4. 18.), “(하나Knowledge+) 일상으로 다가오는 스테이블코인,” 하나금융연구소, 온라인자료(검색일: 2025. 5. 6.)
9) Chainanalysis(2024. 10.), “The 2024 Geography of Crypto Report,” pp. 118-119
본 페이지에 등재된 자료는 운영기관(KIEP) 및 EMERiCs의 공식적인 입장을 대변하고 있지 않습니다.
| 이전글 | [전문가오피니언] 트럼프 2기 행정부-이란 핵협상의 지정학적 분석 | 2025-05-07 |
|---|---|---|
| 다음글 | [이슈트렌드] 탄자니아, 2025년 총선에서 소셜미디어의 영향력과 역할 | 2025-05-09 |
