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[이슈트렌드] 베네수엘라, 美 군사 개입에 따른 마두로 정권 축출 및 역내 질서 재편
베네수엘라 이경은 EC21R&C 연구원 2026/01/09
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☐ 미국, 베네수엘라 군사 작전 단행 및 니콜라스 마두로 정권 축출
o 대규모 군사 작전을 통한 지도부 체포 및 사법 처리 절차 착수
- 도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령은 2026년 1월 3일 새벽, 베네수엘라 수도 카라카스(Caracas)와 주요 군사 거점을 대상으로 공중 및 지상 작전을 전개하였음. 이번 작전을 통해 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro) 대통령과 실리아 플로레스(Cilia Flores) 여사를 체포하여 미국 본토로 압송하였으며, 작전 과정에서 베네수엘라 및 쿠바(Cuba) 측 군인 55명이 사망하는 등 물리적 충돌이 발생함.
- 체포된 마두로 전 대통령은 1월 5일 뉴욕 연방법원(New York Federal Court)에 출석하여 마약 테러 공모 및 코카인 수입 공모 등 4개 주요 혐의로 기소되었음. 마두로 측은 본인의 대통령 지위를 주장하며 무죄를 강변하고 있으나, 미국 사법 당국은 국제법 및 국내법에 근거한 엄정한 심판을 예고하며 사법 절차를 본격화하고 있음.
o 신임 대통령 취임에 따른 정국 변화와 미-베네수엘라 간 대립 지속
- 마두로 정권의 핵심 인사인 델시 로드리게스(Delcy Rodríguez) 부통령은 1월 5일 베네수엘라 국회에서 신임 대통령으로 공식 취임하며 정권의 영속성을 주장함. 로드리게스 대통령은 우고 차베스(Hugo Chávez) 전 대통령의 '차비스모(Chavismo)' 정신을 계승하는 인물로, 마두로 전 대통령의 체포를 '불법 납치'로 규정하며 국제사회에 미국의 주권 침해 행위를 강력히 비판하고 있음.
- 이에 대해 도널드 트럼프(Donald Trump) 대통령은 로드리게스 행정부의 정통성을 부정하며, 미국의 요구에 부응하지 않을 경우 마두로 정권보다 더욱 가혹한 대가를 치르게 될 것임을 경고함. 지도부 교체에도 불구하고 양국 간 긴장 상태가 해소되지 않음에 따라 베네수엘라 내 정치적 불확실성과 물리적 충돌 위험은 당분간 지속될 것으로 전망됨.
☐ 중남미 역내 국가들의 외교적 입장 차이 및 진영 간 분열 심화
o 브라질을 중심으로 한 주권 침해 규탄 및 다자주의적 대응 강조
- 루이스 이나시우 룰라 다 시우바(Luiz Inácio Lula da Silva) 브라질 대통령은 미국의 군사 개입을 베네수엘라 주권에 대한 중대한 모욕으로 규정하고 강력한 유감을 표명함. 룰라 대통령은 이번 사태가 국제법 질서를 파괴하고 강자의 논리가 지배하는 위험한 선례를 남겼다고 비판하며, 다자주의 원칙에 입각한 외교적 해결을 촉구함.
- 브라질 외교부는 유엔(UN) 차원의 긴급 대응을 요청하는 한편, 로라이마(Roraima)주 등 접경 지역의 안전 상황을 실시간으로 모니터링하며 위기관리 체제에 돌입함. 이는 중남미 내 자주적 주권 수호를 강조하는 좌파 진영의 결집으로 이어질 가능성을 시사함.
o 아르헨티나의 친미 행보 가속화 및 구정권 연계 인사 제재 단행
- 하비에르 밀레이(Javier Milei) 대통령이 이끄는 아르헨티나 정부는 미국의 군사 행동을 '자유 세계의 승리'로 평가하며 전폭적인 지지 의사를 밝힘. 마누엘 아도르니(Manuel Adorni) 내각수석은 마두로 정권과 연계된 주요 인사, 군인, 사업가 및 미국 제재 대상자의 아르헨티나 입국을 전면 금지하는 행정 조치를 발표함.
- 아르헨티나의 이러한 대응은 미국의 베네수엘라 비자 발급 제한 및 여행 금지 조치와 궤를 같이하는 것으로, 중남미 지역 내에서 우파 정권을 중심으로 한 친미 블록이 공고화되고 있음을 보여줌. 이처럼 국가별 상반된 입장은 향후 지역 기구 내 갈등과 질서 재편의 핵심 변수로 작용할 것으로 보임.
☐ 베네수엘라 에너지 자원의 전략적 통제와 경제·산업 재건 계획
o 미국 주도의 석유 수출 통제권 확보 및 수익 관리 체계 구축
- 크리스 라이트(Chris Wright) 미국 에너지부 장관은 베네수엘라 석유 수출에 대한 무기한 통제 방침을 선언하고, 적체된 비축 원유의 우선 판매와 향후 생산분에 대한 관리 계획을 발표함. 캐럴라인 레빗(Karoline Leavitt) 백악관 대변인은 원유 판매 수익을 미 재무부 계좌에 예치하여 미국의 재량에 따라 집행할 것임을 명확히 함.
- 도널드 트럼프(Donald Trump) 대통령은 베네수엘라로부터 약 5,000만 배럴 규모의 원유 통제권을 양도받았음을 강조하며, 이를 통해 국제 에너지 시장에서의 영향력 강화와 자국 경제적 이익 극대화를 도모하고 있음.
o 인프라 재건을 위한 민관 협력 추진 및 지역 경제 파급 영향
- 미국 정부는 베네수엘라의 정치적 혼란 및 에너지 수출 통제 방침과 관련해, 미국 내 주요 석유기업들과 향후 에너지 부문을 둘러싼 대응 방향을 두고 의견을 교환한 것으로 전해짐. 다만 베네수엘라의 정국 불안과 제재 환경이 지속되는 가운데, 석유 산업과 관련한 구체적인 투자나 생산 확대가 실제로 이루어질지는 여전히 불확실한 상황임.
- 한편, 미국 연방항공청(FAA)의 베네수엘라 영공 운항 금지 조치와 코파항공(Copa Airlines) 등 주요 항공사들의 노선 중단이 2월 중순까지 예고되어 있어, 물류 및 인적 교류 정체에 따른 경제적 타격이 불가피함. 미국의 직접 통제 구상 속에서 베네수엘라 경제가 정상화되기까지는 산업 구조 재편과 정국 안정이 선행되어야 할 것으로 평가됨.
< 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수>
* 참고자료
Agência Brasil, Lula condemns attacks on Venezuela, Brazilian diplomats discuss crisis, 2026.01.03.
Roic AI, Argentina Bars Entry to Maduro-Aligned Venezuelans Amid U.S. Strike Fallout, 2026.01.03.
Buenos Aires Times, United States says it will control Venezuela oil exports indefinitely, 2026.01.07.
Al Jazeera, Delcy Rodriguez sworn in as Venezuela's president after Maduro abduction, 2026.01.05.
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