인도·남아시아

☐ 인도 BJP, 서벵골주 의회 선거에서 역사적 압승

◦ BJP, 야권 거점인 서벵골주에서 사상 첫 압승... 마마타 바네르지 정권 15년 만에 교체

- 2026년 5월 4일 인도 선거관리위원회(ECI: Election Commission of India)가 발표한 결과에 따르면, 나렌드라 모디(Narendra Modi) 인도 총리가 이끄는 집권 힌두 민족주의 정당 인도국민당(BJP: Bharatiya Janata Party)은 야권의 핵심 거점인 서벵골주(West Bengal) 의회 선거에서 전체 294석 중 207석을 확보하며 압승을 거둠. 이는 2021년 선거 당시 77석에서 약 130석 증가한 결과로, 1951년 전신인 인도인민동맹(Bharatiya Jana Sangh) 창당 이후 BJP가 해당 주에서 거둔 최대 성과로 평가됨.

- 반면, 지난 15년간 인구 약 9,000만 명 규모의 서벵골주를 통치해 온 마마타 바네르지(Mamata Banerjee) 주총리의 전인도풀뿌리회의(TMC: All India Trinamool Congress)는 의석수가 215석에서 80석으로 대폭 축소됨. 특히 모디 총리의 강경 비판자로 분류되어 온 바네르지 주총리가 자신의 정치적 거점인 바바니푸르(Bhabanipur)에서 수벤두 아디카리(Suvendu Adhikari) 후보에게 1만 5,000여 표 차이로 패배하면서, BJP의 정치적 영향력이 기존 북·서부 '힌두 벨트(Hindu belt)'를 넘어 동부 지역으로 확장된 것으로 분석됨.

◦ 모디 총리, 2024년 총선 부진 이후 정치적 동력 회복

- 모디 총리는 자신의 X(舊 트위터) 계정을 통해 "서벵골에 연꽃이 피었다"고 언급하며, 이번 선거 결과를 자당의 선정(善政)에 따른 '기록적 승리(record victory)'로 규정함. 2024년 6월 총선에서 과반 의석 확보에 실패해 연합정부를 구성해야 했던 모디 총리는 이번 승리를 통해 당시의 부진을 상당 부분 만회하고, 여권의 정치적 동력을 재확인한 것으로 평가됨.

- 실제 모디 총리는 2024년 총선 이후 두 차례의 주(州) 선거에서 승리하고 인도 수도 뉴델리(New Delhi) 직할시 통제권을 회복한 바 있음. 인도정책연구센터(CPR: Centre for Policy Research)의 라훌 베르마(Rahul Verma) 연구원 등 주요 현지 분석가들은 서벵골주 승리를 계기로 인도 동부 지역 전반이 BJP 영향권에 편입되면서, 전국 단위의 야권 결속력이 약화될 수 있다고 전망함.

☐ 동시 실시된 5개 주·연방직할령 선거 결과 및 인도 야권 통합 전선 약화

◦ BJP 영향권 확대 속 야권 정당의 지역별 동시 타격

- 5월 4일 동시 발표된 5개 주 및 연방직할령 선거 결과는 인도 전반의 정치 지형이 BJP 중심으로 재편되고 있는 흐름을 보여줌. BJP는 동북부 아삼(Assam)주에서 단독 정부 구성이 가능한 의석을 확보하며 3연임을 확정했으며, 남동부 연방직할령 푸두체리(Puducherry)에서도 소속 연합이 승리하면서 전국 단위의 정치적 영향력을 확대함.

- 반면, 야권 정당들은 지역별로 동시 타격을 입음. 남부 케랄라(Kerala)주에서는 인도국민회의(INC: Indian National Congress) 주도 연합이 좌파민주전선(LDF: Left Democratic Front)을 상대로 약 10년 만에 정권 교체에 성공함. 그러나 타밀나두(Tamil Nadu)주에서는 영화배우 출신 C. 조셉 비제이(C. Joseph Vijay)가 창당한 신생 정당 타밀라가벳트리카자감(TVK: Tamilaga Vettri Kazhagam)이 기존 집권당인 드라비다진보연맹(DMK: Dravida Munnetra Kazhagam)을 꺾는 예상 밖 결과가 발생하면서, 통합 야권 진영 형성에도 부담이 가중되는 양상임.

◦ 바네르지 주총리 패배에 따른 반(反)모디 야권 구심점 약화

- 이번 서벵골주 선거 패배로 바네르지 주총리가 유지해 온 전국 단위 야권 지도자로서의 위상도 상당한 타격을 받게 됨. 발전사회연구센터(CSDS: Centre for the Study of Developing Societies)의 프라빈 라이(Praveen Rai) 연구원은 지역별 권력 경쟁으로 이미 분열된 야권 내에서 핵심 구심점이 약화됨에 따라, 향후 모디 총리에 맞설 야권의 정치적 자산이 줄어들고 통합 전선의 추가 약화 가능성도 배제할 수 없다고 분석함.

- 인도 최대 야당인 INC 소속 샤시 타루르(Shashi Tharoor) 의원 역시 자당의 케랄라주 승리에도 불구하고 BJP의 서벵골주 승리를 예상 밖 결과로 평가함. 야권 내부에 일부 동력 회복 가능성이 남아 있음에도, BJP의 전국적 확장세를 견제하기에는 현 야권의 조직력과 결속력이 여전히 제한적이라는 평가가 제기되고 있음.

☐ 선거 과정상의 논란 및 모디 총리의 정치적 입지 강화

◦ 선거인명부 정비와 종교 양극화 전략을 둘러싼 야권 반발

- 인도 선거관리위원회가 특별집중수정(SIR: Special Intensive Revision) 절차를 통해 불법 이민자 제거를 명분으로 서벵골주 유권자의 약 12%에 해당하는 900만 명을 명부에서 삭제한 것을 둘러싸고 논란이 지속되고 있음. 바네르지 주총리를 비롯한 야권은 이를 무슬림 등 소수 집단을 겨냥한 위헌적 표적 조치라고 주장하며 대법원에 제소하는 등 선거의 정당성에 이의를 제기함.

- 또한 무슬림 인구 비중이 25% 이상인 서벵골주에서 BJP가 승리한 배경을 두고 종교적 양극화 전략 논란도 제기됨. BJP 측 인사가 선거 직후 힌두 유권자들에게 감사를 표명한 점과 중앙정부가 정치적 폭력 방지를 명분으로 약 2,400개 중대 규모의 준군사 병력을 현장에 배치한 조치 등에 대해 야권은 유권자 위협 및 편파적 영향력 행사라는 비판을 제기함.

◦ 대내외 압박 속 모디 총리의 국정 장악력 및 2029년 총선 동력 확대

- 바네르지 주총리가 2026년 5월 5일 서벵골주 주도 콜카타(Kolkata) 기자회견에서 선거 결과 불복과 사임 거부 의사를 공식 표명함에 따라, 5월 7일 임기 종료 시점을 전후로 주지사의 권한 행사 여부를 둘러싼 정국 불확실성이 일정 기간 지속될 가능성이 제기됨.

- 그럼에도 모디 총리는 이번 선거 압승을 기반으로 국내 정치적 입지를 한층 공고히 한 것으로 평가됨. 특히 미국-이란 전쟁에 따른 에너지 공급난, 요리용 가스 부족, 루피화 가치 하락, 인플레이션 등 경제적 압박과 미국과의 무역협정 미타결 등 외교적 도전 과제에 대응할 정치적 동력을 확보한 것으로 분석됨. 이를 기반으로 모디 총리는 2029년 총선에서 사상 첫 4선 도전에 나설 가능성이 거론되고 있음.

<감수: 이순철 부산외국어대학교 교수>

* 참고자료

Financial Times, Narendra Modi's BJP wins historic landslide in key Indian state, 2026.05.04.

AP News, Modi's party wins control of India's West Bengal in a key state election, 2026.05.05.

The Indian Express, West Bengal Election Results 2026 Winners List: Constituency-Wise, Seat-Wise, Party-Wise | WB Assembly Election Result Winner, 2026.05.04.

Election Commission of India, General Election to Assembly Constituencies: Trends & Results May-2026 - West Bengal, 2026.05.05.

Reuters, Indian chief minister refuses to resign after election defeat to Modi's BJP, 2026.05.05.

Al Jazeera, 'Hegemonic power': How Modi's BJP won India's Bengal for the first time, 2026.05.04.

Dawn, India's Modi celebrates 'record' win in opposition-held West Bengal, 2026.05.04.