반복영역 건너뛰기
지역메뉴 바로가기
주메뉴 바로가기
본문 바로가기

크로아티아 신정부, 총선 후 3개월 만에 내각 구성 완료

크로아티아 KOTRA 2016/01/27

크로아티아 신정부, 총선 후 3개월 만에 내각 구성 완료

- 정치 불확실성 제거에 따라 한국 기업의 적극적인 시장진출 노력 필요 -

     

     

     

□ 추진 경과

     

 ○ 크로아티아 총선 결과 거대양당 모두 과반수 획득 실패

  - 내각책임제 국가인 크로아티아는 2015년 11월 8일 총선을 실시했으나, 기존 여당(SDP: Social Democratic Party) 및 야당(HDZ: Croatian Democratic Union) 모두 과반수 득표에 실패. 이에 따라 총리 선출 및 정부 구성을 위해 MOST(Bridge: 무소속 의원 연합으로 19석 획득 후, 기존 의원 탈당에 따라 15석으로 조정) 등 소수당과의 연합이 불가피한 상황에 처함.

  - MOST(무소속 의원 연합)는 정부 구성의 캐스팅 보트를 쥐고 거대 양당과 1개월 이상의 협상과정을 거쳐, 2015년 12월 23일 마침내 야당인 HDZ(중도우파연합)와의 연립정부 구성을 최종 합의하고, 민간기업 CEO 출신인 Mr. Tihomir Oreskovic를 총리 후보자로 지명함.

 

 ○ 민간기업 출신의 새로운 총리

  - 새로운 총리로 지명된 Mr.Oreskovic(49세)는 이스라엘 제약회사의 크로아티아 법인(PIVA) CEO 출신으로, 젊은 시절 대부분을 캐나다에서 보내고(크로아티아, 캐나다 이중국적) 2009년에 크로아티아로 돌아온 이력으로 크로아티아 내각을 대표하는 총리로서의 적합성에 논란을 불러일으킴.

  - 새로운 총리는 크로아티아 역사에 대한 인식 및 정치적인 경험이 전혀 없고, 크로아티아 말도 서투른 것으로 나타나면서 정치 평론가 및 일부 정치단체들은 우려를 표시했으나 정치색이 없다는 것이 오히려 장점으로 작용할 수 있다고 판단하는 민간기업들은 대체적으로 환영

 

□ 새로운 내각 구성 및 경제 과제

 

 ○ 내각 구성

  - HDZ 및 MOST 정부의 성공여부는 향후 두 개 정당 간의 협력과 향후 정책방향이 매우 중요한 요소로 작용할 전망이지만, HDZ가 과거에 여당일 때 보여준 부정부패 경험과 MOST의 정치 경험 부족으로 안정적인 국정운영에 대한 비관적인 전망도 나타나고 있음.

  - 새로운 정부는 양대 연합 정당 간의 협의과정을 거쳐, 15개 정부부처 장관은 HDZ에서 추천하고 7개 정부부처 장관은 MOST에서 추천하는 방식으로 2016년 1월 22일 최종 정부구성 인사를 발표하고, 국회의 비준을 통과함.

 

새로 구성된 주요 장관 인사

정부 부처

이름

이력

총리

Mr.Tihomir Oreskovic

민간기업 CEO

제1부총리

Mr.Tomislav Karamarko

HDZ 당대표

제2부총리

Mr.Bozo Petrov

MOST 당대표

재경부

Mr.Zdravko Maric

민간기업 이사

교통, 수산부

Mr.Oleg Butkovic

HDZ 국회의원

건설부

Mr.Lovro Kuscevic

HDZ 국회의원

지역발전 및 EU펀드부

Mr.Tomislav Tolusic

HDZ 국회의원

경제부

Mr.Tomislav Panenic

MOST 국회의원

내무부

Mr.Vlaho Orepic

MOST 국회의원

 

 ○ 신정부의 경제발전 목표 및 과제

  - 신정부의 주요 업무는 과도한 공공부채와 실업률을 낮추고, 지난해부터 조금씩 회복되기 시작한 경제성장률을 높이는 것임.

  - Oreskovic 총리는 국회연설에서 정부 목표는 ① GDP 성장률을 2020년까지 3% 이상으로 높이고, ② 공공부채를 GDP의 80% 이내로 줄이고, ③ 실업률을 낮추는 것을 목표로 하고 있다고 밝힘.

   · 2015년 지표: 경제성장률 1.5%, 공공부채 GDP의 89.2%, 실업률 17.9%, 정부재정적자 GDP의 4.9% 예상

  - Oreskovic 총리는 크로아티아가 ① 경제성장률, ② 경쟁력, ③ 삶의 질 등 세 가지 분야에서 2020년까지 근본적으로 개선돼야 하고, 이를 위해서는 공공부분의 개혁, 비즈니스 환경 개선, 의료 및 교육 시스템 혁신이 필요하다고 역설함.

 

 ○ 중점 투자분야 및 제도 개선

  - Oreskovic 총리는 경제발전을 위해 정부는 ① 에너지, ② 관광, ③ 인프라 분야에 적극 투자할 예정. 이를 위해 매년 EU발전기금으로부터 10억 유로씩 조달할 계획이며, 국영기업 민영화 및 부동산세를 도입 등도 추진할 것이라고 밝힘.

  - 지난 정부에서는 크로아티아 국영 보험회사의 지분 일부 민영화(약 1억2000만 유로)만 이루었을 뿐, 정부가 보유한 Podravka(식품회사) 지분(5억6000만 쿠나), Croatian postal bank(우체국은행) 지분(6억4000만 쿠나), Koncar(전기장비 제조회사 8억7000만 쿠나) 등에 대한 매각작업도 속도를 내야 한다고 지적함.

  - 관광 활성화를 위해 숙박 등에 부가되는 부가세를 현행 13%에서 5.5%로 낮추는 방안도 제시되고 있기는 하지만, 정부 재정적자를 줄이기 위한 정부조직 및 공무원 수 축소, 신규 부동산세 도입 등에 대해서는 아직 구체적인 계획을 밝히지 않음.

  - 또한, 지난 정부에서 추진하던 아드리아해 유전 개발, 화력발전소 건설에 대해서는 중단 의지를 밝히고 있어 크로아티아를 에너지 허브로 개발하겠다는 정책은 우선순위에서 밀릴 것으로 예상되고 있음.

 

□ 시사점 및 대응방안

 

 ○ 본격적인 경제 활성화

  - 크로아티아는 유럽 경기침체의 여파로 2009년부터 2014년까지 6년간의 마이너스 성장을 겪다가, 2015년에 소비 및 수출 확대, 관광객 증가 등에 힘입어 1.5% 성장을 달성할 것으로 예상되면서 플러스 성장으로 반전됐고, 2016년부터는 2% 내외의 성장이 예상되고 있음.

  - 지난해까지는 크로아티아의 경제 불황으로 소비심리가 위축되고 수입도 크게 감소했으나, 최근 경기가 살아나고 소비심리가 회복되면서 바이어의 수입 요구도 조금씩 늘어나는 추세에 있음.

     

주요 경제지표 전망

            (단위: 십억 달러, %)

 구분

2015[a]

2016[b]

2017[b]

2018[b]

2019[b]

2020[b]

실질경제성장률

1.8

1.6

1.6

1.9

1.9

1.7

산업생산 증가율

2.6

3.6

3.9

3.9

3.7

3.7

실업률

19.6

18.7

17.7

16.2

14.7

14.7

소비자물가상승률

-0.5[c]

0.8

1.8

2.5

2.7

2.7

정부재정적자(% of GDP)

-5.1

-5.3

-4.8

-4.1

-3.4

-3.2

수출액

11.6

11.2

13.2

14.6

15.9

17.4

수입액

18.9

18.4

21.5

23.8

26.4

28.4

자료원: EUI(The Economist Intelligence Unit.)

 

 ○ 한-EU FTA를 활용한 시장진출 노력 강화 필요

  - 크로아티아는 EU 회원국으로 한-EU FTA의 관세 혜택을 받고, CE 등 인증 조건 등도 EU의 기준을 따르기 때문에, 기존에 유럽시장에 수출 경험이 있는 기업 또는 유럽 진출을 준비 중인 기업들은 비교적 쉽게 크로아티아 시장 진출을 시도할 수 있음.

  - 크로아티아는 자체 시장이 작아 초기 수입물량이 크지 않지만, 대부분의 바이어가 주변의 구유고연방국가(세르비아, 슬로베니아, 보스니아-헤르체코비나 등)들과 연결돼 있어 수출 확대의 여지가 높음.

  - 따라서, 한-EU FTA 관세 혜택을 입는 자동차부품·의류·기계류 등과 함께 최근 한국으로부터의 수입이 확대되는 의약품·의료기기·전기·전자기기·석유화학제품 등을 취급하는 한국 기업의 경우 보다 적극적인 시장진출 노력을 기울일 필요가 있음.

 

 ○ 프로젝트 진출 노력 강화

  - 신정부에서 에너지, 관광, 인프라에 대한 집중 투자의지를 밝힌 만큼, 향후 크로아티아에서 진행되는 각종 프로젝트에 대해 관심을 갖고 진출을 위한 노력을 강화할 필요가 있음.

  - 특히, ① 발전소 프로젝트, ② 환경 관련 프로젝트, ③ IT 및 초고속통신망 프로젝트 등은 한국 기업들이 경쟁력이 높은 분야로 입찰 전에 적극적인 입찰 정보를 수집하고 발주처 접촉, 현지 협력회사와의 네트워킹 확대 등의 노력 필요

 

 

자료원: VECRNJI List, Poslovni Dnevnik, Jutarnji List, EUI(The Economist Intelligence Unit.) 및 KOTRA 자그레브 무역관 자료 종합

< 저작권자 ⓒ KOTRA & globalwindow.org >

 

����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

본 페이지에 등재된 자료는 운영기관(KIEP)EMERiCs의 공식적인 입장을 대변하고 있지 않습니다.

목록