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[월간정세변화] 우즈베키스탄의 경제 개혁과 글로벌 통합 전략 분석

우즈베키스탄 경제 구조 전환 전략: 민영화, 외국인 투자 활성화, WTO 가입 본격화우즈베키스탄은 2016년 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 대통령 집권 이후 전방위적 개혁을 추진하고 있다. 초기 우즈베키스탄의 대대적인 개혁은 “국가 주도·폐쇄적 경제에서 탈피”를 목적으로 추진 되었다. 세계은행은 우즈베키스탄의 경제 개혁 의지를 높이 평가했으며, 이후 세계은행·IMF 등 국제금융기관의 지원이 이어졌다. 우즈베키스탄의 개혁 핵심 의제는 국영기업 민영화, 투자 여건 개혁 및 WTO 가입 추진으로 요약되며, 「우즈베키스탄–2030」 등 국가개발전략에 따라 국영 기업 지분 축소와 민영화로 경영 개선을 추진했다. 우즈베키스탄은 풍부한 천연자원과 낮은 국가부채, 높은 외환보유고로 경제적 강점이 있으나, 수출 품목 편중, 비경쟁적 경제구조, 관료주의와 부패 등이 약점으로 남아 있다.우즈베키스탄 국영기업 민영화 추진 현황우즈베키스탄 정부는 2020년대 초 대통령령 등을 통해 국영기업 매각 로드맵을 제시하며 민영화를 가속화했다. 2020년 10월 포고령 No.6096은 철강·정유·에너지·농업·금융 등 30여 개 업종의 500여 개 기업 명단을 공개하며 매각을 예고했다​. 이후, 2021~2025년 국영기업 관리 개혁 전략과 '우즈베키스탄 2030' 국가 전략에 따라, 국영기업의 비중을 대폭 축소하고 민간 부문 활성화, 투자환경 개선, 시장경제 전환을 목표로 삼고 있다.지난 2024년 2월 미르지요예프 대통령이 새로운 민영화법에 서명했으며, 지난 4월 247개 국영기업 지분과 1,028곳의 부동산을 경매에 부치기로 결정했다. 제정된 ‘국영재산 민영화법(LRU-907호)’은 우즈베키스탄–2030 전략과 2021~2025년 국영기업 개혁 전략의 일환으로 국영 기업 지분을 합리적 수준으로 낮추고 투자 매력도를 높이는 것을 주요 목표로 삼았다​. 동 법안은 국영자산 관리기관이 민영화 프로그램을 수립·관리하며 전자경매, 경쟁입찰, 지분 교환, 공개 협상 등 여덟 가지 방식으로 매각할 수 있도록 제도적 틀을 마련했다. 일례로, 지난 2022년 헝가리 OTP은행이 이포테카은행(Ipoteka Bank)의 지분 75%를 매입하는 매각 계약을 체결했으며, 나머지 25%는 향후 3년 내 취득하기로 합의했다. 전문가들은 상기 거래가 외국 금융사의 우즈베키스탄으로 진출 가능성을 보여줬다고 평가했다.2025년 4월 21에는 대통령령 UP-70호(2025.4.21)를 통해 2025년 민영화 프로그램이 확정됐으며, 115개 기업, 부동산 659건, 농지 6100ha의 토지가 매각 대상에 포함됐다. 이 프로그램에는 우즈아우토모터스(자동차), 유니버설모바일시스템(통신), 우즈베크 GTL(가스), 타슈켄트 트랙터 공장 등 주요 대기업 29곳이 포함되었고, 국제 공정성을 확보하기 위해 외부 컨설팅을 동원한 국제 경매 방식이 도입되었다. 한편, 정부는 2030년까지 방위·안보 관련 분야를 제외한 신규 국영기업 설립을 금지했다.그러나 민영화 추진에는 내부 반발과 부작용 가능성도 존재한다. 코파이스(Coface)는 “민영화에도 불구하고 경제 체제가 여전히 비경쟁적이고 국영 중심적”이며 관행적 부패가 팽배하다고 지적했다. 또한, 일각에서는 국영자산 매각 과정에서 자산 저평가나 불공정 거래 우려가 크고, 대규모 해고 가능성에 따른 노동시장 충격도 우려된다고 지적했다.우즈베키스탄의 투자환경 개선 정책과 대외 투자유치의 기회와 한계우즈베키스탄은 2020년부터 본격적으로 투자를 저해하는 요소를 제거하고 투자 인센티브를 부여하는 등 투자 환경 개선에 역량을 모았다. 일례로, 2020년에는 외환거래 규제를 완화하여 은행·기업의 환전 절차를 간소화했고, 2021년에는 국제상사중재법을 도입해 투자 분쟁 해결 기반을 강화했다. 2022년부터는 에너지, 제조업 등에 대한 세제 혜택을 확대하여 투자 인센티브를 제공했으며, 예를 들어 2022년 대통령령 UP-220호를 통해 태양광·풍력 등 재생에너지 업체의 법인세와 재산세를 50% 감면했다. 우즈베키스탄은 대통령령 UP-111호(2023.7.21)를 통해 산업통상부 내 ‘투자 담당관(investment managers)’을 지정하여 토지 확보·인허가 등 사업 전 과정에서 기업 지원을 강화했다. 또한, 외국인투자기관의 비자 발급, 행정절차 안내 등을 일괄 지원하고, 각 정부 부처 내에도 프로젝트 추진 전담팀을 신설하여 투자 프로젝트의 초기 착수·이행을 돕는 방안을 모색했다. 이외에도 중앙은행을 중심으로 투자 프로젝트 외부 인프라 구축비용 일부를 예산으로 지원하거나(2022년 6월), 산업·특구 법인세·수입관세 감면 등 전통산업 인센티브를 마련하는 등 親비즈니스 정책을 발표했다. 전문가들은 우즈베키스탄이 글로벌 투자 유치를 위해 다년간 일관되게 사업환경 개선을 위한 노력을 해왔다고 평가했다.한편, 우즈베키스탄의 주요 투자국으로는 중국, 한국, 러시아, 카자흐스탄, 터키 등이 꼽힌다​. 특히 중국은 전체 외국인투자(FDI)의 65% 이상을 차지하는 최대 투자국이며, 에너지·인프라·제조업 전반에 걸쳐 대규모 투자를 해왔다​. 또한, 한국과의 경제협력도 빠르게 확대되는 중이다. 지난 2024년 6월 한국은 우즈베키스탄과 약 10억 달러(약 1조 4,200억 원) 규모의 투자협력 양해각서를 체결했으며, 현재까지 한국기업은 약 8억 달러(약 1조 1,300억 원)를 우즈베키스탄에 투자해 726개 공동기업을 운영 중이다. 일각에서는 외국인 투자 부문에도 여전히 리스크 요인도 존재한다고 평가했다. 미르지요예프 대통령의 개혁으로 시장이 개방되었지만, 여전히 높은 부패 지수와 기업 거버넌스가 미흡한 부분이 투자 유치에 걸림돌이 되고 있다. 외환 규제는 완화되었으나 필요 시 재도입 가능성이나 불안정한 환율도 투자 억제 요인으로 꼽힌다. IMF는 우즈베키스탄이 대외 의존성이 커진 가운데 대러·대중 갈등, 원자재 가격 변동 등 외부 충격에 취약하다고 경고했다​. 예를 들어 주요 수출품목인 면화나 밀·과일·금의 국제가격 변동은 수출 수지에 직접적인 영향을 미칠 수 있다고 부연했다. 아울러, 상대적으로 저렴한 인건비는 강점이지만, 더딘 노동시장 규제 완화 속도, 숙련인력 부족, 정보·법제도 인프라 노후화 등 제도적 리스크도 상존한다고 분석했다.우즈베키스탄의 WTO 가입 추진 현황과 시장 개방에 따른 정책적 과제우즈베키스탄의 WTO 가입 추진은 1994년 신청 이래 수십 년간 교착상태를 거듭해 왔다. 그러나 2020년 미르지요예프 개혁 이후 협상이 본격화되었다. 2020년 7월 제4차 실무그룹 회의 재개를 계기로 미국·EU·중국 등과 양자 협상이 활발히 진행되었으며, 2023~24년 양국 협상을 포함해 총 8차례의 실무그룹 회의가 열렸다. 2024년 12월에는 미국과 상품·서비스 시장접근 협상을 마무리했다고 공식 발표했고​, 오는 2026년 3월 26~29일 카메룬에서 열리는 제14차 WTO 각료회의(MC14) 전까지 WTO 가입을 완료하겠다는 목표를 제시했다.WTO 가입 협상 과정에서는 관세 정책, 농·공업 보조금, 금융·통신 등 서비스 시장 개방 수준, 지식재산권 보호 등 다수 쟁점이 검토되고 있다. WTO 가입을 통해 우즈베키스탄은 글로벌 무역 체계에 편입되어 수출 시장이 확대되고 외국인투자 유인이 강화될 것으로 기대된다. 아울러, 전문가들은 WTO 가입이 비관세 장벽 완화와 무역 촉진의 전환점이 될 것으로 분석했다. 다만, 가입 과정에서 불리한 협상 결과가 나올 경우 국내 산업이 타격을 입을 수 있기에, 향후 시장 개방에 따른 경제적 대비책 마련이 필요할 것으로 전망된다.우즈베키스탄 경제 개혁의 진전과 과제우즈베키스탄 경제 개혁의 성과와 산업구조 재편 흐름우즈베키스탄의 경제 개혁 성과는 산업·수출 구조의 변화로 나타나고 있다. 2024년 기준 우즈베키스탄 전체 GDP에서 서비스업 비중은 47.4%로 전년 대비 증가한 반면, 농업 비중은 19.2%로 하락했다​. 제조업·광업을 포함한 산업 비중은 26.4%로 소폭 상승했으며, 이는 산업화 정책의 진전에 따른 결과로 분석된다. 2024년 제조업 부가가치는 전년 대비 7.7% 증가했고, 건설업도 8.8% 성장하였다​. 반면 농업은 물가 상승에 따른 생산·소비 변화, 기후 영향 등으로 소폭 정체되었다. 또한 도시화와 서비스업 확대로 금융·통신·유통 분야가 빠르게 성장하는 추세다.또한, 수출 품목도 다변화도 진행 중이다. 우즈베키스탄 전통 수출 상품이던 면화와 천연가스 외에도, 직물·의류·자동차부품·광물 등이 증가세를 보였다. 예를 들어 2023년 기준 우즈베키스탄 직물·의류 수출액은 약 31억 달러(약 4조 4,000억 원)로 집계되었는데, 이는 전년 동기 대비 2배 이상 급증한 수치로 알려졌다. 또한, 최근 확보된 에너지·자원 자원을 바탕으로 플라스틱·화학·비료제품 수출도 늘어나고 있다. 러시아·카자흐스탄 등 주변국으로 뿐만 아니라 중국·중동·동남아시아로의 수출 비중도 확대되는 추세로 알려졌다. 한편, 노동시장 측면에서는 청년층 증가와 고용 정책이 변화하고 있다. 공기업 축소로 인해 민간·창업 분야에서 일자리 확충이 강조되고 있으며, 교육·훈련 프로그램을 통해 인력의 기술 수준을 끌어올리는 노력도 병행되고 있다. IMF는 개혁 지원을 위해 농업부문 중심의 지속가능 일자리 창출을 과제로 지적한 바 있지만, 여전히 비공식 고용이 상당수 존재하고 노동권 보호 체계도 개선 여지가 크다. 한편, 과거 주요 성장 동력이던 해외 송금 비중은 다소 감소 추세이며, 가처분소득 확대와 맞물려 내수 중심의 소비 시장도 서서히 활성화되고 있다.우즈베키스탄 경제개혁의 제도적 제약과 구조적 리스크 요인 분석전문가들은 많은 개혁의 성과에도 불구하고 다수의 리스크와 제도적 한계가 병존한다고 평가했다. 첫째, 법·제도적 인프라가 아직 미흡한 점을 꼽았다. 일부 법률전문가들은 재산권·회사법·파산법 등의 현대화가 더디고, 사법부 독립성 부족과 행정 관료주의로 인해 계약 집행의 신뢰도가 낮다고 지적했다. 국제투명성기구의 CPI 순위 역시 121위로 여전히 부패 문제가 심각하다. 일부 언론에서는 여전히 관행적 부패와 높은 비공식 경제 비중을 우즈베키스탄 경제의 약점으로 꼽았다​. 둘째, 민영화 과정에서 예상되는 부작용이다. 경영능력 없는 외자 유치나 재벌화 등을 방지하기 위해 적절한 기업지배구조와 경쟁법 강화가 필수적이지만, 아직 제도적으로 흠결이 많다고 지적했다. 예를 들어 국영은행의 취약 자산 비중이 높고, 기업 구조조정 시 예상치 못한 부실이 발생할 가능성도 존재한다. IMF는 은행과 국영기업의 잠재부실, 민영화로 인한 잔존 손실발생 가능성(우발부채) 등을 위험요인으로 지적했다​. 셋째, 대외 의존 리스크다. 우즈베키스탄은 지정학적·경제적 환경 변화에 민감하다. 유가·금값 변동이나 지정학적 갈등(예: 우크라이나 전쟁 확산)에 따른 무역 충격, 그리고 수입 의존도가 큰 부품·자본재의 공급망 불안정 등이 경제 불안을 초래할 수 있다. 또한 중국·러시아·카자흐스탄 등 몇몇 국가와의 교역·투자에 편중되어 있어, 특정 국가와의 관계 악화는 취약점이 될 수 있다. 이러한 한계들은 개혁의 완전한 이행을 방해할 수 있어, 보조금 체계 정비, 민관 협치 강화 등이 필수적이라고 알려졌다.우즈베키스탄의 다자외교 전략과 글로벌 경제통합을 향한 제도 정비우즈베키스탄은 중앙아시아 지역 내에서 정치·경제적 위상을 높이고자 다자 협력과 다자외교를 추진 중이다. 풍부한 인구(약 3800만 명)와 중앙아시아 최대 시장을 강점으로, 국경 간 인프라와 연결망을 강화하여 역내 핵심 국가로 자리매김하려 한다. 예를 들어, 중국·키르기스스탄·우즈베키스탄을 잇는 철도망과 가스관이 개발되고 있으며, 서아시아·유럽으로 연결되는 물류 연결망 건설을 추진하여 교역 비용을 절감하려 한다. 이와 함께, 우즈베키스탄은 러시아 주도의 유라시아경제연합(EAEU) 옵서버 회원국이며, EU와도 파트너십·협력 협정을 체결했다​. 이러한 외교적 전략은 전통적 우방인 러시아 및 CIS 국가들과의 협력을 유지하면서, 중국·한국·유럽연합 등 새로운 경제 파트너와의 관계 강화도 꾀하고 있음을 보여준다. 실제로 중국은 우즈베키스탄과 철도·전력 프로젝트를 공동 개발 중이며, 한국은 첨단기술·금융·인프라 협력 확대를 통해 우즈베키스탄 경제에 깊숙이 진출하고 있다.또한, 전문가들은 우즈베키스탄의 WTO 가입이 외교·경제 관계를 재정비할 것으로 전망했다. 그들은 협상을 통한 WTO 가입이 글로벌 경제와의 본격적 통합을 의미하며, 무역 투명성 제고·수출시장 확대·외국인투자 증가를 기대할 수 있다​고 언급했다. 이 과정에서 우즈베키스탄은 다자간 자유무역체제를 통해 국제사회에서 국가신뢰도를 제고하려 한다. 반면, WTO 가입은 궁극적으로 관세 철폐와 시장개방을 의미하는 만큼, 전문가들은 국내 산업 보호와 국제규범 준수 사이에서 균형 전략이 필요하다고 강조했다.향후 전망전반적으로 우즈베키스탄의 경제개혁은 긍정적인 성과를 내고 있는 것으로 평가된다. IMF는 2023~24년 연속 6%대 성장을 기록한 점을 높이 평가하면서, 구조개혁이 지속되면 향후에도 5%대 성장이 가능할 것이라고 전망했다. 실제로 물가안정과 빈곤율 감소 등이 나타나고 있어 개혁 효과를 입증하고 있다. 추가적으로 WTO 가입이 성공하고 국영기업 개혁이 계획대로 진행된다면, 우즈베키스탄 경제는 중기적으로 개방경제로 빠르게 전환하여 외자 유입과 내수 시장 확대를 동시에 이룰 가능성이 높다.다만, 여전히 불확실성도 크다. 글로벌 보호무역주의, 원자재가격 변동, 지정학적 충돌 등의 대외 요인은 우즈베키스탄의 경제 성장을 둔화시킬 수 있다. 특히 주변국(러시아·중국)과의 협력관계에 변화가 생길 경우, 에너지 수출 및 송금 감소 등의 충격에 노출될 수 있다. 대내적으로는 관료주의·부패 개선이 미진하면 개혁의 속도가 떨어질 수 있고, 민영화 과정에서 발생하는 사회적 비용을 어떻게 관리하느냐가 관건이다. 이에, 전문가들은 우즈베키스탄 정부가 제도 개선과 사회안전망 확충을 통해 개혁의 부정적 요소를 최소화해야 한다고 강조했다. (작성자: 이경은 책임연구원)

우즈베키스탄 이경은 / EC21R&C / 연구원 2025-04-30

#개혁 #글로벌 #우즈베키스탄 #경제 #통합 #전략 자세히보기

[이슈트렌드] 우즈베키스탄, 안디잔 산업 단지 개발 가속화...新도시 ‘바부르’ 건설 추진

□ 우즈베키스탄의 안디잔 지역 산업 발전 및 투자 계획o 안디잔 지역 산업 박람회 개최 및 지역 산업 현황- 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 우즈베키스탄 대통령은 2025년 4월 16일 ‘안디잔 지역 산업 박람회(Andijan Regional Industrial Fair)’를 방문하여 110개 기업의 약 500개 제품을 전시하는 행사를 참관함. 동 박람회에서는 자동차 제조, 기계, 섬유, 전기 엔지니어링, 디지털 기술, 건축 자재, 식품 생산, 화훼, 양봉, 어업 등 다양한 분야의 성공적인 프로젝트가 소개되었으며, 미르지요예프 대통령은 안디잔 지역 내 성공적인 비즈니스 이니셔티브 성과에 대해 긍정적으로 평가함.- 현재 안디잔에는 1만 1,000개 이상의 기업이 운영 중인 것으로 확인되며, 이는 우즈베키스탄 전체 산업 생산량의 10% 이상을 차지하는 수치임. 특히, 안디잔 산업단지는 지난 2024년에만 약 7,700만 달러(약 1,100억 원) 규모의 상품을 생산하였으며, 수출액은 약 3,100만 달러(약 440억 원)에 달하는 것으로 집계됨.o 최근 안디잔 산업단지 내 투자 동향 및 2025년 전망- 현재 안디잔에서는 10억 달러(약 1조 4,200억 원) 규모의 288개 투자 프로젝트가 진행 중이며, 2025년에는 119개의 신규 프로젝트가 출범하여 4,000개 이상의 일자리가 창출될 것으로 예상됨. - 정부는 2025년 안디잔의 경제 성장률을 최소 6% 이상으로 끌어올리고, 총생산액 81억 3,000만 달러(약 11조 4,700억 원)를 달성하는 것을 목표로 하고 있음. 아울러, 올해 외국인직접투자(FDI) 규모는 약 31억 달러(약 4조 4,000억 원)에 이를 것으로 예상되며, 10억 달러(약 1조 4,200억 원) 규모의 23개 대규모 및 321개 중소 규모 프로젝트가 시행될 예정임.□ 신도시 건설 프로젝트 및 경제적 영향o 신도시 프로젝트의 규모 및 주요 인프라 건설 계획- 안디잔은 우즈베키스탄에서 인구 밀도가 가장 높은 도시로, 전체 인구의 약 10%가 거주하고 있음. 마르지요예프 대통령은 이러한 인구 밀집 문제를 해결하기 위해 2021년부로 신도시 건설 프로젝트를 출범하였으며, 이번 방문을 통해 대규모 프로젝트의 초기 성과를 검토함.- 신도시는 안디잔 내 약 4,000 헥타르(㏊) 규모의 비농업용 토지에 건설 중이며, 총 8단계에 걸쳐 진행될 예정임. 현재까지 63개 아파트 단지(1,770세대 규모)와 20명 규모의 유치원, 시간당 250명 이상의 환자를 수용할 수 있는 종합병원, 경공업 센터 등이 완공된 것으로 확인되며, 향후 2,000개의 아파트 단지, 상업 및 서비스 시설, 녹지 공간 등이 조성될 예정임. 신도시는 완공 시 약 41만 명 이상의 주민을 수용할 수 있을 것으로 추정됨.o 신도시 개발의 경제적 파급효과 및 문화관광 발전 계획- 신도시는 우즈베키스탄 출신의 역사적 인물인 자히르딘 무함마드 바부르(Zahiriddin Muhammad Babur)*의 이름에 착안하여 '바부르(Babur)'로 명명될 예정이며, 미르지요예프 대통령은 신도시 바부르를 우즈베키스탄의 정신적 중심지이자 교육·과학·문화의 중심지, 관광 허브로 발전시키고자 하는 비전을 제시함.- 정부는 바부르 도시 개발을 위해 총 2억 5,000만 달러(약 3,500억 원) 규모의 특별 프로그램을 도입할 예정이며, 동 프로그램을 통해 바부르 내 대규모 교육 클러스터가 조성되어 유치원, 학교, 대학, 박물관, 도서관, IT 파크 등이 설립될 전망임. 이러한 대규모 프로젝트는 안디잔의 경제 활성화, 일자리 창출, 교육 및 문화 발전에 기여할 것으로 평가됨. *안디잔 출신의 인물로, 인도에서 ‘무굴 제국(Mughal Empire)’을 설립□ 안디잔 산업단지의 성장 잠재력o 미르지요예프 대통령, 안디잔 산업단지의 경제 성장 잠재력 강조- 미르지요예프 대통령은 지난 4월 16일 안디잔 불로크보시(Buloqboshi)에서 지역 경제 발전에 관한 회의를 주재하며, '새로운 우즈베키스탄(New Uzbekistan)'으로 명명된 지역 사회·경제 발전 전략이 안디잔 전역으로 확산되고 있음을 강조함. 실제, 지난 2024년 기준 안디잔 전역에서 약 4,000개 이상의 새로운 기업가가 활동을 시작하였으며, 45만 명 규모의 신규 일자리가 창출되고, 총 150만 제곱미터(㎡) 규모의 주택이 건설된 것으로 확인됨. 당국은 이러한 성과를 기반으로 2024년 안디잔 산업단지의 무역 및 서비스가 약 13%, 산업이 약 7.5% 성장하였다고 발표함.- 안디잔은 공작기계(工作機械) 산업이 발달한 지역으로, 지난 2년간 약 10억 달러(약 1조 4,100억 원) 규모의 관련 장비를 수입한 것으로 집계됨. 미르지요예프 대통령은 산업 장비의 국내 생산량을 증대하는 것이 추가적인 이익을 창출할 수 있으며, 새로운 일자리 창출에 기여할 것이라고 설명함. 이와 관련, 당국은 국내 장비 생산량 증대를 위해 기계 제작 및 엔지니어링 설계 센터를 설립하고, 주요 장비 개발을 위한 기술을 연구하여 수입 장비에 의존하는 국내 기업들을 위한 대안을 제시할 계획임.o 농업·관광 분야 잠재력 및 관련 인프라 개발 계획- 안디잔에는 관개가 가능한 1만 3,000㏊ 규모의 언덕 지대가 있으나, 동 지역에서 양수기를 사용하여 물을 공급하기 위해서는 높은 전기 비용이 발생할 것으로 추정됨. 이에 당국은 동 지역 내 태양광 패널 설치를 지원할 예정이며, 쿠르간테파(Kurgantepa)에 300㏊ 규모의 과수원 및 포도원을 조성할 계획임.- 아울러, 안디잔은 상당한 관광 잠재력을 보유하고 있는 것으로 평가되며, 특히 카나바드(Khanabad)의 캄피로보트(Kampirovot) 마할라(Mahalla)*, 불로크보시 지구의 시르몬불로크(Shirmonbuloq) 마할라, 호자아바드(Khojaabad) 지구의 토슈-오타(Tosh-ota) 마할라가 관광 허브로 부상할 수 있는 잠재력이 있는 지역으로 지목됨. 정부는 2025년 ▲약 1억 2,500만 달러(약 1,800억 원) 규모의 25개 관광 프로젝트를 완료하고, ▲350만 명의 국내외 관광객을 유치하며, ▲관광 수출액을 2억 달러(약 2,800억 원)로 증대하는 목표를 설정함. *우즈베키스탄을 포함한 중앙아시아 지역의 전통적인 지역 공동체 조직< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >* 참고자료Gazeta.uz, New city on Babur to be created in Uzbekistan’s Andijan, his birthplace, 2025.04.21.Daryo, China to invest $250mn in modern complex in Uzbekistan's Andijan region, 2025.04.17.Trend News Agency, President of Uzbekistan reviews key industrial projects at Andijan regional fair, 2025.04.16.Yuz.uz, Opportunities for advancing Andijan to a new stage of development identified, 2025.04.16.Yuz.uz, President reviews the progress of development works in New Andijan, 2025.04.15.Yuz.uz, New Andijan to bear the name of the Great Babur, 2025.04.15.Alampir.uz, New Andijan City to be named after Babur, 2025.04.15.

우즈베키스탄 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-04-25

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[이슈트렌드] 우즈베키스탄, 파키스탄과의 협력 강화 지속...교역 확대 및 지역 연결성 제고에 중점

□ 2025년 2월 우즈베키스탄-파키스탄 정상회담 주요 합의 내용o 미르지요예프 대통령, 샤리프 총리와 정상회담 통해 경제협력 강화- 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 우즈베키스탄 대통령과 셰바즈 샤리프(Shehbaz Sharif) 파키스탄 총리는 지난 2025년 2월 26일 타슈켄트(Tashkent)에서 정상회담을 갖고 향후 양국 간 무역 규모를 20억 달러(약 2조 8,500억 원)로 확대하기로 합의함. 양국 간 무역액은 2017년 3,620만 달러(약 515억 원)에서 2024년 4억 390만 달러(약 5,700억 원)로 약 11배 증가한 것으로 확인되며, 현재 양국 합작 기업은 약 130개에 달하는 것으로 집계됨. - 양국은 지난 2021년 '전략적 파트너십에 관한 공동 선언(Joint Declaration on Strategic Partnership)'에 서명한 이후 외교, 국방, 경제 분야에서 협력을 강화해 왔으며, 지난 정상회담에서는 특혜무역협정(Preferential Trade Treaty)에 따른 품목 확대, 통관 및 검역 절차 간소화, 전자무역 플랫폼 통합, 은행 간 결제 개선 등의 협력 로드맵을 수립함. 미르지요예프 대통령은 양국 간 협력 사업의 효율적 이행을 보장하기 위해 고위급 전략 위원회(High-Level Strategic Council)를 설립하고, 매월 각 부처가 온라인으로 지시 사항 이행을 보고하는 체계를 구축하겠다고 발표함.o 주요 분야별 협력 사안 및 기대 효과- 우즈베키스탄과 파키스탄은 지난 정상회담을 통해 제약, 농업, 직물, 지질학, 에너지, 광업 등 다양한 분야에서의 협력을 확대하기로 합의함. 또한, 기존 단순 원자재 중심 교역에서 벗어나 가공품 수출과 산업 다각화를 통해 글로벌 시장에서 경쟁력을 높이는 데 주력하기로 합의함.- 아울러, 양국은 타슈켄트와 라호르(Lahore) 간 자매 도시(Sister City) 협약, 양국 보도 기관 간 협력 강화, 과학기술 협정 등에 대한 양해각서(MOU)에 서명함. 또한 외교관 여권 소지자에 대한 무비자 여행, 군사 정보, 전문기술 훈련, 외교관 훈련 분야에서의 협력 협정도 체결하였으며, 이러한 포괄적 협력은 양국 관계를 더욱 심화시키고 인적 교류를 활성화할 것으로 기대됨.□ UAP 철도 프로젝트를 중심으로 지역 연결성 강화 추진o UAP 철도 프로젝트 개요 및 최근 관련 협정 체결 동향- '우즈베키스탄-아프가니스탄-파키스탄 철도 프로젝트(UAP Railway Project)'는 약 2,800 킬로미터(km) 규모*의 ‘트랜스-아프간 회랑(Trans Afghan Corridor)’ 프로젝트의 일환으로, 우즈베키스탄 타슈켄트에서 아프가니스탄의 마자리샤리프(Mazar-i-Sharif)와 카불(Kabul)을 거쳐 파키스탄 페샤와르(Peshawar)까지 연결되는 약 573 킬로미터(km) 길이의 철도를 건설하는 것을 목표로 함. 동 철도는 연간 최대 2,000만 톤(t)의 화물을 운송할 수 있을 것으로 예상되며, 우즈베키스탄은 동 철도를 통해 아프가니스탄을 중앙아시아-남아시아-걸프 지역 간의 핵심 연결 허브로 전환하는 것을 목표로 하고 있음.- 우즈베키스탄은 파키스탄과 지난 2023년 7월 ‘UAP 철도 프로젝트’에 관한 협정에 서명하였으며, 2024년에는 아프가니스탄 및 아랍에미리트와 타당성 조사를 위한 협정을 체결함. 각국은 2025년 동 프로젝트의 실질적인 건설 공사에 착수할 예정이며, 완공 시 우즈베키스탄은 파키스탄의 항구를 통해 글로벌 시장에 보다 효율적으로 접근할 수 있게 되고, 파키스탄은 중앙아시아 시장으로의 직접적인 접근이 가능해져 역내 무역 및 경제 통합이 크게 강화될 것으로 기대됨. *철도를 포함한 육상 등 전체 물류 회랑 규모 기준o 지역 연결의 주요 도전 과제- 한편, 지역 연결의 주요 도전 과제로 일부 구간 내 물류 병목 현상이 지목됨. 특히, 겨울철 악천후로 인한 아프가니스탄 살랑 고개(Salang Pass) 및 파키스탄-아프가니스탄 국경의 잦은 폐쇄는 UAP 철도를 통한 무역에 상당한 지장을 초래할 수 있을 것으로 전망됨.- 미르지요예프 대통령과 샤리프 총리는 지난 정상회담에서 이러한 UAP 프로젝트의 도전 과제 및 해결 방안에 대해 논의한 것으로 알려졌으며, 관련 위원회를 구성하여 사업 진행을 직접 관리하기로 합의함. 양국은 UAP 철도를 ‘우리의 미래(our future)’라고 명명하며, 고속철도 노선이 양국 간 무역 및 인적 교류를 크게 증가시킬 것이라고 강조함.□ 우즈베키스탄의 중앙아시아-남아시아 지역 연결성 강화 노력 및 향후 전망o 우즈베키스탄의 지역 연결성 강화 이니셔티브- 우즈베키스탄은 지난 2022년 중앙아시아와 남아시아 간 연결성 강화를 위한 유엔 특별 결의안을 발의를 주도하였으며, 동 결의안은 2022년 7월 유엔 총회에서 만장일치로 채택되는 성과를 거둔 바 있음. 동 결의안은 특히 지역 간 교역 효율성 향상과 투자 잠재력 확대를 위한 운송 시스템 강화 및 트랜스-아프간 회랑의 중요성을 강조함.- 한편, 우즈베키스탄은 2024년 12월 27일 공식 착수된 ‘중국-키르기스스탄-우즈베키스탄 철도 프로젝트(CKU Railway Project)’에도 적극적으로 참여하고 있음. 동 철도는 우즈베키스탄 안디잔(Andijan)과 신장 위구르 자치구 최서단 카슈가르(Kashgar)를 연결하는 약 523km 길이의 프로젝트로, 우즈베키스탄은 동 프로젝트를 통해 중국-파키스탄 경제회랑(CPEC)과의 연결성을 강화할 수 있을 것으로 보임. CPEC은 중국 일대일로(BRI) 하에서 가장 발전된 육상 회랑으로 평가되는 바, CKU 철도 프로젝트는 우즈베키스탄의 남아시아 및 서아시아 시장 접근성을 크게 향상시킬 것으로 기대됨.o 미르지요예프 정부의 연결성 강화 전략 및 향후 전망- 한편, 미르지요예프 대통령은 파키스탄과의 지역 연결성 강화를 위한 추가적인 조치로 2025년 5월 24일부터 타슈켄트-이슬라마바드(Islamabad) 간 직항 노선을 신설하고, 현재 운영 중인 타슈켄트-라호르 노선(주 2회)을 보완할 계획임. 또한, 사마르칸트(Samarkand)와 부하라(Bukhara), 카라치(Karachi) 사이의 새로운 항공편 개설에도 합의하였으며, 이를 통해 양국 간 인적 교류 및 비즈니스 접근성을 높일 방침임.- 이러한 우즈베키스탄의 지역 연결성 강화 노력은 중앙아시아 지역 내 리더십을 강화하고, 역내 무역 및 경제 협력을 촉진하는 효과를 가져올 것으로 전망됨. 미르지요예프 대통령은 파키스탄을 비롯한 인접국과의 관계 강화를 통해 우즈베키스탄을 국제사회 내 신뢰할 수 있는 파트너 국가로 부상시키는 것을 목표로 하고 있음. 이러한 상황 속, UAP 철도 프로젝트는 중앙아시아와 남아시아 간 지속 가능한 무역 성장을 위한 핵심 요소로 평가되고 있으며, 양국은 이러한 프로젝트를 통해 지역 협력을 촉진하고 물류 및 금융 장벽을 완화할 수 있을 것으로 관찰됨.< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >* 참고자료Daryo, Uzbekistan, Pakistan to launch direct flights between Tashkent and Islamabad in May, 2025.04.15.Modern Diplomacy, Strategic Importance of Bilateral Relations between Pakistan and Uzbekistan, 2025.03.20.The Diplomat, Uzbekistan, Pakistan Expanding Trade Amid Connectivity Challenges, 2025.03.14.ARAB News, Pakistan PM seeks stronger trade, connectivity with Uzbekistan in talks with envoy, 2025.03.13.DAWN, Pakistan and Uzbekistan agree to expand bilateral trade to $2bn, 2025.02.26.Amu.tv, Uzbek, Pakistani leaders discuss expanding trade and security cooperation, 2025.02.26.

우즈베키스탄 이경은 / EC21R&C / 연구원 2025-04-18

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[이슈트렌드] 우즈베키스탄, 對아프가니스탄 전략 변화 기조...경제 중심 외교정책 추진

□ 우즈베키스탄의 과거 對아프가니스탄 정책은 안보 중심 o 1990년부터 2021년까지 우즈베키스탄은 아프가니스탄과의 관계에서 안보 강화에 주력- 우즈베키스탄은 1990년~2021년 간 북부 아프가니스탄을 우즈베키스탄 남부 국경의 전략적 안정을 보장하기 위한 완충지대로 인식해 왔으며, 동 기간 아프가니스탄과의 외교, 경제, 문화적 연계를 유지하면서도 안보 위협 요소를 차단하는 데 주력하였음.- 이와 관련, 우즈베키스탄은 다수 국제 회의*에서 ▲아프가니스탄 관련 유엔 상설위원회 설립, ▲아프가니스탄 인도적 지원 특별기금 마련, ▲국경도시 테르메즈(Termez) 내 주민들에 대한 인도적 지원을 목표로 하는 국제 운송·물류 허브 건설, ▲해외 은행에 동결된 아프가니스탄 자산 해제, ▲중앙아시아 국가들의 아프가니스탄 특별대표급 연락그룹 창설, ▲상하이협력기구-아프가니스탄 연락그룹 재개 등 아프가니스탄 안보 문제 해결을 위한 방안을 제시해온 바 있음. *유엔 총회, 중앙아시아 정상 협의회, 상하이협력기구(SCO) 회의, 튀르크어권 국가기구 회의 등□ 최근 우즈베키스탄의 對아프가니스탄 외교 정책 변화 o 경제 중심 외교정책으로의 전환 기조- 우즈베키스탄은 상기 언급된 바와 같이 과거 아프가니스탄에 대해 ‘안보’ 중심의 외교정책을 추진해온 바 있으나, 최근에는 기존 안보 중심의 접근법에서 벗어나 아프가니스탄에 대한 실용적이고 경제 중심적인 외교정책으로 전환하고 있는 것으로 관찰됨.o ‘트랜스아프간’ 철도를 중심으로 교통 협력 강화- 우즈베키스탄과 아프가니스탄 간 가장 주목할 만한 협력 분야 중 하나는 철도 협력으로, 양국은 파키스탄과 함께 약 7년간 세 국가를 연결하는 ‘트랜스아프간 철도(Trans Afghan Railway)’ 건설을 논의해온 바 있음. 현재 트랜스아프간 철도의 일환으로 우즈베키스탄 테르메즈에서 아프가니스탄 북부 마자르이샤리프((Mazar-e Sharīf)까지 철도 노선이 운영 중이며, 이는 아프가니스탄의 주요 대외 철도 연결망임. 트랜스아프간 철도는 완공시 마자리샤리프에서 아프가니스탄 수도 카불(Kabul)을 거쳐 파키스탄의 페샤와르(Peshawar)까지 연결될 예정으로, 이는 러시아, 중국, 중동, 인도가 우즈베키스탄과 아프가니스탄을 통해 상품을 운송하는 새로운 무역 통로가 될 전망임.- 일홈 마흐카모프(Ilkhom Makhkamov) 우즈베키스탄 교통부 장관은 마자르이샤리프-카불 구간 철도 확장 공사가 2025년 시작될 것이라고 밝혔으며, 탈레반 측은 마자르이샤리프에서 서부 헤라트(Herat)로 이어지는 추가적인 철도 지선에 대해서도 합의가 이루어졌다고 설명함.o 주요 무역 인프라 구축 - 우즈베키스탄은 對아프가니스탄 교역 확대를 위해 테르메즈에 국제 무역 센터를 설립(2021.4월)하여 양자 간 무역 거래량을 크게 증가시킨 바 있음. 이와 더불어 양국은 최근 아프가니스탄 마자르이샤리프에 유사한 무역 센터를 개설할 계획을 검토 중인 것으로 알려졌으며, 일부 아프가니스탄산 농산물 수입 제한 해제 방안도 논의하고 있는 것으로 확인됨.- 양국 간 교역 규모는 2022년 7억 5,990만 달러(약 1조 300억 원), 2023년 8억 6,600만 달러(약 1조 1,700억 원), 2024년 약 11억 달러(약 1조 5,000억 원)로 지속적인 증가세를 보이고 있으며, 2025년 1월 기준 양국 간 교역액은 전년 동기 대비 약 231% 증가한 1억 5,370만 달러(약 2,100억 원)를 기록한 것으로 집계됨. 양국은 향후 양자 교역 규모를 30억 달러(약 4조 원)까지 확대하는 것을 목표로 하고 있으며, 경제학자들은 이러한 상황이 우즈베키스탄이 아프가니스탄을 더 이상 안보 위협이 아닌 경제적 기회로 인식하고 있음을 시사한다고 평가함.o 전력 수출을 중심으로 에너지 협력 강화- 우즈베키스탄은 현재 아프가니스탄 전력 수입의 약 60%를 공급하는 핵심 전력 수출국이며, 수르한(Surkhan)에서 아프가니스탄 다시티알반(Dashti Alwan)까지 이어지는 약 260 킬로미터(km) 규모의 송전선 건설을 통해 對아프가니스탄 전력 수출량을 약 70% 증가시킬 계획임. 동 송전선 건설은 지난 2018년에 시작되었으나 여러 차례 지연된 것으로 확인됨. 또한, 우즈베키스탄은 2024년 11월 아프가니스탄의 토티마르단(Totimaidan Gas Field) 가스전 개발을 위해 10년 계약을 체결하였으며, 매년 1억 달러(약 1,400억 원)를 투자하기로 협의한 바 있음.□ 우즈베키스탄-아프가니스탄 협력의 주요 도전 과제o 국제 에너지 프로젝트 추진 과정 속 아프가니스탄의 對우즈베키스탄 의존도 감소 가능성 및 중국의 對아프가니스탄 영향력 증대- 아프가니스탄은 ‘TAPI(Turkmenistan–Afghanistan–Pakistan–India) 파이프라인 프로젝트’* 및 ‘CASA-1000(Central Asia–South Asia Electricity Transmission and Trade Project)**’ 등 국제 에너지 프로젝트 추진 과정에서 투르크메니스탄, 타지키스탄, 키르기스스탄 등 여타 중앙아시아 국가와의 협력을 확대할 수 있으며, 이는 아프가니스탄의 핵심 에너지 파트너국 변화로 이어질 수 있을 것으로 보임. - 또한, 최근 중국은 아프가니스탄 북부 지역에 대한 영향력을 확장하고 있는데, 특히 아무다리야(Amu Darya)강 인근에서의 석유 채굴과 와칸 회랑(Wakhan Corridor) 개발 프로젝트에 대한 중국의 투자는 아프가니스탄의 경제적 선호도를 중국 쪽으로 이동시킬 가능성이 있음.o 아프가니스탄 북부 내 탈레반의 민족 구성 변화 시도 및 코시테파 운하 건설 관련 문제- 아프가니스탄 북부 지역은 역사적으로 우즈베크족, 타지크족, 투르크멘족 등 비(非)파슈툰 소수민족들이 거주해온 지역이지만, 탈레반(주로 파슈툰족으로 구성)은 재집권 이후 북부 지역 내 민족 구성을 변화시키고자 하는 것으로 관찰됨. 탈레반 북부 지역 내 민족 구성 변화 시도는 동 지역의 긴장을 고조시킬 수 있을 것으로 보이며, 이는 궁극적으로 우즈베키스탄의 북부 아프가니스탄에 대한 전략적 접근 방식에 영향을 미칠 수 있을 것으로 분석됨. - 또한, 아프가니스탄 북부 내 ‘코시테파 운하(Qosh-Tepa Canal)’ 건설 관련 문제 역시 우즈베키스탄-아프가니스탄 협력에 주요 도전 과제로 지목됨. 동 운하가 개통됨에 따라 중앙아시아와 아프가니스탄 국경을 이루는 아무다리야강에서 상당량의 수자원이 소모될 것으로 예상되며, 이로 인해 하류 지역인 우즈베키스탄과 투르크메니스탄의 농경지가 심각한 영향을 받을 수 있을 것으로 예상됨. *투르크메니스탄 갈키니쉬(Galkynysh) 가스전에서 채취한 천연가스를 아프가니스탄 → 파키스탄 → 인도로 수출하는 프로젝트 **키르기스스탄과 타지키스탄의 수력발전 전력을 아프가니스탄과 파키스탄에 공급하기 위한 프로젝트< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >* 참고자료The Diplomat, Uzbekistan’s Evolving Northern Afghanistan Strategy, 2025.03.26.ATN News, Uzbekistan set to open permanent trade center in northern Afghanistan, 2025.03.06.The Times of Central Asia, Uzbekistan Sees Opportunities in Afghanistan, 2025.02.27.The Diplomat, Uzbekistan’s Approach to Afghanistan in the Context of Strengthening Regional Security, 2024.09.12.Vivekananda International Foundation, Uzbekistan's Pragmatic Engagement with Afghanistam, 2024.11.05.Voice of America, Uzbekistan opens free economic zone on Afghan border, 2024.09.18.

우즈베키스탄 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-03-28

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[이슈트렌드] 우즈베키스탄, UAE와 전략적 동반자 관계 수립...‘새로운 경제 파트너십 시대’ 선언

☐ 우즈베키스탄, UAE와 전략적 동반자 관계 수립 및 경제 협력 강화ㅇ 우즈베키스탄과 UAE, 전략적 동반자 관계로 격상...2030년까지 500억 달러 투자 유치 목표- 2025년 1월 15일, 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 우즈베키스탄 대통령은 아랍에미리트(UAE)를 공식 방문하여 모하메드 빈 자이드 알 나하얀(Mohammed bin Zayed Al Nahyan) UAE 대통령과 카사르 알 와탄(Qasr Al Watan) 궁전에서 정상회담을 가졌다. 양국은 전략적 동반자 관계 수립을 위한 선언문에 서명하고, 2025~2027년을 ‘우즈베키스탄과 UAE 간 새로운 경제 파트너십 시대’로 선포하였다. 양국은 2030년까지 교역량을 10배 증가시키고 500억 달러(약 71조 7,250억 원) 규모의 투자 유치를 목표로 설정하였다.- 이번 정상회담에서는 투자 상호 촉진 및 보호에 관한 정부 간 협정, 금융·기술 협력에 관한 정부 간 협정, 표준화·도량형·적합성 평가 분야 협력 협정, 투자·산업·첨단기술·법무·농업·식량안보·광물 분야 부처 간 협정, 문화 협력에 관한 의정서, 외교 아카데미 간 협력 협정 등이 체결되었다.ㅇ 우즈베키스탄과 UAE 간 경제·투자 협력 심화- UAE의 우즈베키스탄에 대한 투자 규모는 2023년 10억 8,000만 달러(약 1조 5,490억 원)에서 2024년 15억 달러(약 2조 1,520억 원)로 증가했으며, 현재 우즈베키스탄에서 운영 중인 337개 UAE 투자기업 중 114개는 합작기업, 223개는 현지 법인이다. 양국 간 교역량은 2021년 이후 매년 20% 이상 성장하여 2024년에는 6억 5,000만 달러(약 9,320억 원)를 기록하였다.- 우즈베키스탄-에미리트 투자회사는 2억 달러(약 2,870억 원) 규모의 포트폴리오를 운용 중이며 의료, 광업, 농업, 관광 분야에서 7개 프로젝트가 진행 중이다. 추가로 1억 4,000만 달러(약 2,000억 원) 규모의 9개 프로젝트가 개발 단계에 있으며 특히 의료 서비스, 지질 탐사, 농업 현대화, 관광 인프라 구축 등에 중점을 두고 있다.   ☐ 양국 간 6대 핵심 분야 협력 모델 수립 및 투자·무역 확대를 위한 로드맵 채택ㅇ 6대 핵심 분야 협력 모델 구축- 양국은 ▲인공지능, ▲디지털 전환, ▲녹색에너지, ▲도시개발 및 인프라, ▲관광, ▲민간기업 육성 등을 새로운 경제 협력 모델의 핵심 분야로 선정하고, 각 분야별 실무그룹을 구성하여 구체적인 이행 방안을 마련하기로 하였다. 특히 모하메드 빈 자이드 인공지능 대학(MBZUAI)과 협력하여 인공지능 분야의 고급 인력 양성 및 과학 연구를 위한 공동 프로그램을 출범하기로 합의하였다.- 도시개발 분야에서는 뉴 타슈켄트(New Tashkent) 프로젝트에 두바이의 선진 도시계획 솔루션을 도입하기로 하였으며, 현대적 인프라 구축을 위한 기술 이전과 전문가 교류를 강화하기로 하였다. 또한 우즈베키스탄의 사마르칸트(Samarkand)에서 개최될 예정인 제2차 ‘중앙아시아-걸프협력회의 대화(Central Asia–GCC Dialogue)’ 정상회의를 앞두고 지역 간 협력 증진 방안도 논의하였다.ㅇ 투자 협력 강화 및 기업 간 전략적 파트너십 구축- 2025년 1월 13일, UAE의 수도 아부다비(Abu Dhabi)에서 라지즈 쿠드라토프(Laziz Kudratov) 우즈베키스탄 투자산업무역부 장관과 수헤일 모하메드 알 마즈루이(Suheil Mohamed Al Mazrui) UAE 에너지인프라부 장관 간 회담이 개최되어 양국 간 투자·무역 확대를 위한 로드맵이 채택되었다. 양측은 신재생에너지, 의료, 농업, 수자원, 인프라, 운송·물류 등의 산업 분야에서의 협력을 확대하기로 합의하였다.- 특히 타슈켄트 동부 상업항공 공항 개발 프로젝트와 관련하여 항공기 정비, 판매, 보관 서비스 도입과 함께 항공 택시 및 VIP 택시 서비스 운영을 위한 세부 계획이 수립되었다. 이를 통해 우즈베키스탄의 항공 운송 인프라를 현대화하고 국제 경쟁력을 강화할 것으로 기대된다.☐ 농업·식량안보 및 공공행정 현대화 분야 협력 확대ㅇ 농업 및 식량안보 분야 협력 강화- 우즈베키스탄은 ‘2020-2030 우즈베키스탄 농업발전전략(2020-2030 Strategy for Agricultural Development of Uzbekistan)’의 9대 우선순위 분야 개혁을 위해 UAE와의 협력을 강화하고 있다. 2025년 1월 체결 예정인 우즈베키스탄 농업부와 UAE 기후환경변화부 간의 양해각서(MoU)는 기후변화 대응 작물품종 개발 및 보급, 스마트 관개시스템 구축, 농업 인프라 현대화, 식량안보 협력 체계 구축, 지속가능한 농업 기술 공유 등이 포함될 예정이다.- 2024년 우즈베키스탄은 식품산업 발전과 농업 인프라 개선을 위한 340개의 신규 프로젝트를 출범하였으며, UAE의 지원을 통해 농산물 가공 산업을 확대하고 있다. 또한, 연례 두바이 정상회의인 ‘지속가능발전 주간(Week of Sustainable Development)’을 통해 글로벌 식량안보 강화와 지속 가능한 농업 발전 방안을 지속적으로 논의하고 있다.ㅇ 공공행정 및 금융 분야 협력- UAE는 우즈베키스탄의 공공서비스 디지털화와 행정 투명성 강화를 위한 기술적 지원을 제공하고 있다. 양국은 타슈켄트 국제상사법원 설립 지원, 전자정부 서비스 플랫폼 구축, 공공부문 효율성 제고를 위한 디지털 시스템 도입, 공공부문 관리자 교육 프로그램 운영 등에 협력하고 있다.- 2025년 1월 18일, 모하메드 빈 하디 알 후세이니(Mohamed Bin Hadi Al Hussaini) UAE 재무부 장관과 잠시드 쿠치카로프(Jamshid Kuchkarov) 우즈베키스탄 부총리 겸 경제재무부 장관은 화상회의를 통해 금융 분야 협력 강화 방안을 논의하였다. 양측은 2024년 11월 우즈베키스탄 정부 대표단의 UAE 재무부 방문 시 진행된 ‘금융 리더십 프로그램(Financial Leadership Programme)’의 긍정적 성과를 평가하고 금융, 은행, 투자 분야에서의 지속적인 협력 확대에 합의하였다.< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >* 참고자료Kazinform, UAE, Uzbekistan explore ways to enhance economic relations, 2025.01.13.Daryo, 15 deals signed in Abu Dhabi to push UAE investments in Uzbekistan beyond $1.5bn, 2025.01.14.Daryo, Uzbekistan and UAE declare “A new era of economic partnership” with $50bn investment goal for 2030, 2025.01.15.Kun Yangiliklari, Uzbekistan and UAE strengthen strategic partnership: High-level talks and prospective collaborations, 2025.01.16.The Korea Post, Strengthening mutual cooperation between Uzbekistan and the UAE, 2025.01.14.Tashkent Times, Uzbekistan and UAE sign 15 accords, 2025.01.14.Tashkent Times, Mirziyoyev, Al Nahyan hold talks, 2025.01.16.Gulf Today, UAE and Uzbekistan explore ways to boost relations, 2025.01.18.[관련정보]우즈베키스탄, UAE와 경제 협력 기회 모색(2025.01.20)

우즈베키스탄 EMERiCs 2025-01-31

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[이슈트렌드] 우즈베키스탄, 중앙아시아 최초 폐기물 에너지화 사업 추진

□ 우즈베키스탄, 폐기물 에너지 산업 진출o 환경오염 해결을 위한 폐기물 관리 정책 강화- 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 대통령은 폐기물 관리 및 재생에너지 정책 강화를 2025년 주요 국정과제로 선정하고, 적극적인 해외 투자 유치와 첨단 기술 도입을 추진하겠다고 밝혔다. 최근 우즈베키스탄 당국은 외국인 투자자들과 협력하여 13억 달러(약 1조 8,600억 원) 규모의 폐기물 에너지화 시설 투자 유치에 성공하며 미르지요예프 대통령의 에너지 정책 기반을 마련했다고 알려졌다.- 우즈베키스탄은 연간 약 1,400만 톤의 폐기물이 발생하나 재활용률이 4-5%에 불과하며, 매립지에서 연간 700만 톤의 온실가스와 4만 3,000톤의 유해 침출수가 발생하는 등 심각한 환경오염 문제에 직면해 있다. o 중국과의 전략적 협력 관계 구축을 통한 기술 확보- 우즈베키스탄은 폐기물 에너지 기술 분야에서 중국과의 협력을 강화하고 있다. 중국 에너지기업인 상하이SUS환경(Shanghai SUS Environment Co. Ltd)은 우즈베키스탄의 폐기물 에너지화 기술 발전에 핵심적인 역할을 담당하고 있으며, 일례로 2024년 5월 우즈베키스탄 정부와의 양해각서를 체결 이후, 인력 양성, 현지 대학 및 전문기관과의 공동 연구, 관련 법제도 마련 등 실질적인 지원을 제공하고 있다고 알려졌다.- 양국은 과학 기술 협력을 통해 국제 표준에 부합하는 폐기물 관리 체계를 구축하고, 현지 인력 양성 및 연구개발을 지원하여 우즈베키스탄이 중앙아시아 지역의 폐기물 관리 선도국으로 자리매김하는 것을 목표로 하고 있다고 전했다. 우즈베키스탄 정부는 중국의 폐기물 에너지화 기술 이전을 통해 자국의 에너지 역량을 강화하고, 현지 설비 생산을 통해 수입 의존도를 낮추며 국내 제조업 성장을 도모할 계획이라고 강조했다.□ 2027년까지 8개 폐기물 에너지화 시설 건설 계획 발표o 우즈베키스탄, 대규모 투자 유치 성공- 우즈베키스탄은 8개의 에너지 시설 건설 계획을 발표했으며, 이는 해외기업들의 적극적인 투자 사례로 평가받고 있다. 중국 CAMC엔지니어링(CAMC Engineering)은 3억 5,000만 달러(약 5,000억 원)를 투자해 안디잔(Andijan)과 타슈켄트(Tashkent) 지역에 2개 발전소를 건설할 예정이며, 일일 4,000톤의 폐기물을 처리하여 연간 6억 3,000만kWh의 전력을 생산할 계획이라고 전했다. 또한, 상하이SUS환경은 사마르칸트(Samarkand)와 카슈카다랴(Kashkadarya) 지역에 3억 1,000만 달러(약 4,440억 원)를 투자해 2개 발전소를 건설하여 일일 3,000톤의 폐기물을 처리하고 연간 4억 8,000만kWh의 전력을 생산할 예정이라고 발표했다.- UAE 타드위어(Tadweer) 그룹은 부하라(Bukhara)와 나보이(Navoi) 지역에 2억 달러(약 2,860억 원) 투자해 일일 1,500톤의 폐기물을 처리하고 연간 3억 6,300만kWh의 전력을 생산하는 발전소를 건설할 예정이며, 한국의 세진(Sejin)은 5,500만 달러(약 787억 원)를 투자해 오한가론 매립지에 있는 매립가스를 추출하여 16MW 규모의 재생에너지 전력으로 전환하는 사업을 추진한다고 알려졌다. 전문가들은 상기 시설이 모두 가동되면 연간 150만 입방미터 이상의 천연가스 절감 효과가 있을 것으로 분석했다.o 주변국과의 폐에너지 경쟁 가속- 한편, 우즈베키스탄의 적극적인 폐에너지 투자는 주변국들의 경계심을 강화했다. 일례로, 키르기스스탄은 2025년 말까지 비슈케크 매립장 부지에 일일 기준 1,000톤 처리 용량(일일 460MWh 전력 생산)의 폐기물 에너지화 시설 가동을 추진하고 있는 것으로 알려졌다. - 키르기스스탄의 총 투자규모는 9,500만 달러(약 1,360억 원)로, 향후 일일 처리 용량을 3,000톤까지 확대할 계획이라고 전했다. 일부 전문가들은 동 수치가 우즈베키스탄의 폐기물 에너지화 사업의 규모에 비해 작은 규모이지만, 사업 완료 시점이 2025년 말로 예정되어 있어 중앙아시아 최초 달성 여부가 불확실한 상황이라고 강조했다.□ 우즈베키스탄, 강도 높은 환경규제 도입o 도시지역 내 신규 산업시설 운영 전면 금지 결정- 우즈베키스탄 정부는 '우즈베키스탄-2030(Uzbekistan-2030)' 전략과 '환경보호 및 녹색경제의 해(Year of Environmental Protection and "Green" Economy)'를 위한 대통령령 초안을 발표하고, 타슈켄트, 누쿠스(Nukus) 및 지역 중심도시 내 신규 산업시설 운영을 전면 금지하는 조치를 단행했다. 정부 관계자는 2023년 기준 전체 오염물질 배출량 180만 톤 중 차량 배출이 100만 톤(57%), 산업 및 제조시설이 80만 톤(43%)을 차지하고 있으며, 7,036개 생산시설에서 연간 1억 2,560만 톤의 산업폐기물이 발생하는 등 도시 환경오염이 심각한 수준이라고 대통령령 배경을 설명했다.- 우즈베키스탄 정부는 석탄 및 중유 사용량 증가 추세에 우려하고 있다고 덧붙였다. 특히 석탄 사용량이 2019년 390만 톤에서 2023년 1,100만 톤으로 급증하고, 중유 사용량도 최근 2년간 5배 가까이 증가하면서 천식, 알레르기, 만성 기관지염 등 각종 만성질환 발병률이 증가하는 등 사회적 위기가 심화하고 있다고 분석했다.o 단계적 시행을 통한 체계적인 산업구조 재편 추진- 상기 신규 규제는 2025년 5월 1일부터 시행될 예정이며, ▲석면·시멘트 생산시설 ▲가죽·제혁 공장 및 가금류 사육시설 ▲고효율 분진·가스 처리 시스템이 없는 석탄 연소시설 ▲철·비철금속 제련소 ▲유해 불순물이 포함된 유리 및 유해화학물질 생산시설 ▲1급, 2급 위험물로 분류되는 폐기물 처리·소각시설 등을 대상으로 한다. 이러한 시설의 신규 프로젝트는 앞으로 환경영향평가를 통과할 수 없으며, 사실상 신설이 제한된다.- 또한, 우즈베키스탄 정부는 2025년 10월 1일까지 내각에 기존 산업시설 168개소의 단계적 이전 계획을 제출하도록 지시했다. 한편, 이는 독일 루르(Ruhr) 지역의 산업시설 이전 사례를 주요 모델로 삼은 것으로, 독일은 인구밀집 지역 내 석탄 기반 산업시설을 산업단지로 이전하여 대기오염을 60% 감축하는 성과를 거둔 바 있다.< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >* 참고자료Carec, Uzbekistan to become first country in Central Asia where household waste will be converted into energy, 2025.01.09.Daryo, Uzbekistan to become first country in Central Asia to convert waste into energy, 2025.01.03.Energy News, Uzbekistan invests $1.3 billion in waste-to-energy projects, 2024.10.22.Global Flow Control, Uzbekistan to Build 8 Waste-to-Energy Plants by 2027, 2025.01.03.ICSD, Eight waste-to-energy plants to be built in Uzbekistan, 2024.10.23.Reuters, Uzbekistan announces $1.3 bln in waste-to-energy projects, 2024.10.21.Akchabar, Energy from waste: Who will be the first in Central Asia, 2025.01.17.The Times of Central Asia, Uzbekistan Launches Two New Environmental Projects, 2025.01.22.Ministry of Ecology of Uzbekistan, It is proposed to relocate the activities of new industrial enterprises outside the city, 2025.01.20.[관련정보]우즈베키스탄, 중앙아시아 최초 폐기물 에너지화 추진(2025.01.07.)

우즈베키스탄 EMERiCs 2025-01-24

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[이슈트렌드] 우즈베키스탄, 에너지 전환 가속... IAEA와 핵 개발 협약 체결

☐ 우즈베키스탄, 에너지 전환을 위한 태양광·풍력 발전 확대◦ 2030년까지 재생에너지 비중 40% 달성 목표 설정- 우즈베키스탄이 2030년까지 전체 에너지 생산의 40%를 재생에너지로 전환하겠다는 목표를 수립했다. 2024년 초 기준 태양광 및 풍력 발전이 국가 전체 에너지 구성에서 차지하는 비중은 10%에 불과하나, 재생에너지 전환을 통해 이미 약 12억 평방미터(㎥)의 천연가스를 절감하고 160만 톤의 온실가스 배출을 저감하는 효과를 거두었다. 우즈베키스탄 에너지부는 올해 초부터 국내 태양광·풍력 발전소에서 40억 킬로와트시(kWh)의 전력을 생산하며 목표 달성을 위한 진전을 보이고 있다고 밝혔다.- 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 우즈베키스탄 대통령은 우즈베키스탄의 풍력 에너지 잠재력이 국가 전력 수요의 10~12배에 달한다고 강조했다. 우즈베키스탄 정부는 2024년 말까지 녹색에너지 생산량이 130억kWh에 도달하여 전체 에너지 구성의 15%를 차지할 것으로 전망하고 있다. 이는 200만 가구의 10개월 전력 소비량 또는 160만 가구의 연간 전력 수요를 충당할 수 있는 규모다.◦ 중앙아시아 최대 규모 풍력발전단지 개발 착수- 우즈베키스탄은 사우디아라비아 에너지기업 아콰파워(ACWA Power)와 협력하여 약 50억 달러(약 7조 1,400억 원) 규모의 중앙아시아 최대 풍력발전단지 ‘아랄 풍력 독립발전사업(Aral Wind IPP)’을 추진하고 있다. 이 프로젝트는 연간 1만 8,500기가와트시(GWh)의 청정전력을 생산하며 사업 기간 2,470억 톤의 이산화탄소 배출 저감 효과를 낼 것으로 예상된다.- 모하마드 아부나얀(Mohammad Abunayyan) 아콰파워 회장은 이 프로젝트를 통해 우즈베키스탄 내 약 450만 가구에 청정전력을 공급할 수 있을 것이라고 밝혔다. 아콰파워는 우즈베키스탄에서 총 140억 달러(약 18조 7,000억 원) 규모의 투자를 진행 중이며, 우즈베키스탄은 사우디아라비아 본국을 제외하고 아콰파워의 가장 큰 시장이다.☐ 러시아와 협력을 통한 원자력발전소 건설 추진◦ 높은 천연가스 의존도로 인한 대체 에너지원 확보 필요성 대두- 우즈베키스탄은 현재 전력의 88%를 천연가스에 의존하고 있으나, 가스 자원 고갈 우려와 함께 2030년까지 전력수요가 2배로 증가할 것으로 예상됨에 따라 대체 에너지원 확보가 시급한 상황이다. 우미드 마마다미노프(Umid Mamadaminov) 에너지부 차관은 원자력 발전이 전력망 안정성 확보를 위한 해결책일 뿐만 아니라 국가의 전략적 투자라고 강조했다.- 또한 천연가스 생산량은 매년 감소하고 있으나, 세계 5위의 우라늄 생산국인 우즈베키스탄에게 핵 에너지는 좋은 대안이 될 수 있다. ◦ 러시아 로사톰(Rosatom)과 소형 모듈원자로 프로젝트 협력- 우즈베키스탄은 러시아 국영원자력기업 로사톰과 협력하여 안전성과 적응성이 뛰어나고 구현비용이 낮은 소형모듈원자로(SMR: Small Modular Reactor) 개발을 추진하고 있다. 아짐 아프메드하자예프(Azim Akhmedkhadjaev) 우즈베키스탄 원자력청(Uzatom) 국장은 SMR 건설 부지 14개소가 선정되었으며 추가 연구가 진행 중이라고 밝혔다. - 우즈베키스탄은 2018년 러시아와 NPP(Nuclear Power Plant) 건설을 위한 정부 간 협정서에 서명한 바 있다. 2024년 5월 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin) 러시아 대통령이 우즈베키스탄을 국빈 방문하여 지자흐(Jizzakh) 지역에 330메가와트(MW) 규모의 저출력 원자력발전소 건설 계약을 체결하였는데, 해당 발전소는 원자력 쇄빙선 기술을 기반으로 하는 RITM-200N 수냉식 원자로 6개로 구성될 예정이다. 첫 번째 원자로는 2029년 후반 가동을 목적으로 하고 있다. ☐ IAEA와 원자력 개발 협력 협정 체결◦ IAEA 사무총장, 우즈베키스탄 방문...안전한 원자력 도입 지원 위해 - 라파엘 마리아노 그로시(Rafael Mariano Grossi) IAEA(국제원자력기구) 사무총장은 우즈베키스탄의 원자력 과학 발전 계획을 지원하기 위해 우즈베키스탄을 방문했다. 그로시 사무총장은 아짐 아흐메드카드자예프(Azim Akhmedkhadjaev) 우자톰(Uzatom)청장, 미르자막무도프(Mirzamakhmudov) 에너지부 장관 등과 면담을 가졌다.- 그로시 총장은 우즈베키스탄의 핵 에너지 도입 계획을 지원할 준비가 되어 있다고 밝히며, 최고의 안전 기준을 보장하기 위한 강력한 법적 틀을 함께 수립하기 위해 노력할 것이라고 밝혔다. ◦ 의료 분야 개발 및 교육 지원 약속- IAEA는 또한 ‘희망의 광선(Rays of Hope)’ 이니셔티브를 통해 우즈베키스탄의 암 진단 및 치료 접근성 개선을 지원하고 있다. 우즈베키스탄 보건부는 IAEA에 신규 종양 센터의 인력 양성을 위한 지원을 요청했는데, 재원은 이슬람개발은행(Islamic Development Bank)이 제공하는 230만 달러(약 32억 8,300만 원) 규모의 예산에서 충당할 예정이다.- 그로시 총장은 우즈베키스탄 핵 물리학 연구소와 국립 핵 연구 대학(MEPhl) 등 우즈베키스탄 내 주요 핵 과학 및 교육 시설을 방문하였다. 그로시 총장은 MEPhl 학생들을 만나 최고 수준의 교육이 성공적인 원자력 프로그램의 기초라며, IAEA가 우즈베키스탄의 원자력 교육을 적극적으로 지원할 것이라고 약속했다. < 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >* 참고자료World Nuclear News, Uzbekistan signs agreements on nuclear cooperation, 2024. 12. 5IAEA, IAEA Building “Strong Cooperation” with Uzbekistan in Nuclear Energy and Health, 2024. 12. 5Nuclear Engineering International, Uzbekistan embraces nuclear energy future, 2024. 10. 18World Nuclear News, Uzbekistan SMR plant construction preparations under way, 2024. 6. 28KUN.uz, Green energy production growing in Uzbekistan , 2024. 10. 21Arabian Gulf Business Insight, Acwa Power builds Uzbekistan portfolio with $5bn deal, 2024. 5. 6Kazinform, Uzbekistan building the region's first low-power nuclear facility, 2024. 7. 19[관련정보] 우즈베키스탄, IAEA와 평화적 핵 개발 로드맵 합의 (2024.12.11)

우즈베키스탄 EMERiCs 2024-12-13

#에너지 전환 #가속화 #IAEA #핵개발 #협약 #우즈베키스탄 자세히보기

[이슈트렌드] 우즈베키스탄, 의료관광 산업 활성화 추진

☐ 우즈베키스탄, 2024년 8월까지 의료관광객 83.6% 증가 기록ㅇ 중앙아시아 국가 출신 관광객 의료 목적 방문 크게 증가 - 우즈베키스탄은 2024년 첫 8개월 동안 의료관광객 수가 전년 대비 83.6% 증가하며 주요 의료 관광지로 급부상했다. 우즈베키스탄의 공식 통계 기관에 따르면, 이 기간 약 7만 4,700명의 외국인이 의료 서비스를 받기 위해 우즈베키스탄을 방문했다. 이 중 대부분은 타지키스탄(5만 7,380명), 카자흐스탄(8,542명), 키르기스스탄(6,704명) 등 인접 중앙아시아 국가 출신으로, 전년 동기 대비 큰 폭의 증가세를 보였다. - 이러한 성장은 우즈베키스탄이 인근 국가 환자들에게 신뢰받는 의료 허브로 자리잡고 있음을 시사하며, 특히 최신 의료 시설과 전문적인 의료 서비스를 제공받기 위한 목적이 크다. 또한, 러시아, 투르크메니스탄, 튀르키예, 아프가니스탄 등에서도 소수의 환자들이 방문하고 있어, 중앙아시아를 넘어서는 확장 가능성도 엿보인다.ㅇ 언어장벽 없이 저렴한 비용으로 이용 가능 - 우즈베키스탄의 의료관광은 저렴한 비용과 언어장벽이 없다는 점에서 큰 인기를 끌고 있다. 중앙아시아 지역에서 널리 사용되는 러시아어 덕분에 외국인 환자들은 의료진과의 의사소통에 어려움이 없다. 타지키스탄 등에서 온 환자들은 자국의 의료 서비스에 대한 불신으로 우즈베키스탄을 선택하며, 비슷한 비용에도 불구하고 우수한 치료 품질을 가장 큰 장점으로 꼽고 있다. - 또한, 저렴한 숙박 및 식사 비용은 우즈베키스탄을 더욱 매력적인 의료 관광지로 만들고 있다. 이러한 점은 외국인 환자들에게 큰 장점으로 작용하며, 특히 중산층 환자들이 여러 차례 우즈베키스탄을 방문해 진료를 받는 경우도 늘고 있다.☐ 우즈베키스탄 정부, 의료 관광 브랜드 ‘아비세나’ 발표  ㅇ 우즈베키스탄 대통령, 국가 의료 관광 강화 법령에 서명- 2024년 9월 23일, 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 우즈베키스탄 대통령은 의료관광을 강화하기 위한 법령에 서명하고 새로운 의료관광 브랜드 ‘아비세나(Avicenna)’를 발표했다. 아비세나는 우즈베키스탄을 의료 및 웰니스 관광지로 자리매김하기 위한 전략적 움직임으로, 공공 및 민간 진료소, 요양원, 게스트하우스에서 제공되는 서비스의 질을 향상시키는 것을 목표로 한다. 우즈베키스탄 정부는 특히 호텔 산업과 유사한 별 등급 제도를 도입하여 요양원의 서비스 품질을 체계적으로 평가할 예정이다. - 또한, 아비세나는 상담, 진단, 치료, 의료 번역 등 종합 서비스를 포함한 의료 관광 클러스터를 조성하는 것을 목표로 하며, 이를 통해 우즈베키스탄은 의료관광 시장에서 경쟁력을 강화하고자 한다.ㅇ 비자 자유화 프로젝트 추진- 우즈베키스탄은 의료관광객의 접근성을 높이기 위해 비자 자유화 정책도 적극 추진하고 있다. 특히 카자흐스탄과 공동으로 ‘실크 비자(Silk Visa)’ 프로젝트를 시행하여 양국 간 여행 절차를 간소화하고 더 많은 관광객을 유치하려는 계획을 세웠다. - 이 프로젝트는 키르기스스탄과 타지키스탄을 포함한 중앙아시아 국가들로부터 큰 관심을 받고 있으며, 아제르바이잔과 튀르키예로의 확장 가능성도 논의되고 있다. 비자 절차 간소화는 의료관광뿐만 아니라 역내 무역 및 경제 협력에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다.☐ 우즈베키스탄, 의료 관광으로 연간 3억 달러 수익 기대   ㅇ ‘의료 호스피탈리티’ 프로그램으로 의료 산업 지원 - 우즈베키스탄은 의료관광을 통해 연간 3억 달러(약 4,000억 원)의 수익을 기대하고 있으며, 이를 위한 핵심 전략으로 ‘의료 호스피탈리티(Medical Hospitality)’ 프로그램을 시행하고 있다. 이 프로그램은 민간 진료소가 국제 인증을 받도록 지원하고, 국제 박람회에 참가할 수 있도록 재정적 지원을 제공한다. - 또한, 외국 환자를 대상으로 부가가치세(VAT)를 환급해주는 정책을 도입하여 외국인 환자들이 우즈베키스탄에서 의료 서비스를 더욱 저렴하게 이용할 수 있도록 돕고 있다. 2023년에는 6만 명 이상의 외국인이 우즈베키스탄의 86개 요양원과 의료 기관에서 치료를 받았으며, 우즈베키스탄 정부는 이 프로그램을 통해 10만 명의 추가 환자를 유치하여 의료관광 수익을 크게 증대시키고자 한다.ㅇ 의료 서비스 수준 제고 및 국제 인증 획득 예정 - 우즈베키스탄은 의료 서비스의 품질을 국제 표준에 부합하도록 개선하기 위해 다양한 개혁을 추진하고 있다. 우즈베키스탄 정부는 보건부 내에 ‘헬스케어 프로젝트 센터(Center for Healthcare Projects)’를 설립하여 국가 건강보험 제도의 시행과 함께 무료 의료 서비스 패키지 제공을 총괄할 계획이다. - 이 센터는 의료 서비스의 질과 안전에 대한 통제 체계 강화에도 힘쓸 계획이며, 이를 통해 우즈베키스탄의 의료 기관들은 국제 인증을 획득할 예정이다. 특히, 타슈켄트 의학 아카데미(Tashkent Medical Academy)는 교육 프로그램의 국제 인증 취득을 추진하고 있으며, 공중 보건과 예방 의학 분야의 석사 프로그램을 도입할 예정이다.- 외과, 심장학, 피부과 등 전문 의료 센터들도 국제 인증을 획득할 예정이며, 이를 통해 우즈베키스탄은 의료 관광지로서의 신뢰도를 높이고 전 세계 환자들을 유치하기 위한 발판을 마련하고 있다. - 또한, 우즈베키스탄은 2025년까지 의료 및 웰니스 기관의 통합 등록부를 도입하고 전자 등급 시스템을 통해 의료 서비스 제공 기관의 투명성과 책임성을 더욱 강화할 계획이다.< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >* 참고자료bne Intellinews, Uzbekistan records 84% y/y rise in medical tourist visits in 8M24, 2024.9.30.RFE/RL, Medical Tourism Draws Tajiks, Other Central Asians To Neighboring Uzbekistan, 2024.10.15KUN, Uzbekistan to launch 'Avicenna' brand for medical tourism growth, 2024.9.25.NIKKEI Asia, Joint visa plan opens doors for Kazakhstan and Uzbekistan, 2019.3.16.The Times of Central Asia, Uzbekistan Plans to Earn $300 Million a Year From Medical Tourism, 2024.6.11DARYO, President Mirziyoyev reviews healthcare reform proposals for Uzbekistan, 2024.1.22[관련정보] 우즈베키스탄, 중앙아시아 의료관광 허브로 부상 (2024.10.18)

우즈베키스탄 EMERiCs 2024-10-25

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[이슈트렌드] 우즈베키스탄, 아프가니스탄과 경제 협력 강화

☐ 우즈베키스탄 총리, 아프가니스탄 방문...탈레반 집권 이후 최고위급 외국 지도자 ◦ 우즈베키스탄 총리, 탈레반 집권 이후 처음으로 아프가니스탄 방문... 25억 달러 규모 무역 및 투자 협정 체결- 2024년 8월 17일, 압둘라 아리포프(Abdulla Aripov) 우즈베키스탄 총리가 아프가니스탄을 방문하였다. 이는 2021년 탈레반이 재집권한 후 아프가니스탄을 방문한 최고위급 외국 지도자의 방문으로, 양국은 25억 달러(한화 약 3조 3,288억 원) 규모의 무역 및 투자 협정을 체결하였다. 이 협정에는 35건의 양해각서(MoU)가 포함되어 있으며, 12건의 투자 프로젝트에 14억 달러(한화 약 1조 8,644억 원), 23건의 무역 협정에 11억 달러(한화 약 1조 4,649억 원)가 배정되었다.- 이번 협정은 철도, 전기, 무역, 운송 및 비자 등 다양한 부문을 포괄한다. 10월 1일부터 시행되는 우대 무역 협정으로 우즈베키스탄으로 유입되는 여러 아프가니스탄 제품에 대한 관세가 철폐될 예정이다. 이 이니셔티브는 양국 간 경제적 유대를 강화하고 무역 흐름을 원활하게 하는 것을 목표로 한다.- 이번 방문은 아프가니스탄과의 경제 협력을 촉진하려는 우즈베키스탄의 의지를 강조하였다. 아리포프 총리와 동행한 라지즈 쿠드라토프(Laziz Kudratov) 우즈베키스탄 투자산업통상부 장관은 양국 간 무역을 30억 달러로 확대하는 것을 목표로 한다고 강조했다. 2024년 1월부터 6월까지 양국 간 무역액은 4억 6,100만 달러(한화 약 6,138억 원)로, 향후 성장의 잠재력이 큰 것으로 기대된다.◦ 국경 검문소 24시간 운영 및 면세 혜택 제공 예정- 우즈베키스탄은 새로운 경제 협정의 일환으로 8월부터 아프가니스탄-우즈베키스탄 우정의 다리(Friendship Bridge) 인근에 위치한 아이리톰-하이라탄(Ayritom-Hairatan) 국경검문소를 24시간 운영하기 시작했다. 이 조치는 양국 간 교역을 원활하게 하며 물류 지연을 줄이기 위한 중요한 단계로 평가된다. 쿠드라토프 장관은 이 검문소가 24시간 운영됨에 따라 아프가니스탄과의 교역이 크게 활성화될 것이라고 밝혔다.- 아프가니스탄 기업가들은 새로 설립된 테르메즈(Termez) 국제무역센터에서 세금 면제 혜택을 받게 된다. 이 이니셔티브는 아프가니스탄 기업을 유치하고 지역 경제 활동을 촉진하기 위해 마련되었다. 또한, 테르메즈 국제무역센터는 아프가니스탄 기업가들에게 15일간의 비자 면제 혜택을 제공하여 사업 운영을 더욱 원활하게 하고 국경을 넘는 투자를 장려할 예정이다.- 또한, 우즈베키스탄은 아프가니스탄과의 국경에서 트랜짓 허브를 구축하고 교통 인프라를 개선해 무역과 물류를 활성화하려는 계획을 세웠다. 2018년, 우즈베키스탄은 테르메즈에 새로운 트랜짓 허브를 설립했으며, 이 허브는 마자르이샤리프(Mazar-i-Sharif)에서 헤라트(Herat)까지 연결되는 657킬로미터(㎞) 길이의 철도 노선과 연결된다. 이 철도는 아프가니스탄을 통해 우즈베키스탄과 이란을 연결하며, 장기적으로는 우즈베키스탄의 무역을 확장하고 지역 간 경제 협력을 강화하는 데 중요한 역할을 할 것이다.☐ 우즈베키스탄, 아프가니스탄과 우호적인 관계 유지...양국 간 무역 규모 크게 증가◦ 우즈베키스탄, 탈레반과도 우호적인 관계 유지 - 우즈베키스탄은 아프가니스탄과 오랜 기간 좋은 관계를 유지해왔다. 아프가니스탄 공화국 시대에도 우즈베키스탄은 탈레반과의 소통 채널을 열어두었고, 2019년에는 물라 압둘 가니 바라다르(Mullah Abdul Ghani Baradar) 현 탈레반 부총리가 이끄는 탈레반 대표단을 초청하여 아프가니스탄 평화 프로세스에 기여했다.- 우즈베키스탄의 탈레반에 대한 접근은 대화와 지속적인 교류로 특징지어진다. 2022년 7월, 우즈베키스탄은 20여 개국과 국제기구 대표들이 참석한 가운데 아프가니스탄 사태를 다루는 국제회의를 개최했는데, 우즈베키스탄 당국은 마울라위 아미르 칸 무타키(Mawlawi Amir Khan Muttaqi) 탈레반 외무장관도 이 회의에 초청함으로써 지역 안정과 협력에 대한 의지를 드러냈다. - 가끔 발생하는 국경 충돌과 안보 우려에도 불구하고, 우즈베키스탄은 탈레반에 대해 실용적인 입장을 유지하고 있다. 우즈베키스탄 대사관은 아프가니스탄 수도 카불(Kabul)에서 계속 운영되고 있으며, 양국 간 정기적인 회의를 통해 외교적 교류를 지속하고 있다. 이는 아프가니스탄과의 안정과 경제 협력을 촉진하려는 우즈베키스탄의 전략적 관심을 반영한다.◦ 2023년 양국 간 무역 규모, 전년 대비 6배 증가- 2023년 아프가니스탄과 우즈베키스탄 간의 무역은 전년 대비 6배 증가하여 2억 6,600만 달러(약 3,543억 원)에 달했다. 이는 탈레반 집권에도 불구하고 양국 간 교류가 활발히 이루어지고 있음을 보여준다. 이 기간 동안 우즈베키스탄으로부터의 수입은 2억 3,900만 달러(약 3,183억 원)에 달했으며, 아프가니스탄에서 우즈베키스탄으로 수출된 물품은 2,700만 달러(약 360억 원)에 달했다.- 아프가니스탄의 주요 수출품으로는 말린 과일, 과일 주스, 살구, 참깨, 카펫 등이 있으며, 우즈베키스탄은 아프가니스탄에 전기, 밀가루, 콩, 화학 비료, 석유, 가스를 공급하고 있다. 이러한 무역 패턴은 양국 경제의 상호 보완성을 강조하며, 양국 간 무역의 추가 성장을 위한 잠재력을 보여준다.- 2023년 한 해 동안 양국 간에 20회 이상의 고위급 회담이 카불과 우즈베키스탄 수도 타슈켄트(Tashkent)에서 개최되었다. 야드가르 샤드마노프(Yadgar Shadmanov) 주 아프가니스탄 우즈베키스탄 대사에 따르면, 우즈베키스탄은 아프가니스탄의 열에너지 생산과 시멘트 제조에 4억 달러(약 5,326억 원)를 투자할 계획이다. 또한, 양국 간 무역 규모를 2025년까지 15억 달러(약 1조 9,974억 원)로 증가시키는 것을 목표로 하고 있다.☐ 우즈베키스탄-아프가니스탄-파키스탄 철도 건설 프로젝트 진행 중...수자원 관련 갈등도◦ 2021년 2월 우즈베키스탄-아프가니스탄-파키스탄 철도 건설 협정 서명- 2021년 2월, 우즈베키스탄, 아프가니스탄, 파키스탄은 아프가니스탄을 가로지르는 철도 노선 건설 협정을 체결하여 중앙아시아와 파키스탄 항구를 연결하기로 하였다. 지역 연결성과 무역 기회를 강화하는 것을 목표로 하는 이 프로젝트에는 48억 달러(약 6조 3,917억 원)가 투입될 것으로 예상된다. 철도 노선은 우즈베키스탄의 테르메즈에서 아프가니스탄의 마자르이샤리프와 로가르(Logar)를 거쳐 파키스탄의 칼라치(Kharlachi)까지 연결되는 760㎞ 구간으로 구성된다.- 철도 프로젝트는 2027년 말까지 완료될 예정이며, 2030년까지 연간 최대 1,500만 톤(t)의 화물을 운송할 수 있는 능력을 갖출 것으로 기대된다. 이 프로젝트는 우즈베키스탄과 파키스탄 간 화물 배송 시간을 약 5일 단축시키고, 운송 비용을 최소 40% 절감할 것으로 예상된다.- 우즈베키스탄과 파키스탄은 2024년 6월 회담에서 철도 프로젝트의 진행 상황을 논의하고 조기 착공의 필요성을 강조했다. 양국은 이 프로젝트가 남아시아와 중앙아시아를 연결하는 중요한 교통 및 경제적 연결 고리로 작용할 것이라고 재확인했다.◦ 코시-테파 운하 관련 갈등은 양국 간 해결해야 할 과제- 아프가니스탄의 코시테파 운하(Qosh Tepa canal) 건설은 우즈베키스탄의 잠재적 물 부족에 대한 우려를 불러일으켰다. 이 운하는 아무다리야(Amu Darya)강에서 물을 끌어와 아프가니스탄 북부 농경지를 관개하는 것을 목표로 하며, 강 유량의 3분의 1까지 전용될 것으로 예상된다. 이는 아무다리야강의 수자원에 크게 의존하는 우즈베키스탄과 투르크메니스탄에 중대한 영향을 미칠 수 있다.- 국제 전문가들은 운하 프로젝트가 우즈베키스탄의 물 부족을 악화시켜 농업에 영향을 미치고 물 가격을 상승시킬 수 있다고 경고하고 있다. 탈레반은 운하 프로젝트가 우즈베키스탄에 해를 끼치지 않을 것이라고 보장했으나, 물 분쟁을 해결하기 위한 협력 플랫폼의 부재는 여전히 도전 과제로 남아있다. 중앙아시아 국가들은 유엔 물 협약을 체결하여 초국경 수자원을 공유할 의무가 있지만, 탈레반 정부는 서명국이 아니어서 상호 이익을 위한 합의 도출이 어려운 상황이다. < 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >* 참고자료The Diplomat, Uzbekistan Forges Ahead, Deepening Relations With Taliban-ruled Afghanistan. 2024.8.21.VOA News, Afghanistan’s Taliban sign $2.5B in trade, investment deals with Uzbekistan, 2024.8.17.DARYO, Uzbekistan offers tax exemptions to Afghan entrepreneurs at new Termez Trade Center, 2024.8.20.Tolo News, Uzbekistan Builds Transit Hub At Afghan Border, 2018.7.1.8am Media, The Secret of Uzbekistan’s Interaction with the Taliban, 2023.7.4.Eurasianet.org, Afghanistan reports sixfold increase in trade with Uzbekistan, 2024.1.11.Tolo News, Over 20 Afghanistan-Uzbekistan Trade Meetings Held in Past Year, 2024.5.17.Trend News Agency, Uzbekistan, Pakistan view Termez-Mazar-i-Sharif-Kabul- Peshawar railroad raising, 2024.6.14.DAWN, Pakistan, Uzbekistan vow early work on rail project, 2024.5.9.bne Intellinews, Uzbekistan “will suffer” as Taliban canal diverts fifth of Amu Darya river, warns expert, 2024.6.4.Georgetown Security Studies Review, A Man, A Plan, A Canal, Afghanistan, 2024.4.30

우즈베키스탄 EMERiCs 2024-09-06

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[이슈트렌드] 우즈베키스탄, 민영화에 박차... 절차 지연은 문제

☐ 우즈베키스탄, 새 민영화법 발효... 기간 사업도 민영화◦ 우즈베키스탄, 2월 새 민영화법 승인...5월 16일부터 발효- 2024년 2월 14일 샤브카트 미르지요예프(Shavkat Mirziyoyev) 우즈베키스탄 대통령이 새로운 민영화법에 서명했다. 해당 법안은 우즈베키스탄 국가 전략인 ‘우즈베키스탄 2030(Uzbekistan 2030)’과 ‘2021~2025년 국영기업 관리 개혁 전략(Strategy for the Management and Reform of State-Owned Enterprises in 2021-2025)’에 기반하여 국가의 경제 관여를 합리적인 수준으로 줄이고, 투자 환경을 빠르게 개선하기 위해 마련됐다. - 소련으로부터 독립한 우즈베키스탄의 국가 경제에서 국영기업은 중추적인 역할을 해왔다. 약 30년간 집권했던 이슬람 카리모프(Islam Karimov) 초대 우즈베키스탄 대통령은 독립 이후 시장 경제를 이식하는 것보다 소련식 국가 주도 경제를 유지하고자 했는데, 이에 따라 국영 기업은 우즈베키스탄 산업 정책의 핵심으로 자리잡았다. 카리모프 전 대통령 사후에 취임한 미르지요예프 대통령은 민영화를 추진해왔으나, 국영기업의 위상은 여전하다. 경제 전문지인 포브스(Forbes)의 2021년 기사에 따르면, 우즈베키스탄 경제에서 국영기업이 차지하는 비중은 55%에 달했다.- 우즈베키스탄 정부는 국영기업과 자산을 민영화하기 위해 국가자산관리청(State Assets Management Agency)을 설치하고, 민영화 과정을 담당하게 했다. 국가자산관리청은 민영화 프로그램을 작성하고 민영화의 주요 목표를 설정하여 중앙정부와 지방정부의 승인을 얻어 자산을 매각하는 업무를 담당한다.◦ 우즈베키스탄 정부, 민영화 절차 가속화... 인프라 등 기간 사업도 민영화- 4월 29일 미르지요예프 대통령은 주요 국영 기업을 민영화하는 대통령 결의안에 서명했다. 미르지요예프 대통령이 서명한 결의안에 따라 국영기업 247개 사의 지분과 부동산 1,028곳이 경매에 부쳐질 예정이다. 이외에도 대기업 12개사의 지분이 국내 주식 시장에 거래 가능하도록 공개될 예정이다. 위 결의안도 민영화법과 마찬가지로 국가 소유권을 줄여 민간 부문의 참여를 촉진하기 위한 여러 가지 주요 이니셔티브를 포함하고 있다. - 민영화 대상으로 포함된 국영 기업들은 운송, 인프라, 자원, IT 등 다양한 것으로 알려졌다. 실크아비아항공(Silk Avia airline), 국영 결제 서비스인 휴모 결제 시스템(HUMO payment system)도 민영화 계획 공기업에 포함됐다. 우즈베키스탄 국영 자동차 제조 기업인 우즈아브토사노아트(Uzavtosanoat), 우즈베키스탄 철도(Uzbekistan Railways) 산하 기업들도 민영화될 예정이다. 에너지 기업도 계획에 따라 민영화가 진행된다. 우즈베키스탄 국영 가스 기업인 우즈네프트가즈(Uzneftgaz)의 산하 기업도 민영화가 예정되어있으며, 우즈베키스탄의 정유 사업 현대화와 생산량 확대를 위해 민간 석유 기업인 사네그(Saneg)가 정부의 정유 기업을 위탁하여 운영 중이다.☐ 국제금융기관들, 우즈베키스탄 은행 민영화 지원... 전문가들, 우즈벡 민영화의 도전 지적◦ 국제금융기관들, 우즈베키스탄 은행 민영화 지원- 지난 2023년 11월 10일 아시아개발은행(ADB: Asian Development Bank)과 우즈베키스탄 국영 은행인 사노아트쿠릴리슈은행(SQB: Sanoat Qurilish Bank)은 우즈베키스탄 민영화를 지원하기 위한 이니셔티브에 서명했다. 이에 따라 ADB는 SQB에 선순위 전환 대출로 5,000만 달러(약 680억 원)를 지원하게 된다. 해당 이니셔티브는 은행 부문을 강화하고, 경제 성장에 기여하며, 일자리를 창출하기 위한 목적으로 계획됐다. ADB의 대출은 SQB가 여성이 이끄는 기업 등 소외된 중소기업을 위한 재정 지원을 확대하는 데에 활용될 것으로 알려졌다.- 2024년 5월에도 우즈베키스탄 은행 부문 민영화를 위한 지원이 이어졌다. 유럽부흥개발은행(EBRD: European Bank for Reconstruction and Development)과 우즈베키스탄 정부는 우즈베키스탄 최대 국영 은행 중 하나인 아사카뱅크(Asakabank)의 민영화에 협력하기로 합의했다. 잠시드 쿠치카로프(Jamshid Kuchkarov) 우즈베키스탄 부총리와 즈즈산나 하르기타이(Zsuzsanna Hargitai) EBRD 중앙아시아 담당관은 양자 간 협약서에 서명했다. 이에 따라 EBRD는 자문, 지식 공유, 기술 지원 민영화 과정에 필요한 지원을 제공하게 된다. ◦ 전문가들, 우즈베키스탄 민영화 과정의 도전과 지연 문제 지적- 전문가들은 우즈베키스탄 정부가 야심차게 민영화를 추진하고 있으나 민영화 계획이 원활하게 진행되고 있지 않다고 지적했다. 일례로 위에서 언급한 SQB와 아사카뱅크, 나보이 광업야금(Navoi Mining and Metallurgical Company)의 민영화는 여러 차례 지연됐다. 국제신용평가사들은 국영 은행의 자산 건정성에 대한 우려를 표명하였는데, 이러한 평가는 민영화가 늦어지는 데 일조했다. 이외에도 전문가들은 민영화 과정 전반에 걸쳐 투명성과 책임성을 확보하는 것이 여전히 중요한 과제로 남아 있다고 밝혔다. 우즈베키스탄 정부는 이 문제를 해결하기 위해 공식 웹사이트에 민영화 계획 및 결과에 대한 정보 공개를 의무화하기도 했다.- 한편 국제통화기금(IMF: International Monetary Fund)은 우즈베키스탄 정부가 민영화를 계속 추진해야 한다고 밝혔다. IMF는 정부가 국영기업의 구조조정과 민영화를 가속하여 국영기업에 대한 특혜를 없애고, 기업 간 경쟁을 촉진하여 비즈니스 환경을 개선하기 위한 노력을 계속해야 한다고 강조했다. 또한 IMF는 우즈베키스탄 당국이 세계무역기구(WTO: World Trade Organization) 가입을 추진하고 대외 경쟁력 강화와 수출 다변화를 위한 조치를 취하고 있다면서, 시장 개방과 독과점 축소가 우즈베키스탄의 성장을 촉진하고 인플레이션을 낮추는 데 도움이 될 것이라고 첨언했다.< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >* 참고자료Daryo, Uzbekistan offers national payment system HUMO for privatization, 2024The Diplomat, Privatization in Uzbekistan: Potential Far From Fulfilled, 2024.05.15.Gazeta.uz, EBRD to assist in preparing Asakabank for privatization, 2024.05.02.The Times of Central Asia, Uzbekistan Moves to Speed Up Privatization of State Property, 2024.04.29.Kun.uz, Uzbekistan initiates privatization of state shares in key enterprises, 2024.04.26.Dentons, Uzbekistan approves new privatization law, 2024.03.26.Daryo, Uzbekistan implements new law on privatization of state property, 2024.02.15.ADB, ADB, SQB Sign $50 Million Loan to Support Privatization and Expand Lending to MSMEs in Uzbekistan, 2023.11.10.Forbes, Uzbekistan: From Privatizing Everything To Leapfrogging 30 Years, 2021.07.25.

우즈베키스탄 EMERiCs 2024-08-16

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