중남미

[이슈트렌드] 베네수엘라 부통령, 중국 방문 계기 에너지 및 AI 분야 협력 강화...미국의 제재 압박 속 전략적 협력 심화

☐ 베네수엘라-중국, '전천후 전략적 동반자 관계' 격상 후 협력 강화o 베네수엘라 부통령, 중국 방문해 17개 공식 회담 진행- 델시 로드리게스(Delcy Rodríguez) 베네수엘라 부통령은 최근 중국을 방문하여 한정(Han Zheng) 중국 국가부주석과의 양자회담을 포함한 17개의 공식 회담을 진행함. 동 방문은 남남협력(South-South Cooperation) 증진을 위한 외교순방의 일환으로, 이후 카타르 방문 일정도 포함됨. - 로드리게스 부통령은 한정 부주석과의 회담에서 "중국-베네수엘라 간 우호협력 관계를 재확인했다"고 밝혔으며, "미국의 패권에서 벗어난 새로운 세계 질서 구축을 위한 양국 간 협력 강화의 중요성"을 강조함. 특히, 미국의 경제 제재에 대응하기 위한 전략적 협력 방안을 중점적으로 논의한 것으로 알려짐.o 마두로 대통령의 2023년 방중 이후 양국 관계 격상 성과- 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro) 베네수엘라 대통령은 2023년 중국을 방문하여 시진핑(Xi Jinping) 중국 국가주석과 정상회담을 가진 바 있는데, 동 계기 양국 정상은 양국 관계를 '전천후 전략적 동반자 관계'로 격상하기로 합의하였으며, 이는 우고 차베스(Hugo Chávez) 정권 이후 지속되어 온 양국 간 긴밀한 관계를 한 단계 발전시킨 것으로 평가됨.- 로드리게스 부통령의 이번 방중은 양국 관계 격상 이후 두 번째 고위급 방문으로, 베네수엘라는 중남미 국가 중 최초로 중국과 이러한 수준의 양자관계를 수립한 국가가 되었음. 이는 중국이 중남미 지역에서 베네수엘라를 핵심 전략적 파트너로 인식하고 있음을 보여주는 것으로 분석됨.☐ 에너지·첨단기술 분야 협력 확대 추진o 중국석유공사(CNPC)와 에너지 분야 협력 논의- 베네수엘라 석유장관을 겸임하고 있는 로드리게스 부통령은 중국석유공사(CNPC) 경영진과 면담을 갖고, 에너지 분야 협력 방안에 대해 논의함.  특히, 베네수엘라의 유전 및 매장량 개발을 위한 새로운 중국 투자 유치 계획을 발표함. - 에너지 전문매체 페트로기아(Petroguía)에 따르면, 로드리게스 부통령은 미국의 25% '관세' 부과 위협에도 불구하고, 중국 정유사들의 베네수엘라산 원유 구매를 지속하도록 하는 방안을 모색한 것으로 알려짐. 특히, 양국은 제3국을 통한 우회 거래 및 역외 환적 등 다양한 대응 방안을 검토하고 있는 것으로 파악됨.o AI 기술의 석유산업 적용 및 첨단기업과 협력 모색- 로드리게스 부통령은 중국의 첨단기술 기업들을 방문하여 베네수엘라 석유산업과 사회 프로그램에 적용할 수 있는 인공지능(AI) 기술을 탐방함. 또한, 상하이를 방문하여 시 당국자들과 면담을 가졌으며, 특히, 석유 생산 효율성 향상과 품질 관리를 위한 AI 기술 도입 방안을 중점적으로 논의한 것으로 알려짐.- 로드리게스 부통령은 "중국-베네수엘라 협력이 글로벌 경제전쟁에 대한 해결책이 되고 있다"고 평가하며, 첨단기술 분야에서의 협력 강화 의지를 표명함. 이는 미국의 경제 제재에 대응하여 베네수엘라의 산업 현대화와 기술 자립도를 높이려는 전략적 움직임으로 분석됨.☐ 미국의 제재 강화로 인한 도전과제 직면o 미국, 베네수엘라산 원유 수입국에 25% 관세 부과 위협- 미국은 베네수엘라산 원유를 직접 또는 제3자를 통해 수입하는 국가들에 대해 25%의 관세를 부과하겠다고 위협하고 있는데, 이는 베네수엘라 원유 수출의 약 68%를 차지하는 중국에 연간 100억 달러(약 13조 9,000억 원)의 추가 비용을 발생시킬 수 있는 조치인 것으로 평가됨. 도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령은 자신의 소셜미디어를 통해 "베네수엘라로부터 석유나 가스를 구매하는 모든 국가는 미국과의 교역에서 25%의 관세를 부과받게 될 것"이라고 경고함. - 특히, 2025년 5월 27일부로 쉐브론(Chevron)의 베네수엘라 사업 면허(General License 41B)가 취소됨에 따라, 베네수엘라의 일일 원유 생산량이 현재 90만 배럴에서 약 25% 감소할 것으로 예상됨. 이는 베네수엘라 경제에 심각한 타격을 줄 것으로 전망되며, 특히 2024년 현지 화폐가 달러 대비 98%의 가치를 상실한 것과 같은 추가적인 경제적 혼란이 우려되는 상황임.o 중국 정유사들, 베네수엘라 원유 수입 감소 압박 받아- 산동성의 중국 국영 정유사들은 석유화학 생산을 위해 베네수엘라산 중질유('메레이(Merey)' 원유)에 의존하고 있으나, 미국의 관세 부과로 인해 수입 비용이 증가할 것으로 예상됨. 전문가들은 2025년 중반까지 중국의 베네수엘라산 원유 수입이 약 40-60% 감소하여 일일 약 28만 배럴 수준으로 하락할 것으로 전망하고 있음.- 그러나 중국은 중남미에서의 전략적 입지 유지 및 600억 달러(약 83조 8,000억 원) 규모의 석유담보 차관 상환을 위해 제한적인 수준에서라도 베네수엘라산 원유 수입을 지속할 것으로 예상됨. 중국 측은 말레이시아 해역에서의 선박 간 환적이나 '역청 혼합물(bitumen mix)'로의 위장 등 다양한 우회 방안을 모색하고 있는 것으로 알려짐.< 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수 >* 참고자료AInvest, Venezuela-China Oil Dilemma: A Geopolitical Crossroads for Investors, 2025.5.1.Atalayar, China seeks to circumvent US sanctions to continue buying Venezuelan oil, 2025.3.28.Energy Connects, China Refiners Face Yet Another Blow as Trump Presses Venezuela, 2025.3.25.

베네수엘라 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-05-09

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[이슈트렌드] 베네수엘라, 가뭄으로 인한 전력난 대응 위해 공공기관 근무일 제한 조치 도입

☐ 베네수엘라의 전력난 대응을 위한 공공기관 근무시간 단축 조치o 니콜라스 마두로 정부, 전력 소비 절감을 위한 6주간의 공공기관 근무시간 제한 조치 발표- 베네수엘라 전력부는 3월 23일 공식 성명을 통해 가뭄으로 인한 기후 비상사태에 대응하기 위해 공공기관의 전력 소비를 줄이는 6주간의 비상 계획을 발표함. 동 계획에 따르면 3월 24일부터 모든 공공기관은 근무일과 비근무일을 번갈아 가며 운영하는 체제로 전환되며, 근무일에는 오전 8시부터 오후 12시 30분까지 단축 근무 일정으로 운영됨.- 아울러, 정부 발표에 따르면 '필수 서비스'를 제공하는 국가기관은 임시 일정에서 제외되지만, 구체적인 내용은 제시되지 않은 상황임. o 최근 서부 지역 심각한 정전 발생 및 전력 배급 계획의 제한적 효과- 베네수엘라 서부 지역의 메리다(Merida), 타치라(Tachira), 바리나스(Barinas), 술리아(Zulia) 주는 최근 몇 주간 매일 최대 8시간의 심각한 정전을 겪고 있으며, 소셜미디어 사용자들은 예측 불가능한 정전과 공식 정보 부족에 대한 불만을 표출하고 있음. 과거에도 베네수엘라 정부는 기후로 인한 위기나 전력망 부족을 해결하기 위해 전력 배급 계획을 시행한 바 있음.- 그러나 전문가들은 이러한 조치를 공공부문으로만 한정하는 것은 제한적인 효과만 가져온다고 평가하고 있음. 실제 다수 공공기관 건물은 중앙 집중식 냉방 시스템을 갖추고 있어 지속적으로 전원을 켜고 끌 수 없으며, 공공 행정 시간 단축으로 절약되는 전력은 가정 소비 증가로 상쇄될 것으로 평가됨. ☐ 베네수엘라 전력 위기의 원인과 현황 o 구리 수력발전소에 대한 과도한 의존 및 전력 인프라 노후화- 베네수엘라는 볼리바르(Bolivar) 주에 위치한 10,000MW 용량의 시몬 볼리바르 수력발전소에 크게 의존하고 있으며, 동 발전소는 국가 전력의 약 80%를 생산하는 것으로 추정됨. 최근 이러한 전력 인프라의 노후화와 유지보수 부족이 전력 위기를 심화시키고 있는 것으로 평가됨.  - 베네수엘라는 최근 몇 년 동안 심각한 정전을 경험했으며, 가장 최근(2024.8월)에는 약 12시간 동안 전국적 정전 상태를 겪었음. 마두로 정부는 극우 세력과 적대적인 국제 행위자들이 전력망에 대한 사보타주 공격을 가했다고 비난하고 있음.o 경제 위기와 제재로 인한 전력 부문 투자 부족- 과거 차베스 정부는 전력 위기로 인해 국가 전역에 전력 공급을 확대하는 계획을 수립했으며, 특히 서부 지역에 서비스를 제공하는 수력발전소 건설을 계획한 바 있음. 그러나 이후 발생한 경제 위기와 부패 사건 등 으로 인해 다수 주요 사업이 미완성 상태로 남아있음.- 한편, 미국의 對베네수엘라 제재는 장비 서비스 및 부품 수입을 차단함으로써 전력 문제를 크게 악화시키고 있는 것으로 확인됨. 특히, 경제 봉쇄로 인한 연료 부족으로 다수의 발전소가 작동하지 않게 되었으며, 전력 인프라 개선을 위한 투자와 기술 접근은 지속 제한되고 있음. 에너지 싱크탱크 엠버(Ember)의 데이터에 따르면, 2013년 이후 전체 전력 생산량이 약 1/3 감소한 것으로 나타났으며, 이는 전력 부문에 대한 투자 부족이 지속적인 전력 위기의 주요 원인임을 시사함.☐ 전력 배급 조치가 베네수엘라 경제에 미치는 영향o 공공부문 생산성 감소 및 GDP 하락 우려- 공공기관의 근무 시간 단축은 베네수엘라의 경제 생산성과 GDP에 상당한 영향을 미칠 것으로 예상됨. 특히, 공공부문의 전반적인 생산성이 절반으로 줄어들 것으로 평가되는데, 이는 의료 서비스, 교육, 공공 행정 등 경제 발전에 필수적인 공공 서비스의 수준 저하로 이어질 것으로 전망됨.- 라틴아메리카·카리브경제위원회(ECLAC)에 따르면 베네수엘라의 국내총생산(GDP)은 2013-2021년 기간 동안 총 약 72% 감소함. 이러한 급격한 감소는 정치적 불안정, 경제적 오판, 석유 수출에 대한 과도한 의존 등 다양한 요인의 결과로, 근무 주간 단축은 필수 서비스와 인프라 유지에 중요한 공공부문의 서비스 수준을 감소시켜 이러한 문제를 더욱 악화시킬 것으로 예상됨.o 산업 및 제조 부문에 대한 장기적 영향  - 베네수엘라 산업연맹(Conindustria) 소속 228개 기업을 대상으로 한 조사에 따르면, 2023년 말까지 약 80.5% 기업이 휘발유 또는 경유 자체 발전기로 전력망을 유지하고 있었는데, 이러한 발전기의 사용은 탄소 발자국을 증가시킬 뿐만 아니라 운영 비용을 증가시켜 산업의 경쟁력 유지를 더욱 어렵게 만들고 있음.- 이번 베네수엘라의 전력 배급 계획은 산업 및 제조 부문이 직면한 도전을 악화시킬 가능성이 농후하며, 근무 시간 단축 등 정책은 주요 서비스의 생산성 감소로 이어질 것으로 예상됨.< 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수 >* 참고자료Bloomberg, Venezuela Cuts Government Work Week to Ration Power, 2025.3.25.Venezuelanalysis, Venezuelan Gov’t Scales Down Public Sector Schedule in Electricity Rationing Measure, 2025.3.25.Ainvest, Venezuela Cuts Government Work Week to Ration Power, 2025.3.24.

베네수엘라 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-04-04

#베네수엘라 #가뭄 #전력난 #대응 #공공기관 #근무일 #제한 #도입 자세히보기

[이슈트렌드] 베네수엘라, 미국의 셰브론 석유 수출 라이선스 종료로 주요 재정 수입원 상실

☐ 미국의 셰브론 라이선스 종료 결정 배경 및 베네수엘라에 대한 경제 제재◦ 트럼프 대통령, 셰브론의 베네수엘라 석유 수출 라이선스 종료 발표- 도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령은 2025년 2월 26일 자신의 소셜미디어 플랫폼인 트루스 소셜(Truth Social)을 통해 미국 석유기업 셰브론(Chevron)이 베네수엘라 석유를 채굴하고 미국으로 수출할 수 있도록 허가한 라이선스를 종료한다고 발표하였다. 트럼프 대통령은 동 결정의 배경으로 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro) 베네수엘라 대통령이 2024년 7월 불법 선거를 자행하였으며, 미국에서 추방 대상이 된 베네수엘라 이민자들을 본국으로 송환하지 않았다는 이유를 제시하였다.- 트럼프 대통령은 전임 대통령(조 바이든 행정부)이 시행한 잘못된 정책을 철회하는 것이라고 언급하였으며, 동 라이선스는 2025년 3월 1일부터 갱신이 종료되었다.◦ 바이든 행정부의 제재 완화 조치와 배경- 조 바이든(Joe Biden) 전 미국 대통령은 2022년 11월 26일 셰브론에게 베네수엘라에서의 석유 시추 관련 운영을 허가하는 라이선스를 발급하였다. 이는 마두로 대통령이 베네수엘라 정치 야권과 협력하여 민주적 선거를 향해 나아가기로 합의한 후 이루어진 조치였다. 미국은 당초 이 라이선스의 목적이 "민주주의 회복을 지원하기 위한 것"이라고 밝혔으나, 2024년 7월에 실시된 선거는 공정하지도, 자유롭지도 않았다고 평가되었다.- 미국 재무부 산하 해외자산통제국(OFAC)은 이번 결정에 따라 베네수엘라 일반 라이선스 41A를 발행하여, 기존의 일반 라이선스 41에 따라 허가되었던 거래를 2025년 4월 3일 미국 동부시간 오전 12시 1분까지 정리할 수 있는 기간을 제공하였다. 이러한 조치는 트럼프 행정부가 마두로 정권과 베네수엘라에 대한 미국의 경제 제재 조치를 강화하고, 베네수엘라 정부와 국영기업인 베네수엘라 석유공사(PDVSA)에 대한 자금 흐름을 차단하려는 의도를 보여준다.☐ 라이선스 종료가 국가경제에 미치는 영향◦ 베네수엘라 석유 생산 및 수출에 미치는 영향- 세계 최대 석유 매장량을 보유한 베네수엘라는 과거 석유를 기반으로 라틴아메리카에서 가장 강력한 경제를 구축했으나, 부패, 경영 실패, 미국의 경제 제재로 인해 생산량이 지속적으로 감소해왔다. 셰브론과 베네수엘라 국영공사의 합작 법인은 2019년 하루 약 20만 배럴의 석유를 생산했으나, 2020년 트럼프 행정부 당시 부과된 제재로 생산을 축소해야 했다. 그러나 2022년 11월 미국으로의 석유 수출 라이선스를 획득한 후, 합작 법인은 빠르게 일일 생산량을 8만 배럴로 회복시켰고, 2024년에는 2019년 수준을 넘어섰다.- 현재 셰브론은 베네수엘라에서 하루 약 24만 배럴의 원유를 수출하고 있어, 베네수엘라 전체 석유 생산량의 약 1/4을 차지하고 있다. 라이선스 종료로 셰브론은 더 이상 베네수엘라 원유를 수출할 수 없게 되며, 만약 베네수엘라 국영석유회사가 셰브론이 이전에 수출하던 석유를 수출하려 해도 미국의 제재로 인해 정유소들은 이를 구매할 수 없게 된다. 이는 베네수엘라의 석유 생산 및 수출에 심각한 타격을 줄 것으로 예상된다.◦ 베네수엘라 정부 재정 및 경제 전반에 미치는 영향- 베네수엘라 야권은 마두로 정부가 셰브론 라이선스를 통해 약 40억 달러(약 5조 4,400억 원)를 받았다고 추정하고 있으며, 동 라이선스는 베네수엘라 정부의 중요한 재정 수입원이 되어왔다. 특히 셰브론 라이선스와 관련된 세금 및 로열티 지급은 2023년 초부터 마두로 행정부에 안정적인 수입원을 제공했으며, 이는 베네수엘라의 경제, 특히 작년에 확장된 석유 및 은행 부문에 활력을 불어넣었다.- 셰브론과 유럽 기업들을 포함한 모든 미국 라이선스에서 발생하는 석유 활동으로부터 베네수엘라 정부가 받는 로열티와 세금만 고려해도 연간 21억 달러(약 2조 8,500억 원)에서 32억 달러(약 4조 3,500억 원)로 추정된다. 라이선스 종료는 베네수엘라의 석유 의존적 경제에 심각한 충격을 줄 것으로 예상되며, 이는 경제 위기를 악화시키고 대규모 이주를 촉발할 수 있는 계기가 될 것으로 평가된다.☐ 베네수엘라 정부의 대응 및 향후 전망◦ 베네수엘라 정부의 반응 및 미국과의 관계 전망- 트럼프 대통령의 셰브론 라이선스 종료 결정에 대해 델시 로드리게스(Delcy Rodriguez) 베네수엘라 부통령은 "미국 정부가 미국 기업 셰브론에 대한 제재를 발표함으로써 유해하고 납들할 수 없는 결정을 내렸다"고 언급하며 "이러한 실패한 결정들이 자국민들의 이민을 촉진했다"고 비판하였다. 베네수엘라 정부는 미국의 제재가 불법적이며 베네수엘라를 약화시키기 위한 ‘경제 전쟁’에 해당한다고 주장하고 있다.- 이번 결정은 2025년 2월 1일 트럼프 대통령의 특사가 베네수엘라를 방문한 후 기대되는 양국 관계 개선의 가능성을 축소시켰다. 특히, 당시 방문에서 미국인 구금자 6명이 송환되었고, 트럼프 대통령은 베네수엘라가 불법 이민자들의 송환에 동의했다고 발표했으나, 이번 결정은 미국-베네수엘라 관계가 악화일로를 걷게 될 것임을 시사한다.◦ 베네수엘라 정치 상황 및 야권의 반응- 트럼프 행정부는 2024년 7월 28일 선거의 진정한 승자로 에드문도 곤살레스(Edmundo González) 전 베네수엘라 외교관을 지목했으며, 마두로 대통령을 베네수엘라 대통령으로 인정하지 않고 있다. 마리아 코리나 마차도(Maria Corina Machado) 야권 지도자는 트럼프 대통령의 아들인 도널드 트럼프 주니어(Donald Trump Jr.)와의 팟캐스트 인터뷰에서 마두로 대통령이 라이선스 자금을 억압, 박해, 부패에 사용했다고 비난했으며, 이번 결정이 "중대한 조치이며, 마두로가 큰 곤경에 처했다는 명확하고 단호한 메시지를 보낸다"고 평가했다.- 마차도 야권 지도자는 이번 라이선스 취소가 "트럼프 대통령이 베네수엘라 국민, 민주주의, 미국과 베네수엘라의 번영의 편에 서 있다는 증거"라고 언급하며 "이것이 바로 앞으로 나아갈 길"이라고 강조했다. 이번 결정은 베네수엘라 내부 정치에도 영향을 미칠 것으로 예상되며, 마두로 정권에 대한 국제적 압박이 강화됨에 따라 야권의 입지가 강화될 가능성이 있다. 그러나 실질적인 정권 교체로 이어질지는 여전히 불확실한 상황이다.< 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수 >* 참고자료NPR, Trump cuts financial lifeline for Venezuela by ending permit to export oil to U.S., 2025.02.27.Reuters, Trump axes Chevron's Venezuela oil license, citing lack of electoral reforms, 2025.02.27.VOA, Trump ends permit to export Venezuelan oil to US, 2025.02.26.Spectrum News NY1, Trump cuts financial lifeline for Venezuela's government by ending permit to export oil to U.S., 2025.02.27.Holland & Knight, OFAC Terminates License Authorizing Certain Petroleum-Related Activities in Venezuela, 2025.03.06.

베네수엘라 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-03-07

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[이슈트렌드] 베네수엘라, 파라과이와의 외교관계 단절 선언

☐ 베네수엘라-파라과이 외교관계 단절 경위o 베네수엘라, 파라과이와의 단교 결정- 2025년 1월 6일 베네수엘라 외교부는 이반 힐 핀토(Yvan Gil Pinto) 외교장관 명의의 성명을 통해 파라과이와의 외교관계 전면 단절을 선언하고 주파라과이 베네수엘라 외교관의 즉각 철수를 지시하였다. 이는 산티아고 페냐(Santiago Pena) 파라과이 대통령이 에드문도 곤살레스 우루티아(Edmundo González Urrutia) 베네수엘라 야권 지도자를 '정통 대선 승리자'로 인정하고, 지지 의사 표명에 대한 반발 조치로 알려졌다.- 파라과이는 이에 대한 보복 조치로 리카르도 카펠라(Ricardo Capella) 주파라과이 베네수엘라 대사와 외교관에게 48시간 내 출국을 명령하였다. 아울러, 곤살레스를 베네수엘라의 정통성 있는 대통령 당선인으로 인정한다는 성명을 발표하며, "베네수엘라 국민의 민주주의적 권리를 위한 파라과이의 확고하고 흔들림 없는 지지를 재확인한다"고 부연했다.o 외교관계 단절의 직접적 계기와 양국 입장- 페냐 대통령은 1월 5일 곤살레스와 마리아 코리나 마차도(María Corina Machado Parisca) 야권 지도자와 화상회의를 진행하고, 이를 소셜미디어 플랫폼 X를 통해 공개하였다. 그는 "독립적인 선거 분석을 통해 곤살레스의 압도적 승리가 확인되었다"고 주장하며, "베네수엘라의 민주주의 회복을 위해 국제사회와 협력하겠다"는 입장을 전달했다. 특히 마두로 정권을 '독재 체제'로 지칭하며 강도 높은 비판을 가하였다.- 베네수엘라 정부는 즉각적인 성명을 통해 강력히 반발하였다. 특히 베네수엘라 외교부는 파라과이 정부가 "외세의 이익에 외교정책을 종속시키고 민주주의 원칙과 자유 시민의 의지를 훼손하는 의제를 추진하고 있다"고 비난했다. 또한, 페냐 대통령이 UN 헌장의 '내정불간섭 원칙'을 명백히 위반했다고 지적하였다.☐ 베네수엘라 대선 분쟁 배경과 국제사회 반응o 2024년 7월 대선 결과를 둘러싼 여야 간 분쟁- 베네수엘라 선거관리위원회는 2024년 7월 28일 실시된 대선에서 니콜라스 마두로 현 대통령이 640만 표를 얻어 51.2%의 득표율로 승리했다고 발표하였다. 반면 야권 후보 곤살레스는 자신이 67%의 득표율로 승리했다며 별도의 웹사이트를 통해 투표소별 세부 집계 결과를 공개하였다. 야권은 특히 선관위가 투표소별 세부 결과를 공개하지 않은 점을 지적하며 선거 결과의 신뢰성에 의문을 제기하였다.- 베네수엘라 대법원은 선거 결과에 대한 검토 과정에서 선거관리위원회에 투표 기록과 정당별 집계 결과를 제출하도록 요구하였으며, 이를 바탕으로 마두로의 승리를 최종 인정하였다. 반면 야권은 대법원의 증거 제출 요구를 거부하며 선거 결과 검토 과정에 참여하지 않았고, 마두로 정부가 사법부를 장악하고 있다고 주장하였다. 이 과정에서 발생한 후선거 시위로 27명이 사망하고 약 2,000명이 체포되었으며, 이 중 1,515명이 석방되었으나 일부는 여전히 재판을 앞두고 있는 것으로 알려졌다.o 국제사회, 마두로 대통령 3기 출범 앞두고 비난의 목소리 높여- 지난 1월 10일 마두로 대통령의 3기(2025-2030) 임기 취임식이 거행됐지만, 미국을 비롯한 주변국들은 곤살레스를 '당선자'로 인정하며 야권에 대한 지지 의사를 밝혔다. 조 바이든(Joe Biden) 미국 대통령은 최근 백악관에서 곤살레스와의 면담을 가진 후 "수백만 명의 베네수엘라인들에게 영감을 준 지도자이자, 4일 후 취임 선서를 해야 할 정통 당선자"라고 언급하였다. 미 재무부는 이미 지난 11월 마두로를 지지하는 21명의 베네수엘라 고위 관료 및 군 장성들에 대한 개별 제재를 부과한 바 있다.- 곤살레스는 취임식을 앞두고 광범위한 국제적 지지 기반 확보에 주력하고 있다. 그는 아르헨티나의 하비에르 밀레이(Javier Milei) 대통령, 우루과이의 루이스 라카예 포우(Luis Lacalle Pou) 대통령과 면담을 가졌으며, 미국에서는 바이든 대통령뿐 아니라 마이크 월츠(Mike Waltz) 하원의원 등 공화당 의원들과도 회동하였다. 또한 루이스 알마그로(Luis Almagro) 미주기구 사무총장과도 만나 국제사회의 지지를 요청하였다.☐ 베네수엘라의 외교적 고립 심화o 베네수엘라, 여타 중남미 국가들과 외교관계 단절- 베네수엘라는 곤살레스를 지지한 아르헨티나, 칠레, 코스타리카, 도미니카공화국, 페루, 파나마, 우루과이 등 7개국과도 외교관계를 단절했다. 특히, 베네수엘라 정부가 아르헨티나 국경수비대 요원을 간첩 혐의로 체포하는 등 양국 간의 갈등이 심화되고 있다. 또한, 아르헨티나 대사관에는 2024년 3월부터 정치적 망명을 신청한 6명의 베네수엘라 야권 인사들이 체류하고 있는 것으로 알려져, 양국 간 정치적 긴장도 고조되고 있다.- 일부 국제관계 전문가들은 이러한 외교적 조치가 해외 거주 베네수엘라 국민에게도 직접적인 영향을 미치고 있다고 분석했다. 일례로, 아르헨티나에 거주하는 22만 명의 베네수엘라인들은 영사 업무 중단으로 여권 갱신, 공문서 인증 등 기본적인 행정 서비스를 받지 못하는 상황에 놓여있다고 알려졌다. o 남미 지역 내 정치·경제적 파장 예상- 베네수엘라와 파라과이는 2023년 11월 외교관계를 정상화한 지 약 1년 만에 다시 단교 상태에 들어갔다. 이는 2019년 파라과이를 포함한 다수의 우파 성향 정부들이 후안 과이도를 베네수엘라의 임시 대통령으로 인정하면서 발생한 4년 6개월간의 단교 이후 이루어진 관계 개선이 무산된 것이다. - 전문가들은 이번 외교관계 단절이 남미공동시장(MERCOSUR) 등 역내 무역협정과 동맹 관계에 광범위한 영향을 미칠 수 있다고 지적하고 있다. 비록 양국 간 직접적인 교역 규모는 제한적이나, 이번 사태가 남미 시장 전반에 대한 투자자 신뢰도에 부정적 영향을 미칠 수 있다는 우려가 제기되고 있다. 특히 2024년 선거 이후 지속되는 정치적 불안정성이 베네수엘라의 경제 회복을 저해하고, 이는 다시 역내 정치적 긴장을 고조시키는 악순환을 초래할 수 있다는 분석이 제기되고 있다.< 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수 >* 참고자료Buenos Aires Herald, Venezuela breaks ties with Paraguay after Peña backs opposition, 2025.01.07.MEHR News Agency, Venezuela cuts off diplomatic ties with Paraguay, 2025.01.07.Venezuelanalysis, Venezuela: Gov’t Rejects US Interference Ahead of Maduro Inauguration, Breaks Diplomatic Ties with Paraguay, 2025.01.07.America Economia, Venezuela breaks diplomatic relations with Paraguay over support for Edmundo González, 2025.01.06.The Star, Venezuela breaks diplomatic relations with Paraguay, 2025.01.07.AA, Venezuela severs relations with Paraguay over support for opposition leader, 2025.01.07.IP, Paraguay recognizes Edmundo González as President-elect of Venezuela, 2025.01.07.The Rio Times, Venezuela Severs Diplomatic Ties with Paraguay over Election Dispute, 2025.01.07.Reuters, Venezuela, Paraguay break relations over Pena's support for opposition, 2025.01.07.Xinhua, Venezuela breaks diplomatic relations with Paraguay, 2025.01.07[관련정보]베네수엘라, 파라과이와 외교관계 단절(2025.01.08.)

베네수엘라 EMERiCs 2025-01-17

#베네수엘라 #파라과이 #외교관계 #단절 자세히보기

[이슈트렌드] 베네수엘라, 이란과의 다각적인 협력 강화 모색

☐ 베네수엘라, 이란과 교역·투자 활성화를 위한 협력 방안 논의o 제10차 이란-베네수엘라 경제공동위원회 회의 카라카스에서 개최- 지난 11월 18일 제10차 이란-베네수엘라 경제공동위원회 회의(Iran-Venezuela Joint Economic Committee meeting)가 카라카스에서 개최됐다. 이반 길(Yvan Gil) 베네수엘라 외교부 장관은 개회사에서 양국 간의 지속적인 파트너십을 강조하며, 교역과 투자를 강화하기 위한 다각적인 협력 방안을 모색하겠다는 의지를 표명했다. 길 장관은 지난 2년간 약 80건의 협정이 체결되었고, 이는 양국 간의 견고한 협력 관계를 보여주는 사례로 평가했다.o 정상 간의 우호 관계를 기반으로 관계 개선 달성- 양국은 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro) 베네수엘라 대통령과 에브라힘 라이시(Ebrahim Raisi) 이란 전 대통령의 상호 국빈 방문 이후 빠르게 관계 개선을 이뤘다. 특히, ▲기술 이전, ▲공동 투자, ▲민간 기업 간 교류 등 다양한 부문에서 협력 관계를 발전시켜 왔으며, 이를 통해 경제적 상호 의존도를 높이고 지속 가능한 파트너십을 강화했다. 라몬 벨라스케스(Ramon Velazquez) 베네수엘라 교통부 장관 겸 경제공동위원회 위원장은 기존 협정의 충실한 이행과 전방위적인 협력 확대에 대한 강한 의지를 표명했다.☐ 베네수엘라-이란, 경제·과학 분야 협력 및 인적 교류 확대o 다각적인 협력 모색... 직항편 재개 및 자동차 공장 재가동- 양국은 제10차 이란-베네수엘라 경제공동위원회 회의 계기 석유, 금융, 무역, 과학 기술, 농업, 광업 분야 등 다양한 분야에서 협력을 강화하기 위한 실무 그룹을 구성했다고 발표했다. 이를 통해 ▲공동 투자, ▲기술 이전, ▲산업 인프라 구축 등 다양한 경제협력 방안을 모색했으며, 우대 관세 협정 체결, 신규 공장 설립을 위한 민간 부문의 역량 활용 방안에 대한 의지도 재확인했다. - 지난 11월 21일 아지즈 나시르자데(Aziz Nasirzadeh) 이란 국방부 장관과 (Gabriela Jimenez)가브리엘라 히메네스 베네수엘라 과학기술부 장관은 과학 기술 분야에서의 교류 확대를 추진하기로 약속했다. 양 장관은 생명공학, 나노기술 등 첨단 기술 분야 협력 발전을 강조하며, 인적 교류 증진을 약속했다. 전문가들은 양국이 기술 이전에 중점을 둔 기술 파트너십을 통해 과학 분야에서의 협력을 공고히 하려는 전략을 선택했다고 평가했다. - 전문가들은 카라카스-테헤란 직항 항공 운항의 재개를 이번 회의 주요 성과로 주목했다. 양국은 해당 결정을 통해 경제적 시너지를 높이고 무역 연결성 및 인적 교류를 촉진할 것으로 전망했다. 또한, 베네수엘라 당국은 자국 내 이란 자동차 조립공장을 재가동했다고 발표했다. 이란 측은 국제사회의 경제 제재로부터 자국의 자동차 산업을 활성화하고 새로운 경제적 기회를 창출하기 위한 전략의 일환이라고 설명했다.☐ 베네수엘라-이란, 정치적 동맹으로서 전략적 협력 강화o 경제 제재에 대한 공동 대응 및 전략- 이란과 베네수엘라는 미국에 맞서 지정학적, 경제적, 군사적 협력을 강화하며 공통된 전략적 목표를 공유하고 있다. 양국은 이번 회의 계기 미국의 경제 제재에 직면한 상황 속 자국의 자립성을 확보하기 위해 전략적 협력 체제를 구축하기로 약속했다. 전문가들은 서방 제재를 극복하고 미국에 맞서 ‘강력한 연합’을 구축하려는 베네수엘라-이란의 전략이 급속도로 확대되고 있다고 평가했다.o 베네수엘라, 이란의 중남미 진출 거점 역할- 베네수엘라는 이란의 중남미 진출에 있어 관문 역할을 담당하고 있으며, 양국 간 정치·경제적 활동을 원활하게 만들고 있다. 또한, 정보 및 인적 교류를 활성화하는 데 기여하고, 여타 중남미 국가들과의 관계 증진을 돕고 있다. 전문가들은 양국이 정치, 외교, 에너지, 방위 분야에 중점을 두고 협력을 강화해 왔으며, 역내 중요한 파트너로 자리매김했다고 분석했다.o 이란, 미국의 베네수엘라 대선 개입 비판... 마두로 대통령 지지- 에스마일 바가에이(Esmail Baghaei) 이란 외교부 대변인은 성명을 통해 미국이 베네수엘라 대선 결과에 대한 내정 간섭을 하고 있다고 비난했다. 이란 외교부는 마두로 대통령을 합법적인 베네수엘라 대통령으로서 인정하며, 지지 의사를 재확인했다. 바가에이 대변인은 베네수엘라에 대한 모든 형태의 내정 간섭이 국제법과 유엔 헌장 원칙에 위배 된다고 지적하며, 베네수엘라의 평화와 안정을 저해하고 있다고 강조했다. 아울러, 이란은 미국의 경제 제재로 인한 경제적, 정치·외교적 위기 속 베네수엘라 정부 및 국민과의 연대를 표명하였다.< 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수 >* 참고자료TV BRICS, Iran and Venezuela strengthen economic ties with restoration of direct air service between Caracas and Tehran, 2024.11.24.Prensa Latina, Economic ties between Iran and Venezuela discussed, 2024.11.21.Press TV, The importance of Venezuela for Iran, 2024.11.24.BNE Intellinews, Iran, Venezuela forge closer industrial ties as sanctions-hit allies meet in Caracas, 2024.11.19.Nournews, Iran’s Defense Min., Venezuela's Maduro hold talks in Caracas, 2024.11.22.Dialogo Americas, Venezuela Consolidates Its Position as Iran’s Gateway to Latin America, 2024.04.15.Nournews, Iran says recognizes Maduro as Venezuela's ‘legitimate’ president, slams US intervention, 2024.11.24.Press TV, 'New chapter in cooperation': Iran, Venezuela sign new MoUs, 2024.11.22.Nournews, Iran, Venezuela stress broadening ties in science, technology, 2024.11.21.Eurasia Review, Iran, Venezuela Discuss Industrial Collaboration, 2024.11.22.PressTV, Iran’s defense chief in Venezuela, calls for activating numerous inactive capacities, 2024.11.20.Dimsum Daily, Iran condemns U.S. interference in Venezuela, 2024.11.24.Nournews, Iran says recognizes Maduro as Venezuela's ‘legitimate’ president, slams US intervention, 2024.11.24.[관련정보] 베네수엘라, 이란과 경제 협력 강화 논의 (2024.11.21)

베네수엘라 EMERiCs 2024-12-06

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[전문가오피니언] 베네수엘라 대선, 민중을 위해 태어난 차비스모(Chavismo) 정권의 모순된 승리

서론삼국지연의 제갈량(諸葛亮)의 남만 평정에 '칠종칠금(七縱七擒)'의 이야기가 나온다. 당시 남만을 다스리던 맹획(孟獲)이 제갈량에게 일곱 번 항복하고 다시 반란을 일으켰다는 내용으로, 보통 제갈량의 어진 성품을 강조하는 일화로 알려져 있다. 하지만 우리가 주목해야 할 것은 어쩌면 제갈량이 아니라 맹획일 것이다. 끝까지 굴복하지 않음으로 남만은 정복되지 않았고 촉의 속국이 아니라 동맹으로 남을 수 있었다. 아무리 약소국이라도 스스로 굴복하지 않고 끝까지 저항한다면 완전히 멸절(滅絶)당한다고 해도 피지배자의 삶을 살지 않을 수도 있다는 교훈을 우리에게 주고 있는지도 모를 일이다. 냉전으로 인한 양 진영 간 갈등이 깊어지던 1970년대는 공산 진영이 승리한 시대였다는 평가가 있다. 전후 성립한 브레턴우즈 체제(BWS, Bretton Woods system)1)는 하루아침에 모래성처럼 무너졌고 원유를 비롯한 원자재 가격은 크게 상승했으며 전례를 찾기 힘든 최악의 스태그플레이션이 몰려왔다. 2차 세계대전 이후 약 30년간 이어진 미국과 서방의 영광은 그렇게 막을 내렸다. 이후 등장한 로널드 레이건(Ronald Reagan)과 마거릿 대처(Margaret Hilda Thatcher)의 신자유주의는 권위주의 정권과 네오콘(Neoconservatives, 신보수주의)이 결합된 특이한 형태로, 초유의 인플레이션을 안정시키고 이후 미국 경제 호황의 기반을 마련한 것으로 평가된다. 저유가 시대가 이어지면서 에너지 수출 의존도가 높은 구소련은 경제적인 어려움에 직면하였고 1991년 결국 해체하게 되었다. 냉전이 종식되며 완벽한 팍스 아메리카나(Pax Americana), 미국 패권주의의 시대가 펼쳐졌고, 중국이 부상하고 있다고는 하지만 미국 일극 체제는 적어도 2024년 9월 현재까지 유지되고 있다미국과 라틴아메리카냉전에서 팍스 아메리카나까지 라틴아메리카는 미국에 필요한 원자재를 공급하는 공급지의 역할과 더불어 미국의 다양한 상품을 구매하는 구매자 역할을 해왔다. 그리고 미국은 라틴아메리카 각 국가를 직간접적 제재, 공식 비공식적 압박을 통해 통제했다. 미국과의 갈등 이후 붕괴한 정권의 자리에는 군부가 들어서곤 했는데, 칠레의 피노체트 정권 이후 라틴아메리카의 신자유주의는 특이하게 군부 혹은 권위주의 정권과 시장의 자유, 더 정확히는 외국 자본과 대기업 이윤추구의 자유를 보장하는 쪽으로 발전하게 된다. <그림 1> 칠레의 물가상승률: 높은 산처럼 솟은 곳이 바로 피노체트(Augusto José Ramón Pinochet Ugarte)가 쿠테타를 일으킨 시점이다. <그림 2> 페루의 물가상승률: 1990년 알란 가르시아(Alan Gabriel Ludwig García Pérez)에서 후지모리(Alberto Kenya Fujimori Fujimori)로 정권이 옮겨가던 때이다. <그림 3> 볼리비아의 물가상승률: 1985년  국민혁명운동당(Movimiento Nacionalista Revolucionario) 출신의 대통령 빅토르 파스 에스텐소로(Víctor Paz Estenssoro) 신자유주의적 정책 노선을 선택하게 된다. <그림 4> 베네수엘라의 물가상승률: 2010년대 후반 경제위기를 보여주고 있다.자료:  https://tradingeconomics.com/ <그림 1>부터 <그림 4>까지 4개의 그래프가 시기만 다를 뿐 거의 비슷한 형태를 보이고 있는데, 나라마다 인플레이션의 원인은 다양하지만 그 결과는 모두 비슷하다. 정권이 바뀌거나 정권이 정책 노선을 변경했다는 점이다. 바뀐 정권과 새로운 정책 노선은 소위 신자유주의라 불리는 것으로, 친미적 노선이라고 분류해도 큰 문제는 없을 것이다. 여기서 예외가 있는데 바로 베네수엘라이다. 베네수엘라에 서는 차비스모(Chavismo), 즉 차베스주의가 득세하고 있는데, 함께 핑크타이드를 추구했고, 권위주의적이면서 동시에 좌파적 노선 혹은 반미적 노선을 취하던 에콰도르나 볼리비아의 경우와 비슷하면서도 다르게 선거라는 제도를 유지하면서 외부적 요인을 최소화하며 정권을 유지하고 있다.2)마치 복사한 것처럼 서로 유사한 형태를 보이는 위의 그래프가 말하는 것은 어떤 음모론이 아니라, 반미/자주적 성향의 정부가 라틴아메리카 국가에 들어선 경우 미국이 상당한 경제적 압박을 가함으로써 해당 국가에 경제적 위기가 도래했다는 점이다. 라틴아메리카 국가들은 미국의 경제적 압박으 로 인해 정권의 성향을 바꾸거나 혹은 아예 정권이 교체되기도 했는데, 현재 상황이 진행 중인 볼리비아와 미국과의 관계가 거의 단절된 쿠바를 제외하면 베네수엘라가 유일하게 미국에 실패를 안겨준 사례로 남을 전망이다. 현재 베네수엘라의 민중들은 이중 모순에 빠져 있다고 할 수 있다. 미국이 베네수엘라에 가한 경제 봉쇄 제재에는 기본적 생필품까지 해당되어, 베네수엘라 국민이 이에 대한 반감이 없을 수 없다. 하지만 동시에 현 기득권층의 무능과 부정부패에 대한 반감도 적지 않다. 베네수엘라 국민에게 마두로 현 정권을 비판하면서도 자주적 태도를 유지하는 것, 친미적 태도를 보이면서도 애국적 태도를 유지하는 것은 현재로서는 불가능한 것처럼 보인다. 오히려 현재 상황에는 ‘적의 적은 친구’라는 격언이 더 적합하다. 예를 들어 2024년 베네수엘라 대선에서 야권 단일 후보였고 현재는 스페인에 망명한 에드문도 곤살레스 우루티아(Edmundo González Urrutia)는 원래 차베스와 마두로 정부에서 외교관으로 활동하며 비교적 정치적 중립을 유지해 왔으나, 나중에 중도 야권 대선 후보로 떠오르며 대화를 통한 문제 해결을 주장하던 인물이었다. 선거 과정에서도 과격한 메시지를 삼갔으며 엘파이스(El Pais) 등을 비롯한 세계 유수 매체와의 인터뷰에서 통합된 베네수엘라의 재건을 주장했다. 하지만 대선에서 패자가 되고 대규모 선거 불복 시위가 계속되면서 결국 선거 후 음모 및 법률 불복종 선동 등의 혐의로 체포 영장이 발부되었고, 네덜란드 대사관과 스페인 대사관에 피신한 후 스페인으로 망명하게 되었다. 곤살레스의 망명과 더불어 베네수엘라 내부의 반발도 다소 잦아드는 것으로 보인다. 미국, 페루, 코스타리카 등 여러 국가가 곤살레스를 대통령으로 인정했으나, 이것은 후안 과이도(Juan Gerardo Guaidó Márquez) 전 베네수엘라 국회의장 혹은 임시 대통령 시기에 이미 있었던 일로 큰 의미를 두기 어렵다. 여론조사 결과와 부정선거베네수엘라와 관련하여 최근 가장 뜨거운 화두는 아마도 부정선거 프레임일 것이다. 2024년 베네수엘라 대선은 일 련의 여론조사 결과를 근거로 부정선거라는 의혹을 받고 있다. 선거 전 복수의 여론조사에서 에드문도 곤살레스 우루티아 후보는 니콜라스 마두로 후보를 20~30%p 차이로 앞선 것으로 나타났으며, 일부 조사에서는 곤살레스 후보가 65%의 지지율을 기록했지만 마두로 후보에 대한 지지율은 31%에 그치기도 했다. 그러나 투표 결과 마두로 후보의 승리가 선언되면서, 미국을 중심으로 선거 절차의 공정성에 대한 의문과 함께 현 정부의 선거 개입 의혹까지 확대되었다. 부정선거의 근거로 제시된 여론조사의 상세 내용은 다음과 같다. 여론조사 전문 기관 델포스(Delphos)가 7월 5일부터 11일까지 1,200명의 표본을 대상으로 진행한 설문조사는 오차범위가 ±1.8%이었으며, 메가날리시스(Meganalisis)가 7월 2일부터 7일까지 1,107명의 표본을 대상으로 진행한 여론조사의 오차 범위는 ±2.99%였다. 또 다른 기관인 오알씨 콘술토레스(ORC Consultores)는 7월 5일부터 13일까지 1,205명의 표본을 대상으로 조사를 진행했고 오차 범위는 ±2.5%였다. 이것이 여론조사기관이 밝힌 정보의 모든 것으로, 여론조사 방식이나 기법에 대한 정보는 공개되지 않았다. 여론조사 대상자들의 정치적 성향 등에 대한 정보도 공개되지 않았기에 조사 결과가 국민 전체의 의견을 대변한다고 보기는 어렵다. 게다가 주권 국가에서 대선 관련 원 데이터(raw data)를 해외 기관이나 타국 정부에 정당성을 검증받기 위한 목적으로 공개하는 경우는 찾아보기 힘들다. 이번 베네수엘라 사례도 미국 대선 등 다른 국제적 이슈에 묻히면서 흐지부지될 가능성이 상당히 크며, 더 주목할 부분은 현재 대선 기간이라는 점을 감안하더라도 미국이 베네수엘라 선거 결과와 관련하여 부정선거를 통해 성립된 불법 정권이라는 여론전 이외에 별다른 조치는 하지 않고 있다는 것이다.  난민 수백만 명: 잃어버린 표사실 신뢰할 수 없는 여론조사보다 더 중요한 부분이 있다. 베네수엘라 난민은 현재 아메리카 전체에서 유동(流動)하 고 있으며, 2024년 기준, UN 난민기구(UNHCR)가 밝히 데이터에 의하면 그 수가 약 770만 명에 이른다.3) 하지만 이 수는 공식적으로 난민으로 접수되어 난민캠프에 수용된 경우를 중심으로 한 데이터이다. 남미의 대부분 국가의 국경선은 지형적 구분에 의한 경우가 많고 아마존 밀림 지역의 경우 특정 국가의 영토로 지도상에 표시된다고 해도 실제 공권력이 영향을 미치는 지역이 아니다. 우리나라의 휴전선처럼 철책이 있다거나, 해자(垓字)가 설치되는 등 물리적으로 분리가 명확하지 않다는 뜻이다. 다시 말하면 누구라도 마음만 먹으면 어렵지 않게 국경을 넘을 수 있고, 이렇게 국경을 넘은 사람들까지 합치면 베네수엘라 난민의 수는 보수적으로 보아도 800만 명을 넘어설 것으로 추정된다. 난민들이 모두 야당 지지자라거나 반(反)차베스주의자나 마두로를 반대한다고 간주할 수는 없다. 하지만 생존의 문제로 고국을 떠날 결심을 한 이들이 현 정권에 어떤 태도를 보일 것인지는 어렵지 않게 짐작할 수 있다. 2024년 베네수엘라 대선에서 총유권자 수는 약 1,200만 명이었고 총투표수는 약 700만 명이었다. 마두로 당선인은 기록상으로 51%, 약 360만 표로 당선되었다. 다시 말하면, 베네수엘라 난민이 거의 모두 돌아오게 되고, 현재 청소년이 만 19세가 넘어 투표권을 가지게 된다면 마두로와 차베스주의자들, 베네수엘라 통합사회주의당(PSUV, Partido Socialista Unido de Venezuela)이 다시 집권하기는 어려울 수 있다. 베네수엘라의 상황이 안정화되면 오히려 여당의 시간이 끝난다는 모순적 상황이다. 베네수엘라의 주 자원인 석유의 관리를 군부가 담당하고 이권을 공유하면서 현 정권과 군부 등 공권력이 완벽히 밀착되어 있고, 현재 국제적 상황으로 보면 외부 세력이 무력으로 개입할 가능성은 매우 적다. 다시 말하면, PSUV와 군부는 어느 정도 내부적 혼란을 의도적으로 유도하면서 정권을 유지할 가능성이 크고, 상황이 안정되어 난민이 모두 돌아오고 대외적 관계가 모두 정상화되면, 적어도 정치공학적으로는 그 미래가 없다고 볼 수 있다. 대외적 변수도 정권 유지에 큰 영향여기에 대외적 변수를 꼽는다면 중동사태, 즉 이스라엘과 이란을 비롯한 무슬림 국가들 간의 갈등 상황이다. 중동사태가 격화되면서 세계 석유 수송의 약 20%가 지나가는 호르무즈 해협(Strait of Hormuz)의 정상적인 이용이 어려워지면 원유와 천연가스의 글로벌 공급에 큰 위기가 닥칠 것이고, 우리나라를 포함한 전 세계가 치명적 위기에 빠질 것이다. 하지만 역설적으로 세계 최대 원유 매장국인 베네수엘라에게는 기사회생의 기회가 될 수 있다. 이미 바이든 행정부는 베네수엘라의 원유 공급을 조건으로 일부 경제 제재를 완화한 적이 있는데, 2022~2023년 민주적 선거 보장을 전제로 베네수엘라에서 석유 회사들의 활동 재개를 일시적으로 허용했고, 이를 통해 미국의 에너지 가격이 안정되면서 인플레이션이 다소나마 완화되는 효과를 보았다.4)결론마두로 정권은 어쩌면 국내외적 혼란을 통해 세력을 유지하려는 이스라엘의 총리 베냐민 네타냐후(Benjamin Netanyahu)와 비슷한 운명일지도 모른다. 국내외에 평화가 온다면 자연스럽게 물러나게 될 수 있지만, 현재 전 세계적인 상황이 안정이나 평화와는 다소 거리가 있는 상황이라는 점이 마두로 정권에는 유리하게 작용하고 있다. 베네수엘라에 평화와 안정이 찾아오고, 역설적이게도 1999년에 민중을 위한다는 목적으로 탄생했던 차베스주의 정권의 마지막 모습을 보게 될 것인지, 역사의 흐름을 지켜보아야 할 것이다.* 각주1) (편집자주) 브레턴우즈 체제: 2차대전 직후인 1944년 미국, 영국, 프랑스 등이 뉴햄프셔주 브레턴우즈에서 합의한 국제 통화체제로 기존에 사용하던 금 대신 미국 달러화를 국제거래의 통용화폐로 사용한다는 합의를 골자로 한다.2) 에콰도르의 경우는 좌파 후보였던 레닌 모레노 전 대통령이 우파로 전향하면서 2024년 현재까지 우파 정권이 유지되고 있고, 볼리비아의 경우 부정선거 의혹 등으로 군부의 쿠데타가 발생했고 2020년 대선에서 에보 모랄레스가 속한 정당인 MAS의 후보 루이스 아르세가 승리했으나 팬데믹에 이은 경제위기로 인하여 전 현직 대통령 간의 갈등이 커지고 있고 현 정권의 우파적 혹은 신자유주의적 정책 변화가 예상되고 있다. 3) https://www.unhcr.org/get-involved/between-lives/we-left-everything-venezuela?gad_source=1&gclid=CjwKCAjwufq2BhAmEiwAnZqw8rFzW5780EtkRCneB-mGaaLj5ZhSxxFtInfP2TDDaj8dUGvCxyzoXxoCdS4QAvD_BwE4) 2024년 10월 2일, 이란은 이스라엘 본토에 200기의 탄도미사일을 발사하는 보복 공격을 감행했다. 이로 인해 이스라엘-헤즈볼라 전쟁은 이란을 중심으로 한 시아파 이슬람 세력과 이스라엘 간의 전면전으로 확대될 가능성이 높아지고 있다. 이스라엘 또한 보복을 예고하며, 이란의 핵시설이나 석유 생산 관련 시설을 목표로 삼을 것으로 예상된다. 특히 이란 핵시설의 완전한 파괴가 이루어지지 않을 경우, 방사능 유출과 같은 위험 요소와 더불어 핵전쟁으로 확산될 가능성이 제기되고 있으며, 이러한 이유로 이스라엘의 공격 목표가 핵시설보다는 원유 시설이 될 가능성이 높아지고 있다. 이러한 상황에서 2024년 11월 3일, 뉴욕상업거래소에서 11월 인도분 서부텍사스산 원유(WTI)는 전 거래일 대비 3.61달러(5.15%) 상승한 배럴당 73.71달러에 거래되었다고 발표되었다. 만약 이스라엘이 실제로 이란의 원유 시설을 폭격하고 호르무즈 해협을 공격한다면, 원유 가격이 어디까지 치솟을지 예측하기 어려운 상황이다. 특히 한국, 일본, 중국과 같은 국가들은 심각한 경제적 위기에 직면할 가능성이 있으며, 이러한 위기는 동시에 각 국가의 외교적 역량을 시험하는 기회로 작용할 것이다. 현재 전 세계적으로 원유 공급을 확대할 수 있는 국가는 베네수엘라가 유일하며, 그 공급이 일시적이라 하더라도 베네수엘라의 국제적 중요성은 크게 부각될 것으로 보인다. 나아가 미국의 베네수엘라 경제 봉쇄 해제가 2024년 11월 미국 대선에서 주요 공약으로 떠오를 가능성도 배제할 수 없다. 그러나 이러한 상황은 베네수엘라의 정치적, 경제적 이중 모순을 더욱 심화시킬 가능성이 크다는 점에서 주목해야 할 것이다.  (참고) Cfr. 김광태(2024), "“이스라엘, 이란 석유시설 대대적 폭격 검토…WTI 5.1% 급등했다“, https://www.dt.co.kr/contents.html?article_no=2024100402109919607003

베네수엘라 최명호 / 한국외국어대학교 스페인어과 / 강사 2024-10-04

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[월간정세변화] 베네수엘라 대선 결과… 국내 정치 혼돈속으로

베네수엘라 야권, 새로운 대선 후보 선출… 여당은 마두로 대통령을 후보로 선출베네수엘라 야권 대선 후보 마리아 코리나 마차도, 대법원의 경선 중지 명령으로 정치적 위기에 몰려베네수엘라 야권의 유력한 대권 후보인 마리아 코리나 마차도(Maria Corina Machado)는 오랜기간 정치적인 공격을 받아왔다.  베네수엘라 감사원과 법원은 야당 대선 후보인 마리아 코리나 마차도가 미국 정부의 제재를 지지했다는 이유로 공직 수행 자격을 박탈하는 판결을 내렸다. 마차도의 공직 자격 박탈은 그녀가 2011년부터 2014년까지 국회의원으로 활동하던 시절에 시작되었다. 2015년에 처음으로 1년간의 자격 박탈이 결정되었고, 미국의 경제 제재를 지지한 이유로 15년으로 연장되었다. 이번 판결로 마차도는 2024년 대선에 출마하지 못하게 됐다. 마차도는 이에 강하게 반발하며, 민주주의를 위한 투쟁을 계속할 것이라고 밝혔다. 그녀는 소셜 미디어를 통해 “이제 우리는 더 강한 의지로, 더 큰 도전으로, 더 많은 의지로 투표할 것”이라고 말했다. 대선 출마가 어려워 졌음에도 마차도는 야권 대선 후보 경선에서 90%의 압도적인 지지를 받았다. 베네수엘라 야권은 선거 전부터 단일 후보를 선출해 니콜라스 마두로(Nicholas Maduro) 베네수엘라 대통령에게 대항하겠다는 계획을 밝힌 바 있다.그러나 베네수엘라 대법원은 야권의 경선 투표 효력을 중지하라고 지시했다. 2023년 10월 30일, 베네수엘라 대법원은 야권 연합이 차기 대선 후보를 선출하기 위해 진행한 경선 투표 결과 공식화를 중단하라고 명령했다. 대법원은 경선 조직위원회와 출마 후보의 비리 의혹은 물론, 부정 투표 제보도 있었다고 하면서 판결 이유를 설명했다. 지난 2023년 10월 22일에 있었던 야권 경선은 정부의 지원없이 치뤄졌으며, 그럼에도 불구하고 230만 명 이상이 투표에 참여했다. 야권 경선 과정에서 유권자 모집 시 불법 행위가 있었다는 제보가 있었으나, 야권 관계자들은 경선 과정이 투명했다고 반박했다.더 나아가 대법원은 무기한 휴정에 들어가서 마차도 사건을 심리하는 것을 사실상 중단했다. 지난 1월 17일 베네수엘라 대법원 정치행정청은 야권 대선 후보 경선 부정 의혹 사건 심리에 관한 모든 공개 절차를 중단하겠다고 밝히면서 무기한 휴정을 선언했다. 이에 야권 측은 또다시 반발했다. 야권은 2023년 10월 바베이도스(Barbados)에서 여야가 자유롭고 공정하며 신뢰할 수 있는 선거를 치르기로 합의한 사항에 어긋난다고 주장했다. 베네수엘라 대법원의 마차도 출마 금지 판결 여파… 야권 새로운 후보 선출베네수엘라 대법원이 마차도의 출마 금지 판결을 내리자 국내외에서 비난이 이어졌다. 베네수엘라 대법원이 2024년 대통령 선거에서 주요 야당 후보인 마리아 코리나 마차도와 엔리케 카프릴레스(Henrique Capriles Radonski) 의 출마를 금지했다. 마차도는 부패 음모에 연루되었다는 이유로, 카프릴레스는 절차적 요건을 충족하지 못했다는 이유로 금지되었다. 이에 미국은 베네수엘라 대법원의 결정을 비난했다. 미국 국무부는 성명을 통해 동 대법원 판결이 마두로 정부가 약속한 공정한 선거와 상반된다고 지적했다. 미주기구(Organization of American States, OAS)도 사무총장의 이름으로 베네수엘라가 야당 지도자에 대한 정치적 탄압과 구금을 이어가고 있다며 비난했다. 한편 베네수엘라 당국은 야권을 더욱 강하게 압박했다. 베네수엘라 검찰이 야당 지도자 마리아 코리나 마차도의 선거운동 책임자인 마갈리 메다(Magalli Meda)를 포함한 9명의 야당 인사에 대한 체포 명령을 발부했다. 베네수엘라 검찰에 따르면, 이번에 구속된 야권 지지자들은 정부 불안정화를 목적으로 한 음모 및 폭력 행위에 연루된 혐의를 받고 있다.  최근 체포된 에밀 브란트 울로아(Emill Brandt Ulloa)는 정부 전복을 위한 음모에 참여했다고 자백하기도 했다. 정부가 야권 인사를 체포하자 국제사회는 더욱 강력하게 비난했다. 아르헨티나, 우루과이, 칠레, 캐나다 등 여러 국가들이 비난의 목소리를 높였다. 안토니오 구테흐스(António Guterres) 유엔 사무총장은 베네수엘라의 공정한 선거를 촉구했다.마차도 후보의 출마가 어려워지자 결국 야권은 새로운 대통령 후보를 내세웠다.  마차도는 출마 자격을 박탈당한 이후 새로운 대통령 후보를 지목했다. 마차도에 의해 새로 지목된 코리나 요리스(Corina Yoris)는 역사학자로 알려졌다. 마차도는 요리스가 정치적 탄압을 극복할 이상적인 후보이며, 존경받는 학자이자 전문적인 지식과 능력을 갖춘 인물이라고 설명하면서 그에 대한 신뢰를 표명했다. 이외에도 마차도는 이번 대선에 적극 관여할 의지를 표명했다. 그는 자신이 이번 선거에서 출마가 제한되었으나 베네수엘라 전역을 돌면서 야권 후보자를 위해 선거 운동을 지원할 것이라고 밝혔다. 하지만 최종적으로는 에드문도 곤살레스 우루티아(Edmundo González Urrutia)가 민주통일원탁(Democratic Unity Roundtable)  소속 대통령 후보로 최종 결정되었다. 집권 여당, 마두로 현 대통령 대선 후보로 지명… 대선 날짜를 두고 여야 마찰2024년 3월 5일 베네수엘라 국가선거위원회(National Electoral Council)는 7월 28일에 대통령 선거를 시행하겠다고 발표했다. 이는 이전에 예상됐던 것보다 수개월 앞선 것이다. 엘비스 아모로소(Elvis Amoroso) 베네수엘라 선거관리위원회 위원장은 위원회 구성원들이 만장일치로 대선일을 7월 28일로 결정했다고 설명했다. 베네수엘라 선거관리위원회의 결정에 따라 3월 25일까지 대통령 후보 등록이 이루어졌다. 한편 야권은 이번 결정이 부당하다고 반발했다. 야권 입장에서 선거일이 예상보다 당겨지면서 대통령 선거를 준비할 시간이 사실상 줄어들게 됐다. 선거관리위원회가 선거일을 발표할 당시 야권은 마차도 대신 대통령 후보로 출마할 후보를 찾지 못한 상황이었다. 이러한 상황에서 야당은 정부와 여당이 야권의 분열을 위해 대선 날짜, 야권 후보 체포 등 여러가지 정치적 공격을 가했다고 주장했다. 한편 여당인 통합사회주의자당( PSUV)은 마두로 현 대통령을 7월 28일 대통령 선거의 후보로 지명했다. 마두로 대통령은 11년 동안 권력을 유지해왔으며, 이번 선거를 통해 재선을 노리고 있다. 하지만 오랜 경제 제재와 경기 침체로 마두로 대통령의 지지율과 인기는 매우 낮은 상황이었다. 마두로 대통령은 과거 차베스의 유산을 계승한다고 강조하며 재선에 도전했다. 마두로는 차베스를 "모두의 차베스"로 칭하며, 차베스의 상징과 이미지를 자신의 선거 운동에 적극 활용했다. 그는 차베스의 후계자 이미지를 강조하며, 차베스의 혁명을 이어가겠다는 메시지를 전달했다.베네수엘라 대선 앞두고 국제 선거참관단 철수… 마두로 대통령 선거 결과 수용 약속선거 일정이 정해지고 선거일이 다가오는 가운데 베네수엘라 측은 국제참관인단의 참관을 거부한다는 의사를 밝혔다. 베네수엘라 선거관리위원회는 7월 28일 대통령 선거를 앞두고 유럽연합(EU) 선거 참관단 초청을 철회했다. 아모로소 위원장은 EU의 경제 제재를 이유로 이러한 결정을 내렸다고 설명했다. 한편 EU는 이 결정에 깊은 유감을 표명하며, 투명하고 신뢰성 있는 선거 진행의 중요성을 강조했다. 또한 베네수엘라는 이웃 국가인 아르헨티나 정부의 참관인단 초청도 철회했다. 아르헨티나의 참관인단은 알베르토 페르난데스(Alberto Fernández) 아르헨티나의 전 대통령이 이끌 예정이었다. 페르난데스 전 대통령은 마두로 대통령에게 선거 결과를 수용할 것을 공개적으로 촉구한 후, 베네수엘라 정부로부터 참관 초청을 철회하겠다는 전달을 받았으며, 베네수엘라 정부가 자신의 공정성에 의문을 제기했다고 설명했다.이러한 상황에서 마두로 대통령은 선거 결과를 수용하겠다고 약속했다. 마두로 대통령은 베네수엘라의 선거 제도와 민주주의에 대한 믿음을 강조하며, 다른 대선 후보들도 이 서약에 동참할 것을 촉구했다. 마두로의 주요 경쟁자인 에드문도 곤살레스는 정부가 과거 합의를 위반했다고 주장하며 서약에 서명하지 않겠다고 밝혔다. 마두로 대통령은 평화로운 정치 참여와 대화를 강조하며, 선거 후에도 모든 베네수엘라 사회와의 대화를 이어가겠다고 약속했다.베네수엘라 대선 결과… 상반된 평가로 국가 분열 조짐 보여베네수엘라 당국의 초청 철회로 카터 센터(Carter Center)를 제외하고 모든 국제 참관인단이 이번 베네수엘라 대선에 참관하지 않게 됐다. 이러한 상황에서 시민들의 참여가 더욱 강조됐다.  야당 후보인 에드문도 곤살레스는 시민들이 투표의 공정성을 보장하는 데 중요한 역할을 할 것이라고 역설했다. 베네수엘라 법에는 각 정당이 각 투표소에 참관인을 배치할 수 있도록 허용하고 있다. 이에  많은 시민들이 자발적으로 투표 참관인으로 참여하고 있으며, 이는 베네수엘라의 민주주의 회복을 위한 중요한 움직임으로 평가받고 있다.베네수엘라 대선 개표 결과 이후 국내 정치 분열 격화베네수엘라 대선 개표가 처음 이루어졌을 때 야권 후보인 에드문도 곤살레스가 우세한 것으로 나타났다. 하지만 수시간 후 마두로 현 대통령의 승리가 발표되자 논란이 일어났다. 베네수엘라 선거관리위원회는 마두로 현 대통령이 압도적인 표차로 이번 대선에 승리하겠다고 밝혔다. 마두로 대통령의 측근인 아모로소 선거관리위원회 위원장은 개표가 80% 진행된 상황에서 마두로 대통령이 51%를 득표해 주요 경쟁자의 44%에 비해 높은 득표율을 기록했다고 밝혔다. 선거 이후 이루어진 첫 연설에서 마두로 대통령은 선거 결과 발표 후 첫 연설에서 베네수엘라의 선거 시스템을 잘 운영되었다며 높게 평가했다.선거위의 발표 이후 야권은 즉각 반발했다. 야당 후보인 에드문도 곤살레스는 선거 결과에 불복하겠다는 입장을 밝혔으며, 투표 조작과 부정행위를 주장했다. 그는 자신이 70%의 득표율로 승리했으며 자신이 정당한 대통령 당선인이라고 주장했다. 야당 지도자인 마리아 코리나 마차도는 선거 결과에 항의하며, 야당 지지자들에게 투쟁을 계속할 것을 촉구했다. 또한 야권은 이번 결과가 출구조사 결과와 매우 크게 다르다는 점과 투표소에서 발생한 부정행위를 근거로 이번 선거가 부정선거라고 주장했다.국제 사회는 선거의 투명성과 신뢰성에 대해 우려를 표명했다. 안토니 블링컨(Anthony Blinken) 미 국무장관은 親 마두로 성향의 선거관리위원회의 투표 결과 발표를 받고 회의적인 반응을 발표했다. 그는 미국이 “발표된 결과가 베네수엘라 국민의 의지나 표심을 반영하지 않는 것에 대해 심각한 우려를 갖고 있다”고 말했다. 영국 외교부도 “베네수엘라 국민의 표심을 반영할 수 있도록 완전하고 상세한 결과를 공개할 것”을 촉구하며 결과에 대한 우려를 표명했다. 가브리엘 보리치(Gabriel Boric) 칠레 대통령도 “믿기 어려운 결과”라고 언급하며, “회의록과 과정을 완전히 투명하게 공개하고, 정부에 속하지 않은 국제 참관단이 결과의 진실성을 설명할 것”을 요구했다. 베네수엘라 대선 결과에 따른 주변국들의 반응미국, 베네수엘라 대선 결과 인정 거부 및 야당 탄압 비판미국은 공식적으로 이번 베네수엘라 대선 결과를 인정하지 할 수 없다고 밝혔다.  블링컨 장관은 성명을 통해 마두로 정부가 에드문도 곤살레스 우루티아와 마리아 코리나 마차도를 포함한 야당 지도자들을 체포하려는 정치 탄압을 자행한다고 비판했다. 또한, 이러한 행위를 민주주의를 억압하는 시도로 규정했으며, 야권 인사의 안전을 반드시 보장해야 한다고 주장했다. 아울러, 블링컨 장관은 선거 과정에 평화적으로 참여할 권리를 주장하거나 개표 및 결과 발표의 투명성을 요구하다가 체포된 모든 베네수엘라인들이 즉시 석방되어야 하며, 법 집행 기관과 보안군이 시민들의 민주적 권리를 보장해야 한다고 주장했다. 한편, 미국 측은 에드문도 곤살레스 우루티아가 성공적인 선거 운동을 펼쳤다며 높이 평가했다. 또한, 지금부터 베네수엘라 정당들이 자국의 선거법과 국민의 뜻을 존중하며 평화로운 정권 이양을 위한 논의를 시작해야 할 때라고 강조했다. 미국은 베네수엘라의 민주적 규범을 재확립하는 과정을 전적으로 지지하며, 이해당사국들과 함께 이를 강화할 방안을 검토할 준비가 되어 있다고 밝힌 바 있다.EU, 베네수엘라의 조작 선거 우려 표명EU는 베네수엘라의 이번 대선 결과에 의문을 제기했다. EU 측은 선거 조작의 가능성을 언급하며 선거 결과를 검증할 필요가 있다고 주장했다. EU와 여러 국가들은 선거 결과의 투명성과 신뢰성에 대해 의문을 제기하며, 추가 검증을 요구했다. 이에 마두로 베네수엘라 대통령은 유럽연합(EU)의 7월 28일 대통령 선거 결과 검증 요청을 "모욕"이라고 비난했다. 그는 EU의 요청이 베네수엘라의 주권을 침해한다고 주장했다. 베네수엘라 정부는 이러한 요청을 거부하며, 선거가 공정하고 투명하게 진행되었다고 주장했다.중국, 마두로 대통령 당선에 대한 지지 표명한편, 중국은 베네수엘라의 마두로 대통령의 당선을 지지하며, 그가 자국의 주권과 사회적 안정을 보호하기 위해 노력하고 있다고 평가했다. 베네수엘라의 최근 대통령 선거 결과는 국내외에서 많은 비판을 받았지만, 중국과 러시아는 마두로 대통령의 당선을 지지했다. 중국은 베네수엘라에 약 600억 달러(약 80조 원) 이상의 재정 지원했으며, 이는 석유및 광물 자원을 확보하기 위한 것으로 알려졌다. 중국은 베네수엘라와의 관계를 "전천후 전략적 파트너십"으로 격상시켰으며, 이는 두 나라 간의 최고 수준의 협력 관계를 의미한다. 중국 당국은 베네수엘라의 정치적 안정을 최우선으로 두며, 마두로 대통령이 자국의 정치적 안정을 달성할 지도자로 평가하고 있다.브라질, 베네수엘라 선거 이후 중립 외교 전략보다 명확한 입장 표명 요구받아룰라 다 시우바(Luiz Inácio Lula Da Silva) 브라질 대통령은 베네수엘라의 7월 28일 대통령 선거 이후, 베네수엘라 정부와 야당 간의 대화를 촉진하기 위해 멕시코 및 콜롬비아와 협력하고 있다. 브라질은 러시아의 우크라이나 침공에 대한 대응과 유사하게, ＂중립 전략＂을 추구하고 있다. 이는 명확한 입장을 요구하는 사람들에게는 비판을 받고 있으며, 30명의 전직 라틴 아메리카 대통령들은 룰라 대통령에게 베네수엘라의 민주주의를 방어하기 위해 더 강경한 입장을 취할 것을 촉구했다. 룰라 대통령의 정책은 베네수엘라의 선거 당국이 투표 결과를 공개하도록 설득하려는 시도로, 이는 베네수엘라의 독재 정부에 정당성을 부여할 수 있다는 비판을 받고 있다. 페루, 베네수엘라 내 자국 외교관 출국 명령… 마두로 당선 논란에 대한 강경 대응페루 정부는 베네수엘라 선거관리위원회에서 니콜라스 마두로(Nicolas Maduro) 대통령을 당선자로 선언한 직후, 페루 주재 베네수엘라 외교관들에게 72시간 이내에 출국할 것을 명령했다. 페루 외교부는 성명을 통해 베네수엘라 선거 당국의 자의적인 결정을 비난하며, 이에 대한 대응으로 외교관 추방 결정을 내렸다고 밝혔다. 또한 페루 정부는 지난 7월 29일, 사태 논의를 위해 베네수엘라 주재 페루 대사를 즉각 초치한 바 있다. 하비에르 곤살레스 올라에체아 프랑코(Javier Gonzalez-Olaechea Franco) 페루 외교부 장관은 CNN과의 인터뷰에서 베네수엘라와의 관계를 단절할 것이냐는 질문에 대해 베네수엘라와의 관계 단절은 바람직하지 않지만 이를 배제할 수는 없다고 답했다. 아르헨티나, 우루티아 후보의 승리 주장 및 베네수엘라 내 정치 탄압 주목지난 8월 7일 아르헨티나 외교부는 에드문도 곤살레스 우루티아(Edmundo González Urrutia)를 7월 28일 베네수엘라 대선 승자로 인정했다. 이와 함께 베네수엘라 정부의 야당 인사와 언론인에 대한 형사 고발 및 자의적 체포를 규탄했다. 디아나 몬디노(Diana Mondino) 아르헨티나 외교부 장관은 자신의 X(구 트위터) 계정을 통해 우루티아 후보를 합법적인 승자이자 대통령 당선자로 선언했다. 몬디노 장관이 글을 올린 지 몇 시간 후 아르헨티나 외교부는 보도자료를 통해 자국 정부가 베네수엘라 사태를 매우 면밀히 주시하고 있으며 우려를 표명하고 있다고 밝혔다.베네수엘라 대선 결과에 따른 사회적 파장마리아 코리나 마차도(María Corina Machado) 야당 지도자는 최근 베네수엘라 대선 결과에 반발하며 대규모 시위를 주도했다. 8월 3일, 대선 이후 첫 주말에 그녀는 지지자들과 함께 카라카스와 여러 주요 도시에서 시위를 벌이며 마두로 대통령의 재선을 인정하지 않았고, 선거가 부정하게 진행되었다고 주장했다. 한편, 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro) 대통령은 시위가 사그라들지 않자 강경 대응을 선언했다. 그는 이미 2,000명 이상의 시위대를 체포했으며, 시위 세력이 쿠데타 시도를 한다며 살인죄와 동일한 형량인 30년형을 선고할 것이라고 밝혔다. 또한, 마차도와 야당 대선 후보 에드문도 곤살레스 우루티아(Edmundo González Urrutia)를 감옥에 가두어야 한다고 주장하면서 정치적 긴장이 한층 고조되었다.한편, 베네수엘라 검찰은 8월 5일, 마리아 코리나 마차도(María Corina Machado)와 에드문도 곤살레스 우루티아(Edmundo González Urrutia)를 내란 선동 혐의로 수사하겠다고 발표했다. 두 사람은 공동 성명을 통해 마두로 대통령이 자신의 패배를 숨기고 시민을 탄압하고 있다고 비난하며, 군 장병과 경찰관들에게 양심에 따라 행동할 것을 촉구했다. 이에 대해 검찰청은 이들의 발언이 불법이라고 주장하며, 선거 결과를 조작한 것으로 간주될 수 있다고 경고했다.베네수엘라 검찰청은 8월 25일 우루티아 야권 지도자의 두 번째 소환을 진행했지만, 그는 첫 번째 소환에도 불응한 상태인 것으로 알려졌다. 검찰 측은 이번 소환이 우루티아가 2024년 7월 28일 베네수엘라 대선 부정 의혹에 대한 루머를 웹사이트에 게재한 것과 관련하여 이루어졌다고 전했다. 또한, 그를 공문서 위조, 법령 불복 선동, 인터넷 범죄, 음모 등의 혐의로 기소했으며, 마두로 대통령은 체포 명령을 내렸다. 현재 우루티아 지도자는 은신 중이며, 검찰청의 소환에도 불응하고 있다.베네수엘라 대법원, 마두로 대통령의 승리 확정 판결 내려지난 8월 22일 베네수엘라 대법원은 2024년 7월 28일 치러진 대통령 선거에서 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro)의  승리를 공식적으로 판결했다. 야당 후보인 에드문도 곤살레스(Edmundo González)와 그의 지지자들은 전국 3만여 개 투표소 중 약 80%의 집계 결과, 곤살레스 후보가 2대 1 이상의 비율로 승리했다고 주장했으나, 대법원은 이를 받아들이지 않았다. 한편, 일각에선 대법원 내 대법관들이 친 마두로 성향이 강한 인사들로 구성되어 있어, 공정성에 대한 의문을 불러일으키고 있다.이에, 조 바이든(Joe Biden) 미국 대통령 행정부는 베네수엘라 선거관리위원회(CNE)와 대법원(TSJ) 위원들에 대한 제재 방안을 검토 중이라고 밝혔다. 제재 대상이 될 수 있는 인사로는 엘비스 아모로소(Elvis Amoroso), 카를로스 퀸테로(Carlos Quintero), 로살바 길(Rosalba Gil), 아크메 노갈(Acmé Nogal), 후안 카를로스 델피노(Juan Carlos Delpino) 등이 지목되고 있다. 미국은 브라질, 콜롬비아, 유럽연합(EU) 등과 협력하여 마두로 대통령의 패배를 인정하도록 압박하고 있으며, 향후 제재 대상 명단을 최종 확정할 예정이라고 밝혔다. 이러한 국제사회의 압박에도 불구하고, 베네수엘라의 정치적 긴장은 계속해서 고조되고 있으며, 마두로 정권의 반대파 탄압은 더욱 강화되고 있다.

베네수엘라 EMERiCs 2024-08-30

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[이슈트렌드] 베네수엘라 대선, 중남미 지역 중대 현안으로 부각

☐ 중남미 국가들, 베네수엘라 대선에 촉각 곤두세워◦ 베네수엘라, 현 대통령 재선 이후 대규모 시위 발생... 브라질 등 선거 전부터 우려 - 7월 28일 대통령 선거 이후 베네수엘라 선거위원회는 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro) 베네수엘라 현 대통령이 전체 득표율 1위를 차지하면서 재선에 성공했다고 발표했다. 한편 투표소 곳곳에서 부정선거가 이루어지는 현장 상황이 보고되고, 유력 야권 후보의 표 확인도 제한되자 야권은 이번 선거 절차에 문제를 제기하였다. 7월 29일 마두로 대통령의 재선을 인정하지 못하는 베네수엘라 국민들은 수도 카라카스(Caracas) 등 주요 도시에서 대규모 시위를 벌였으며, 경찰은 시위대를 강경하게 진압했다.- 브라질은 선거 전부터 우려를 표명하였으며, 선거 이후에도 주변 국가들과 베네수엘라 혼란 해결에 나섰다. 투표일 전부터 룰라 다 시우바(Luiz Inácio Lula da Silva) 브라질 대통령은 마두로 대통령에게 선거 결과 존중을 촉구하였다. 선거가 끝나고 대규모 시위가 벌어지자 브라질, 콜롬비아, 멕시코 관리들은 마두로 대통령과 에드문도 곤잘레스(Edmundo González) 후보와 접촉하여 정치적 위기를 극복하기 위한 해결책 마련에 나섰다. 3개국 관료들은 정부와 야당이 베네수엘라 법을 따르고 사법부에 출두하여 항소할 것을 권하였으나, 이번 중재가 공식적인 중재는 아니라는 점도 첨언했다. 한편 일각에서는 베네수엘라 사법계를 정부가 이미 통제하고 야권 탄압에 활용되고 있다고 지적하기도 했다.◦ 아르헨티나, 대선 전부터 베네수엘라 상황 주목... 대선 결과 부정 후 대사관 단전- 선거 전부터 아르헨티나 측은 베네수엘라의 대선 상황을 주목하여야 한다는 취지의 언급을 해왔다. 일례로 7월 24일 알베르토 페르난데스(Alberto Fernández) 아르헨티나 전 대통령은 자신의 X(전 트위터) 계정을 통해 베네수엘라 정부로부터 다가오는 선거 참관단 임무를 취소해 달라는 요청을 받았다고 밝혔다. - 베네수엘라 대선이 끝난 이후에도 아르헨티나 측과 베네수엘라 측은 선거를 둘러쌓고 갈등을 벌였다. 아르헨티나 측은 대선에서 마두로 대통령의 선출을 인정하지 않겠다고 발표했다. 아르헨티나 측의 입장 발표 이후 베네수엘라 정부는 카라카스에 위치한 주베네수엘라 아르헨티나 대사관에 전력 공급을 차단했다. 전력이 차단되자 아르헨티나 측은 이를 비난하며 베네수엘라 측에 국제 규정 준수를 촉구했다. 주 베네수엘라 아르헨티나 대사관에는 정치 탄압으로 망명을 신청하는 인물들이 다수 체류 중인 것으로 알려졌다. 마누엘 아도르니 (Manuel Adorni) 아르헨티나 대통령실 대변인은 카라카스 협약 제16조에 따라 대사관 내 외교관과 함께 함께 아르헨티나 내 망명 신청자들도 철수할 것이라고 발표했다. 한편 일각에서는 아르헨티나 대사관에 망명 중인 베네수엘라 야당 지지자 6명이 안전하게 공항으로 이동할 수 있을지 불명확한 상황이라는 분석도 제기됐다.◦ 우루과이, 아르헨티나와 베네수엘라 사태 논의하기로...  페루, 외교관 출국 명령- 베아트리스 아르히몬(Beatriz Argimón) 우루과이 부통령은 빅토리아 비야루엘(Victoria Villarruel) 아르헨티나 부통령과 아르헨티나 수도 부에노스아이레스(Buenos Aires)에서 열린 국제 워크숍에서 만나 지난 7월 28일 치러진 베네수엘라 부정선거 사태를 논의하였다. 양국 부통령은 베네수엘라 사태를 해결하기 위한 정상회담이 성사되어야 한다는 데 뜻을 모았다.- 페루 정부는 마두로 대통령의 승리가 선언된 후 주페루 베네수엘라 외교관들에게 72시간 내 출국을 명령했다. 페루 외교부는 성명을 통해 베네수엘라 선거 당국의 심각하고 자의적인 결정을 비난하며, 이에 대한 대응으로 외교관 추방 결정을 내렸다고 설명했다.☐ 미국, 베네수엘라 야권 후보를 대통령으로 인정... 미주기구, 평화적 해결 촉구◦ 미국, 에드문도 곤살레스 후보를 대선 당선자로 선언- 8월 1일 안토니 블링컨(Antony Blinken) 미국 국무장관은 ‘베네수엘라 대선 평가’ 성명을 통해 지난 7월 28일 치러진 베네수엘라 대선에서 에드문도 곤살레스 우루티아 후보가 가장 많은 표를 얻었다며 야권의 우루티아 후보를 이번 선거의 승자로 선언했다. 블링컨 장관은 우루티아 후보의 승리는 베네수엘라와 미국 모두에 분명한 사실이라며 베네수엘라 선거관리위원회의 결과 발표에는 심각한 결함이 있으며, 베네수엘라 국민의 의사를 대표하지 않는다고 설명했다.- 한편, 블링컨 장관은 마두로 대통령의 과반 득표 결과에 동의하는 국가가 없다고 주장했다. 그는 선거일 이후 전 세계 파트너 및 동맹국들과 집중적으로 협의했으며, 각국이 서로 다른 대응 방식을 취했음에도 불구하고 마두로 대통령이 과반수를 득표했다는 결론을 내린 국가는 없다고 역설했다. 또한 블링컨 장관에 따르면, 베네수엘라 대선의 참관단을 맡은 미국의 카터센터(Carter Center)가 이번 대선이 선거 절차에 대한 국제적 표준을 준수하지 않았다고 평가했다.◦ 미주기구, 베네수엘라 대선 투표 기록 공개 결의안 투표... 평화로운 해결 촉구- 7월 31일 미국 수도 워싱턴 DC에서 미주기구(Organization of American States, OAS)는 배네수엘라 대선 관련 긴급 상임이사회를 개최했다. 회원국들은 이번 상임이사회에서 베네수엘라 대선 결과를 재확인하기 위해 대선 기록 공개 결의안 투표를 진행했다. 이번 결의안 투표 결과 찬성 17표, 반대 0표, 기권 11표가 나왔다. 특히 미국을 필두로 친미 성향의 국가들인 아르헨티나, 캐나다, 페루, 칠레는 찬성표를 던졌으나, 베네수엘라, 멕시코, 토미니카공화국 등이 투표에 불참했다. OAS의 규정에 따라 18개국 이상의 찬성을 받지 못해 해당 결의안은 부결됐다. 이에 따라 OAS 차원의 베네수엘라 부정선거 의혹 조사는 성사되지 못했다. - 베네수엘라의 시위가 거세져 정치적 불안정이 이어지는 가운데 OAS 사무국은 베네수엘라의 위기가 평화적으로 해결되길 희망한다는 성명을 발표했다. 이번 성명은 야권 연합 지도자인 마리아 코리나 마차도(María Corina Machado)와 에드문도 곤잘레스 야권 후보가 대규모 시위를 조직하는 가운데 발표됐다. OAS는 베네수엘라에서 더 이상의 정치범, 고문, 실종, 살인 사건이 발생하지 않아야 한다고 강조했다. 또한 OAS의 성명에는 베네수엘라가 국민의 주권을 인정하고 민주주의와 평화를 되찾아야 한다고 촉구하는 내용이 담겼다.< 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수 >* 참고자료AP, Brazil, Colombia and Mexico in talks with Venezuelan government and opposition on election crisis, 2024.08.07.MercoPress, OAS calls for peaceful solution to Venezuelan crisis, 2024.08.03.OAS, Statement by the OAS General Secretariat on the Situation in Venezuela, 2024.08.03.MercoPress, US says González Urrutia won the Venezuelan elections, 2024.08.02.AXIOS, U.S. says opposition beat Maduro in Venezuela elections, 2024.08.01.La Nacion, Venezuela: Alliana lamenta rechazo de la OEA para exigir transparencia en las elecciones, 2024.08.01.LaHora.gt, Brasil y Colombia se abstienen: OEA rechaza resolución por posible fraude en Venezuela, 2024.07.31.MercoPress, Maduro's regime leaves Argentine Embassy powerless, 2024.07.31.MercoPress, At least 11 reported dead in Venezuelan rioting, 2024.07.31.Buenos Aires Times, Venezuela cancels invitation to Argentina's ex-president to observe vote, 2024.07.25.rfi, Venezuela cancels invitation to Argentina's ex-president to observe vote, 2024.07.25.AP, Lula hace un llamado a Maduro para respetar los resultados de las elecciones venezolanas, 2024.07.22.MercoPress, Venezuela withdraws invitation to EU as election observers, 2024.05.29.AP, Venezuela revokes invitation for European Union mission to observe presidential election in July, 2024.05.29.[관련정보]1. 베네수엘라, 부정선거 의혹 제기에 주베네수엘라 아르헨티나 대사관 전력 차단 (2024.08.01)

베네수엘라 EMERiCs 2024-08-09

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[이슈트렌드] 베네수엘라 대선서 현임 대통령 재선… 국제사회, 부정선거 의혹 제기

☐ 베네수엘라, 야권 본격 선거 운동 시작 전부터 탄압받아… 대통령, 선거 결과 존중하겠다고 밝혀◦ 베네수엘라, 대선 앞두고 야권 탄압 이어져- 지난 1월 26일 베네수엘라 대법원은 이번 대선에 출마하고자 예비 후보로 등록하였던 '벤테 베네수엘라'(VV) 정책 고문인 마리아 코리나 마차도(María Corina Machado)가 공직선거 입후보 자격이 없다고 판결했다. 더 나아가 법원 측은 마차도가 후안 가이도(Huan Guido) 관련 범죄에 연루된 것으로 보고 있으며, 베네수엘라 제재를 지지했다는 호세 브리토(Jose Brito)의 교루르 수용하여 마차도가 15년간 공직 진출 불가 처분을 내렸다. 마차도는 야권 예비 선거에서 90%를 넘는 압도적인 득표율을 얻어 주목을 받았다. 하지만 법원에 의해 출마가 금지되면서 야권 선거 운동을 통해 야권을 돕겠다는 의지를 피력했다.- 대선을 앞두고 야권 활동가가 실종되는 일도 발생했다. 2024년 6월 15일 베네수엘라 '민주 야권 연합(PUD: Plataforma Unitaria Democrática)' 소속의 에드문도 곤살레스 우루티아(Edmundo Gonzalez Urrutia) 베네수엘라 대통령 후보는 야권 활동가 3명이 실종되었다고 발표했다. 실종된 3명의 활동가들은 베네수엘라 야권 벤테당의 후안 이리아르테(Juan Iriarte) 조정위원과 인민의지당(Popular Will Party)의 활동가 루이스 로페즈(Luis Lopez)와 장 카를로스 리바스(Jean Carlos Rivas)로 알려졌다.- 야권은 현 정부가 야권에 정치적 박해를 가하고 있다고 비판했다. 야당은 니콜라스 마두로(Nicolas Maduro) 베네수엘라 대통령 정부가 체포와 사법 절차를 통해 정치적인 박해를 가하고 있으며, 지난 1월부터 야권 지도자 마리아 코리나 마차도(Maria Corina Machado)와 관련된 활동가 13명 이상이 구금되었다고 주장했다. 출마가 금지된 마차도 역시 야권 활동가의 구금 행위를 '강제 실종'으로 규정하기도 했다. 베네수엘라 비정부기구 포로 페널(Foro Penal)은 현재 베네수엘라에는 278명의 정치범이 존재한다고 밝혔으며, 베네수엘라 내 정치적 박해가 공공연하다고 설명했다.◦ 베네수엘라 대통령, 선거 결과 존중하겠다고 주장… 대선 선거 운동 시작- 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro) 베네수엘라 대통령은 2024년 7월 28일 개최될 베네수엘라 차기 대통령 선거의 결과를 수용하겠다는 서약서에 서명할 의지가 있다고 밝혔다. 마두로 대통령은 선거 제도와 베네수엘라 민주주의에 대한 믿음을 강조하며, 다른 대선 후보들도 서약서에 서명할 것을 촉구하였다. 베네수엘라에서는 선거 과정이 불투명하게 진행되고 있다는 의혹이 이어져 왔다. 디오스다도 카벨로(Diosdado Cabello) 베네수엘라 국회의장은 야당의 선거 결과에 대한 부정행위 주장 제기가 반복된 역사를 언급하며, 야당이 자신들에게 유리하지 않은 경우 선거 결과 수용을 거부할 수 있다고 경고했다. - 한편 야권 후보들은 위 서약서 서명에 거부했다. 마차도의 지지를 받고 있는 야권 후보인 에드문도 곤살레스(Edmundo González) 후보는 과거 정부의 합의 위반을 이유로 서약서에 서명하지 않겠다고 밝혔다. 곤살레스 후보는 야당의 내부 갈등과 신뢰할 수 없는 여론조사 이력에도 불구하고 자신의 승리에 자신감을 표명하며, 만약 자신이 승리한다면 정부가 평화적인 권력 이양을 협상해야 할 것이라고 주장했다.- 7월 28일 선거를 앞두고 대선 운동이 시작됐다. 선거 운동은 7월 4일부터 7월 25일까지 진행됐다. 마두로 현 대통령, 민주통일원탁(Democratic Unity Roundtable) 소속의 에드문도 곤살레스 후보를 비롯하여, 총 10명의 후보가 이번 대선에 출마했다.☐ 베네수엘라 대선 결과… 부정선거 의혹으로 사회적 혼란 가중◦ 현 대통령, 이번 선거로 3연임 성공- 베네수엘라 선거관리위원회는 지난 7월 28일 치러진 베네수엘라 대통령 선거에서 80%가량 개표한 결과 마두로 현 대통령이 득표율 1위를 기록했다고 발표했다. 선거관리위원회는 에드문도 곤살레스 야권 연합 후보의 득표율은 44%였다고 첨언했다. 하지만 이는 서방 언론들이 베네수엘라에서 자체적으로 실시한 출구조사와는 큰 차이를 보이면서 논란이 됐다. 미국 대표 일간지 워싱턴포스트(The Washington Post)는 베네수엘라 대통령 선거 출구조사에서 에드문도 곤살레스 야권 연합 후보가 65%, 마두로 대통령이 31%의 예상 득표율을 기록했다고 보도했다.- 한편 선거 공정성 문제도 제기됐다. 복수의 언론에 따르면, 일부 언론에 따르면 투표 마감 시간이 3시간 이상 지난 후에도 일부 투표소는 계속 열려 있다고 전해졌다. 또한 28일 밤, 일부 투표소에서는 야당 지지자들이 개표소 접근을 거부당했다며 불만을 제기하자 여당 지지자들이 폭력을 행사하기도 했다.◦ 베네수엘라 야권, 대선 과정과 결과에 문제제기… 대규모 시위도 이어져- 베네수엘라 야권은 선거 과정과 결과에 문제가 있다고 주장했다. 베네수엘라 야권은 개표 기기에서 집계 결과지를 출력하지 않은 채 수기 또는 구두로 득표수를 기록하는 경우도 보고됐다고 밝혔다. 에드문도 곤살레스 후보 측은 선거 다음 날 아침까지 개표 결과의 40%에 해당하는 데이터만 확보할 수 있었다며 부정선거 의혹을 제기하기도 했다.- 선거 이후 베네수엘라 국내외에서는 선거 문제를 제기하는 다양한 움직임이 있었다. 선거 이후 베네수엘라 전역에서는 선거 결과에 항의하는 시위가 발생했다. 시위는 선거 다음날인 29일부더 수도 카라카스(Caracas)를 비롯한 베네수엘라 전역에서 이루어졌다. 카라카스에서는 수백 명의 시민이 '자유', '마두로 정부는 붕괴할 것' 등의 구호를 외치며 거리로 쏟아져 나왔고, 시위대는 마두로 대통령의 선거 포스터를 불태우는 등 강력히 항의하였다. 이에 베네수엘라 경찰은 시위대를 향해 최루가스를 쏘며 진압하였다. 국제사회도 베네수엘라 대선의 공정성 문제를 선거 전부터 제기해왔으며, 선거 결과 이후에도 이번 선거가 문제였다고 지적했다. < 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수 >* 참고자료AP, Venezuela election, as it happened: Maduro declared winner, González claims victory, 2024.07.29.Al-Jazeera, Venezuela election results updates: Maduro declared winner in disputed vote, 2024.07.29.Al-Jazeera, Protests break out as Maduro declared winner of disputed Venezuela election, 2024.07.29.BBC, Imágenes de las protestas en Venezuela por las dudas sobre el triunfo electoral de Maduro que dejan al menos 2 muertos y cientos de detenidos, 2024.07.29.VOA, Türk cast doubts Venezuela’s elections will be free and fair, 2024.07.04.AP, Arranca campaña electoral en Venezuela, 2024.07.04.VOA, Venezuelan candidate says 3 opposition activists are missing, 2024.06.15.[관련정보]1. 우루과이 외교장관, 베네수엘라의 평화롭고 공정한 선거 촉구 (2024.07.25)2. 베네수엘라 야권 연합, 오는 7월 28일 대선의 민주성 확보 위해 노력 (2024.07.24)3. 브라질 대통령, 베네수엘라 대통령에게 오는 7월 28일 베네수엘라 대선 결과 존중 촉구 (2024.07.24)

베네수엘라 EMERiCs 2024-08-02

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[이슈트렌드] 베네수엘라, 국제 제재에도 인도와 석유 거래 지속... 양국 협력 확대 모색

☐ 베네수엘라, 인도와 지속적으로 원유 거래... 향후 인도로 수출 재개할 계획 발표◦ 베네수엘라, 인도와 에너지 분야에서 적극 협력- 베네수엘라는 1959년부터 인도와 수교해 왔다. 베네수엘라에게 인도는 주요 석유 수출국으로, 미국 제재가 가해지는 와중에도 베네수엘라산 석유는 인도에 수출됐다. 실제로 2008년부터 인도는 베네수엘라의 석유 수출 부문에서 미국에 이어 두 번째로 큰 고객으로 자리 잡았다. 2017~2018년 베네수엘라의 대(對)인도 수출에서 원유가 차지하는 비중은 전체의 98.54%에 달했다. - 베네수엘라의 생산량 감소와 미국의 압력 등의 어려움에도 불구하고 인도의 지속적인 석유 수요로 인해 양국 관계는 지속됐다. 인도는 장기적인 에너지 수요를 확보하기 위해 베네수엘라에 전략적으로 투자하여 공동 탐사 및 다운스트림 프로젝트에 참여하고 있다. 인도와 라틴아메리카 관계 전문가인 하리 세샤사예(Hari Seshasayee)는 러시아나 중국과 달리 인도는 이념적, 정치적 동맹국이라기보다는 상업적 파트너로 인식되고 있으며, 인도와 베네수엘라의 관계를 석유 외교(oil diplomacy)로 지칭하기도 했다.◦ 베네수엘라 석유공사, 인도 최대 기업에 원유 수출 재개할 것으로 알려져- 미국 경제 전문지인 블룸버그(Bloomberg)는 베네수엘라 석유공사인 PDVSA가 인도 최대 정유사인 릴라이언스 인더스트리(Reliance Industries)에 석유 수출을 재개할 것이라고 전했다. 블룸버그에 따르면 릴라이언스 측은 미국 재무부로부터 원유 수입을 재개할 수 있는 허가를 받았다. 또한 인도 석유천연가스공사(ONGC)도 미 재무부로부터 릴라이언스와 비슷한 허가를 받기 위해 로비를 벌이는 것으로 알려졌다. 릴라이언스는 최근 6개월간 베네수엘라 석유의 대(對)인도 수출량 중 90%를 수입하였다. 이는 미국이 베네수엘라 석유 판매에 대한 규제를 완화하였기 때문인 것으로 알려졌다. - 미국은 2017년부터 베네수엘라의 해외 수입원을 차단하기 위해 베네수엘라에 제재를 가했다. 당시 미국이 가한 제재에는 금융 제재, 원유 수출 금지 등 다양한 제약이 포함되었다. 하지만 이러한 제재도 2023년 6월 다소 완화되었다. 조 바이든(Joe Biden) 미국 행정부는 베네수엘라 에너지 부문과 6개월간 거래를 허용하는 라이센스를 발효했다. 이에 따라 PDVSA는 원유 수출이 가능해졌다. 그러나 미국이 베네수엘라 대선을 앞두고 재차 제재를 부과하면서 PDVSA는 거래를 위한 개별 승인을 받아야 했다.- 베네수엘라에 제재가 가해진 이후 글로벌 기업과 베네수엘라 간 석유 거래가 줄어들었고, 베네수엘라의 석유 생산량도 감소했다. 베네수엘라의 석유 생산량은 5년 만에 최고치를 기록하였으나, 일일 생산량은 100만 배럴를 넘지 못하는 상황이다.☐ 베네수엘라, 국제무대에서 인도와 협력... 인도와 다극 세계 질서 모색◦ 베네수엘라, 다극 세계 질서 구상 밝히며 인도와 다자 협력- 지난 1월 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro) 베네수엘라 대통령은 미국의 패권이 쇠퇴하기 시작하였으며, 과거 시몬 볼리바르(Simón Bolívar)가 구상한 균형 잡힌 세계 질서가 필요하다고 강조했다. 당시 마두로 대통령은 베네수엘라가 인도와 러시아, 브라질, 중국, 남아공이 주도하는 브릭스(BRICS)에 정회원으로 가입하길 희망한다고 밝혔다. 또한 그는 브릭스가 균형 잡힌 글로벌 환경을 형성하는 데 중요한 역할을 할 것이라는 인식을 밝히기도 했다. BRICS는 최근 이집트, 에티오피아, 이란, UAE, 사우디아라비아가 정회원으로 가입하였으며, 아르헨티나는 정회원 가입을 철회했다.- 베네수엘라 정부의 입장은 인도와의 외교 65주년 기념행사에서 재확인됐다. 카파야 로드리게스(Capaya Rodriguez) 주 인도 베네수엘라 대사는 지난 7월 5일 뉴델리(New Delhi)에서 열린 베네수엘라 독립기념일 행사에서 베네수엘라와 인도의 견고한 양국 관계를 강조하였다. 이번 행사는 베네수엘라 독립헌장 서명 213주년과 양국 수교 65주년을 기념하기 위해 마련되었다. 로드리게스 대사는 미국과 서방 동맹국들이 부과한 경제적·금융적 어려움을 극복하는 데 있어 베네수엘라의 회복력을 강조하며, 식량 생산 자급자족 달성에 진전을 보인다고 언급하였다. 또한 로드리게스 대사는 비동맹운동(Non-Aligned Movement)과 브릭스(BRICS) 틀 안에서 양국 협력의 새로운 길을 모색하기 위해 인도와 건설적으로 협력하겠다는 베네수엘라의 의지를 재차 강조했다.◦ 베네수엘라 외무장관, 주인도 대사와도 회담... 양국 협력 주요 사안 논의- 이반 길(Yvan Gil) 베네수엘라 외무장관은 스리 피 케이 아쇼크 바부(Shri P K Ashok Babu) 주 베네수엘라와 인도 대사와 실무 회의를 열고 양국 간 전략적 협력을 위한 필수 사안을 논의했다. 이번 회담에서 길 장관은 베네수엘라와 인도가 투자 및 대체 에너지와 같은 핵심 분야에 특히 중점을 두고 양국 관계를 강화하기 위한 조치를 취했다고 밝혔다. 길 대사는 이러한 공동 노력이 브릭스 블록 내에서 양국의 역할을 강화하기 위한 것이라고 설명했다. 또한 길 장관은 BRICS+에 가입하려는 자국의 의사도 인도 측에 전달했다고 밝혔다.< 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수 >* 참고자료Venezuelanalysis, Venezuela to Resume India Crude Exports, Approves Off-Shore Joint Gas Project, 2024.07.25.TV BRICS, Venezuela and India strengthen bilateral relations within BRICS, 2024.07.09.Prensa Latina, Subrayan potencial de nexo Venezuela-India en bien del Sur Global, 2024.07.06.Pagina 12, Maduro aseguró que "el imperio estadounidense está en un declive histórico", 2024.01.02.Financial Express, Enhancing India-Venezuela relations: A path to stronger alliances and mutual cooperation, 2023.08.02.Wilson Center, India-Venezuela Relations: A Case Study in Oil Diplomacy, 2019.03.28.[관련정보]1. 베네수엘라, 글로벌 사우스 이익 위해 인도와 협력 강화 (2024.07.09)2. 베네수엘라 마두로 대통령, BRICS 가입 추진 및 서방 쇠퇴 비판 (2024.01.03)

베네수엘라 EMERiCs 2024-07-26

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