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전문가오피니언

중국의 중앙아시아 국경지대에 새로운 경제지대 설립

키르기스스탄 강명구 산은경제연구소 국제경제팀 연구위원 2011/10/18

중국은 서부국경지대에 새로운 2개의 경제지대를 설립

○ 중국 정부는 호르고스(Khorgos)와 카슈가르(Kashgar)에 새로운 경제지대 설립을 위해 보조금 지급 결정
- 호르고스는 카자흐스탄 국경도시로 중국은 호르고스 경제특구지역(Special Economic Zone)내에 건설되는 경제지대
- 카슈가르(Kashgar)는 키르기스스탄 국경에 인접한 도시 

○ 새로운 2개 경제지대의 총 면적은 125㎢으로 카슈가르에 건설된 경제지대 면적은 50㎢(5,000㏊, 1,512.5만평)이며, 호르고스에 건설될 경제지대 면적은 73㎢(7,000㏊, 2,117.5만평)임
- 카슈가르 경제지대는 전자제품, 섬유(의류 등)제품, 금속제품을 생산
- 호로고스 경제지대는 화학제품, 의약품, 농산물 가공품을 생산할 계획 

중국 서부 국경지대에 건설할 새로운 경제지대 위치

□ 중국 정부는 호르고스와 카슈가르(Kashgar) 경제지대의 발전을 위해 인프라건설 및 기업들에게 각종 특혜를 부여

○ 중국 정부는 동 경제지대의 발전을 위해 2011년-2015년간 인프라 건설 및 기업들에게 세율 인하 등의 특혜를 부여
- 카슈가르 경제지대는 전자제품, 섬유(의류 등)제품, 금속제품을 생산
- 호로고스 경제지대는 화학제품, 의약품, 그리고 농산물 가공품을 생산할 계획 

○ 또한, 중국은 새로운 경제지대에서 생산된 제품의 원활한 수송을 위해 도로 및 철도의 보수 및 건설을 추진
- 중국-키르기스스탄-우즈베키스탄, 그리고 파키스탄을 연결하는 철도망 건설과 신규 국제항공노선 개설
ㆍ중국-키르기스스탄-우즈베키스탄 철도 노선 건설에 25억~30억이 소요될 것으로 전망
ㆍ그러나, 철도 건설비용 조달 문제와 철도 궤 조정문제가 남아 있음
☞ 동 철도 구간의 철도 궤간 조정이 필요함. 키르기스스탄과 우즈베키스탄은 구소연방시절에 사용하던 광궤인 1,520㎜를 사용하고 있으며, 중국은 표준궤인 1,435㎜를 사용하고 있음
- 카자흐스탄은 호르고스(Horgos)-알마티간 두 번째 철도 건설을 마무리 중에 있음

□ 중국은 호르고스와 카스가르(Kashi)에 경제지대 설립을 통해 중앙아시아 시장점유율 증대, 유럽진출의 전진기지 확보, 지역경제발전을 통한 사회문제 해결을 기대

○ 신장위구르자치주는 아프가니스탄, 인디아, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 몽골, 파키스탄, 러시아, 타지키스탄과 국경을 접하고 있어, 동 경제지대가 건설됨으로서 중국의 서진정책에 힘을 더할 것으로 보임
- 현재 중국은 지역균형발전을 위해 동부연안지대에 비해 낙후된 동 지역의 경제발전과 주민소득 향상으로 각종 사회적 문제 해결을 기대
ㆍ현재 중국은 이 지역의 사회ㆍ정치ㆍ경제적 문제로 인해 강력한 공안정책, 문화, 언어정책을 실시하고 있음

○ 새로운 2개의 경제지대가 각각 카자흐스탄 영토 내와 키르기스스탄 국경지대에 위치하고 있어 물류비절감과 동부지역에 비해 저렴한 인건비를 통해 중앙아시아 및 그 주변국가에 대한 시장 점유율을 확대시킬 수 있을 것으로 기대
- 현재 키르기스스탄의 ‘도르도이시장’은 중앙아시아 최대 도소매시장으로 대부분 중국 상품이 거래되고 있으며, 동 시장에서 주변국가로 상품이 재수출되고 있음

○ 그러나 중앙아시아 국가들 특히, 카자흐스탄과 키르기스스탄은 상호발전의 긍정적인 측면이 있는 반면, 중국에 대해 경제적 종속도 우려
- 가전, 의류 등 소비재 경공업이 발전하지 못한 중앙아시아국가는 동 경제지대로 인해 원활한 소비재 공급이 가능할 것으로 기대되는 반면, 자국의 대체산업육성에 시일이 걸릴 것으로 전망
- 또한, 카자흐스탄 경우 중국이 호르고스 경제지대를 설립할 경우 중국인들의 동 지역 토지 소유에 대한 우려도 제기

 

원문자료
Китайсубсидирует создание двух новых экономических зон в Синьцзяне  

참고자료
http://www.ca-news.org

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