러시아ㆍ유라시아

■ ‘볼라샥(Bolashak) 프로그램’ 의 개요

  - 분석의 동기
  ㅇ 1993년부터 진행되어 온 ‘볼라샥 프로그램’은 오늘 날에도 카자흐스탄 교육 제도 중 가장 비중 있는 실질적 프로그램임.
  ㅇ‘볼라샥 프로그램’은 카자흐스탄의 현대 교육 이념에 속하는 ‘국제주의적 인재양성’에 부합하기 위해 대통령의 지시로 이루어진 제도로, 미래 자국의 엘리트 배출을 기대하고 있음.
  ㅇ 이에‘볼라샥 프로그램’에 대한 이해는 향후 카자흐스탄 비즈니스 권력 집단 형성의 배경을 파악하는 데에 적지 않은 도움이 될 것으로 보임.
  - 제도의 내용
  ㅇ‘볼라샥’은 카자흐어로서 ‘미래’라는 의미를 가지고 있으며, 이러한 맥락에서 나자르바예프 대통령의 향후 국가발전 의지를 엿볼 수 있음.
  ㅇ 한국의 해외 국비유학생과 유사한 제도이며, 선발 된 학생은 해외 유명 교육기관에서 수학한 후 귀국하여 5년 간 국내 근무의 의무를 가짐.
  ㅇ 국내 근무의 의무를 어길 시에는 보증을 선 학생의 부모가 유학비 일체를 보상하여야 하는 사항도 있음.

■ ‘볼라샥(Bolashak) 프로그램’ 의 학생 선발과정

  - 선발시험
  ㅇ 카자흐스탄 교육부에 따르면 ‘볼라샥 프로그램’ 학생 선발시험은 매우 엄중한 절차를 통해 이루어진다고 역설한 바 있음.
  ㅇ 선발시험에서 우선적으로는 언어의 유창성을 평가하며 여기에는 영어, 독일어, 프랑스어, 러시아어가 포함됨.
  ㅇ 그 다음 단계에서는 모국어인 카자흐어의 높은 숙달력을 요하는 시험이 진행되고 있음.
  ㅇ 세 번째 단계는 개인별 능력 평가인데, IQ 테스트와 심리테스트 및 성향검사인 MBIT(Myers Briggs Type Indicatㅇr)가 진행됨.
  - 면접 평가 내용
  ㅇ 최종적으로는 면접 평가가 진행되는데, 주로 국가에 대한 의식과 인성에 대한 판단을 하는 가장 중요한 단계임.
  ㅇ 면접 평가에서는 카자흐스탄 문화와 역사, 법률 제도, 언어 표현력, 의사소통 능력을 포함하여 학생 개인의 장래성과 잠재성에 대해 평가를 진행함.

■ ‘볼라샥(Bolashak) 프로그램’ 의 성과

  - 세계적 교육 교류
  ㅇ 1993년 당시 싱가포르의 대통령 국가장학제도와 유사하게 시작한 ‘볼라샥 프로그램’은 초창기에 세계 일류대학으로만 장학생을 보냈는데, 하버드대, 예일대, MIT, 옥스퍼드대, 케임브리지대가 여기에 포함됨.
  ㅇ 하지만 2000년대에 들어서면서 세계 여러 국가의 100여개에 이르는 대학으로 학생들을 보내었으며, 2012년 현재 총 32개국 630여개의 교육기관과 교류하고 있는 실정임.
  - 국내 발전 기조
  ㅇ 카자흐스탄 자국 정체성 강화를 위한 움직임도 살펴볼 수 있는데 선발된 장학생의 93.6%가 카자흐인, 3%가 러시아인, 0.9%가 고려인, 0.5%정도가 타타르인으로 조사되었음.
  ㅇ 카자흐스탄 정부는 비단 엘리트 양성에만 목표를 둘 뿐만 아니라, 자국으로의 선진화된 기술 및 정보의 습득 그리고 향후 더욱 발전 된 교육 제도 개선을 위해 본 프로그램에 대한 지원을 유지하고 있는 것으로 판단됨.

■ ‘볼라샥(Bolashak) 프로그램’ 과 카자흐스탄

  - 국가에의 환원
  ㅇ 카자흐스탄 정부는 해외 유학을 수학한 학생들은 의무적으로 5년간 자국에서 근무를 시키며 사회적 환원을 요구하고 있는 것으로 보임.
  ㅇ 이는 장학생 개인의 능력 배양에 국한되는 것이 아니라, 습득한 지식과 정보를 모국에서 다시 활용해야만 한다는 암묵적 지시로 볼 수도 있음.
  - 사회적 변혁
  ㅇ 카자흐스탄 정부는 ‘볼라샥 프로그램’을 통해 역사상 가장 효율적인 교육제도를 확립하고자 하는 의지를 가지고 있으며, 이러한 제도를 통해 국제 사회에서 뒤처지지 않는 국가로 발돋움하기 위해 노력하고 있음.
  ㅇ 또한 자국 유학생들의 배출을 통해 세계 시민사회에서 카자흐스탄을 알릴 수 있고, 보다 폭 넓은 시야를 가지게 될 학생들로부터 바람직한 문화를 수용할 수 있다는 데에 의미를 두고 있음.
  ㅇ 물론 교육을 통한 사회적 개혁에는 장기적인 관점이 필요할 것이며, 타 교육기관들과의 지속적인 교류 역시 많은 관심이 요구되기 때문에 앞으로도 정부의 끊임없는 지원이 뒷받침 되어야 할 것임.

■ ‘볼라샥(Bolashak) 프로그램’ 의 의의

  - 후속세대의 양성
  ㅇ 카자흐스탄 정부가 무엇보다 우선시하는 교육 개혁 내용은 학문적 후속세대의 지속적인 양성일 것임.
  ㅇ 이러한 맥락에서 ‘볼라샥 프로그램’은 청소년들의 학문적 욕구를 자극하며 적극적인 동기유발을 수반할 것으로 판단됨.
  ㅇ 특히 국내를 벗어나 해외 유명 교육기관에서 지식을 습득할 기회를 갖는다는 것은 후속세대들에게 충분한 동기를 부여할 것으로 보임.
  - 국제주의의 실현
  ㅇ‘볼라샥 프로그램’은 이전까지의 효율적 결과와 더불어 앞으로도 카자흐스탄 사회를 더욱 역동적이고 국제적으로 발전시킬 수 있는 기회의 매개체라는 점에서 그 의의를 찾을 수 있음.

※ 참고자료

- http://bㅇlashak.kz/
- http://www.edu.gㅇv.kz/
- http://www.invest.gㅇv.kz/