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전문가오피니언

인구학적 시각에서 바라본 카자흐스탄 자나오젠의 유혈사태

카자흐스탄 이유신 영남대학교 정치외교학과 교수 2012/04/24

■ 자나오젠 (Zhanaozen)의 유혈사태와 재판    

- 지난 2011년 말 카자흐스탄의 서부에 위치한 자나오젠이라는 도시에서 유혈사태가 발생
ㅇ 이 유혈사태로 인해 당시 16명이 사망
ㅇ 그리고 이 유혈사태는 중앙아시아에서 가장 안정된 국가 중 하나로 인식된 카자흐스탄의 이미지에 타격을 입힘. 
- 자나오젠의 유혈사태와 관련해 지난 3월 27일부터 악타우(Aktau)에서 재판이 열리고 있음.   
ㅇ 이 재판에는 37명이 출석했고 이들은 각각 폭동 가담, 방화, 및 약탈 등과 같은 혐의를 받고 있음.  
- 이 재판은 법원뿐만 아니라 카자흐스탄 서부지역에서 긴장을 야기  
ㅇ 일례로 법원은 기소된 37명의 가족과 친척의 법정 입장을 거부했다가 소란이 발생하자 이후에 법정 입장을 허용    
ㅇ 그리고 서부지역에 거주하는 많은 사람들은 이 재판이 자나오젠 유혈사태의 실제 원인인 정부의 무능함을 은폐하고 희생양을 찾는 과정에 불과하다고 판단

■ 인구학적 시각에서 바라본 자나오젠 유혈사태 

- 최근 한 관찰자는 자나오젠 유혈사태의 원인을 인구학적 시각에서 분석했는데 이 분석이 눈길을  끔.
- 이 분석은 지난 1991년 이후 발생한 카자흐스탄 민족 구성의 변화에서 출발   
ㅇ 카자흐스탄의 독립 이후 이 국가에 거주하는 유럽 민족의 대다수가 국외로 이민 
ㅇ 일례로 1989년부터 2009년 사이에 카자흐스탄에 거주하는 러시아인의 수는 대략 230만 감소 (참고로 230만은 카자흐스탄에 거주하는 전체 러시아인의 약 1/3에 해당함) 
ㅇ 같은 기간 동안 카자흐스탄에 거주하는 독일인과 우크라이나인의 수는 각각 약 77만 그리고 약 55만이 감소 
- 이러한 유럽 민족의 이민으로 인해 인구가 감소하자 카자흐스탄 정부는 주변국에 거주하는 카자흐인들의 모국 이주를 장려하는 정책을 추구   
ㅇ 이 정책은 성과를 거두어 86만의 오랄만 (Oralman) 혹은 귀환한 카자흐인이 카자흐스탄에 거주하게 됨. 
ㅇ 이 정책과 카자흐인들의 다자녀 출산으로 인해 2011년 카자흐스탄의 인구는 1989년 수준으로 회복

■ 오랄만과 자나오젠 유혈사태  

- 인구학적 시각에서 자나오젠 유혈사태의 원인을 찾는 분석은 오랄만에 초점을 맞춤. 
- 이 분석에 의하면 대부분의 오랄만은 카자흐스탄의 서부에 정착    
ㅇ 오랄만이 서부에 정착한 이유는 무엇보다 이 지역의 높은 임금임.  
ㅇ 그리고 이 지역의 높은 임금은 우즈베키스탄으로부터의 불법이민을 부추김.  
ㅇ 그 결과 자나오젠이 위치한 망기스타우 주 (Mangystau Province)의 인구는 1999년부터 2009년까지 67퍼센트 상승함. 
- 망기스타우 주지사 또한 이와 비슷한 수치를 제시     
ㅇ 주지사에 의하면 많은 오랄만들이 자나오젠에 정착
ㅇ 주지사에 의하면 지난 1975년 2만에 머물던 자나오젠의 인구는 카자흐스탄의 독립 이후 급격히 증가해 현재 12만에 달함. 
- 이러한 인구의 증가는 다양한 사회적인 문제를 야기     
ㅇ 우선 인구의 증가는 집값의 상승을 부추김. 
ㅇ 그리고 인구의 증가는 젊은 층의 높은 실업률을 초래함.
ㅇ 특히 20008년에 발생한 세계경제위기는 저숙련 노동자들의 일자리를 앗아감.  
ㅇ 20008년의 경제위기는 또한 주택문제를 더욱 악화시킴.
ㅇ 왜냐하면 당시 진행되던 주택공사가 대부분 중단되었기 때문임.
ㅇ 이러한 상황에서 정부에 대한 실업자들의 원성은 높아짐.
ㅇ 특히 실업자들은 카자흐스탄의 석유개발에 따른 이익이 공정하게 분배되지 않는다고 판단
- 앞에서 언급한 분석은 바로 이러한 요인이 자나오젠의 유혈사태를 유발했다고 주장.


※ 참고자료


- Joanna Lillis, “Kazakhstan: Zhanaozen Trial Opens in Tense Atmosphere,” Eurasianet (March 27, 2012).
- ____________, “Kazakhstan: Rights Activists Urge Halt to Zhanaozen Trial amid Torture Claims,” Eurasianet (April 23, 2012).
- Nate Schenkkan, “Kazakhstan: Astana at a Turning Point,” Eurasianet (March 26, 2012).
- Margarita Assenova, “Economic and Social Programs Are Underway in Zhanaozen,” Eurasia Daily Monitor (March 28, 2012).

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