러시아ㆍ유라시아

■ 지난 2014년 11월 7일 터키의 아타가스(Atagas)사와 투르크메니스탄 국영가스공사 투르크멘가스(Trumegas)는 TANAP¹⁾에 새로운 가스관을 연결해 투르크메니스탄에서 터키로 가스를 공급하는 기본 협정에 서명함.

- 협정에 관한 세부적인 내용은 공개되지 않았으나, 투르크메니스탄에서 터키까지 가장 안정적인 가스 공급을 보장하는 경로는 카스피 해저에 파이프라인을 건설하여 아제르바이잔과 조지아를 경유해 터키로 연결하는 것임.

■ 투르크메니스탄의 가스 수출은 주변국에 편중된 취약한 구조를 가지고 있어 이번 협정을 통해 이를 완화하려는 것으로 해석됨. 
- 투르크메니스탄의 가스 수출은 중국 52%, 러시아 24%, 이란 22%라는 편중된 수출구조를 보이고 있음.²⁾ 
 
- 카스피 해저에 가스관을 건설하게 되면 투르크메니스탄은 유럽시장으로 가스를 공급할 수 있는 경로를 확보하게 됨.³⁾

- 투르크메니스탄은 세계 4위 천연가스 매장국으로 현재 약 800억 m3 규모의 가스를 생산하고 있으며, 2030년에는 2,300억 m3의 생산을 목표로 하고 있어, 향후 유럽의 가스 수요를 충족할 수 있을 것으로 예상됨.⁴⁾

■ 그러나 카스피 해를 지나는 파이프라인의 신설은 1996년에 미국의 제안을 기점으로 여러 차례 논의되어 왔으나, 러시아와 이란의 강한 반발로 추진되지 못하였으며, 이번 사업도 쉽게 성사되지 못할 것으로 전망됨.

- 카스피 해의 영유권 관련 분쟁이 해결되지 못한 상황에서 러시아와 이란은 가스관 신설 사업 관련 사항은 사업에 관련된 국가 외에도 카스피 해 연안의 5개국 모두의 동의가 필요하다고 주장함.

- 이번 사업에서도 카스피 해저 가스관 건설을 목표로 한다면 러시아와 이란의 반발이 위험요소로 작용할 것으로 전망됨. 

<자료: 각종 언론자료 등>

¹⁾ ‘트랜스 아나톨리안 가스관’ (TANAP)은 2012년 6월 26일 터키와 아제르바이잔 간 체결한 가스공급 및 파이프라인 신설 프로젝트로서 카스피 해에 위치한 샤데니즈 2(Shah Deniz 2)로부터 터키 및 유럽시장에 2018년에 160억 m3, 2023년에는 230억 m3, 2026년에는 310억 m3 규모의 천연가스 공급을 목표로 하는 프로젝트임.
²⁾ E. Gurkan Abay. 2014. “China Deal Sees Turkmenistan Emerge as Energy Player”
  May 20, 2014.      
  http://www.aa.com.tr/en/economy/331277—china-deal-sees-turkmenistan-emerge-as-
  energy-player (검색일: 2014.11.19.)
³⁾ 유럽은 총 가스 수요의 24%를 러시아로부터 수입을 하고 있어 러시아에 대한 의존도가 높은 상황으로 러시아는 이러한 구조를 서방 간의 마찰이 있을 때마다 압력도구로 이용하였음.
⁴⁾ Nicola Contessi. 2014 “Is Turkmenistan the Next Central Asian Tiger?” July 15, 2014 http://thediplomat.com/2014/07/is-turkmenistan-the-next-central-asian-tiger/ (검색일: 2014.11.19.)