아프리카ㆍ중동

□  지난 5월 6일, 레바논 총선이 2009년 이후 9년 만에 치러졌으며, 헤즈볼라 동맹이 승리함. 

❍ 총선  결과,  수니파인  사드  알하리리(Saad  al-Hariri)  현  레바논  총리가  이끄는  미래운동(Future Movement)이 확보한 의석수는 기존 33석에서 12석 감소한 21석으로 감소함. 

❍ 친이란  성향의  시아파  정치세력인  헤즈볼라는  단독으로  12석을  차지했지만,  하산  나스랄라(Hasan Nasrallah) 헤즈볼라 지도자는 헤즈볼라의 동맹 세력이 이번 선거에서 원내 과반을 차지했다며 선거 승리를 선언함. 

❍ 영국 로이터통신에 따르면, 헤즈볼라와 그 동맹 정당들은 전체 128석 중 총 67석의 의석을 확보해, 과반을 차지함. 

❍ 한편, 이번 총선 투표율은 최종 49.2%를 기록하여 2009년 총선 투표율인 54%에 비해 줄어듦. 

□  레바논은 다양한 종파 집단에게 균등하게 권력을 분배하는 정치체제를 채택하고 있음. 

❍ 레바논은 마론파 기독교도 및 수니파 무슬림과 시아파 무슬림 등 총 18개의 다양한 기독교 및 이슬람 종파 집단으로 구성되어 있어, 종파 집단 사이의 갈등을 억제하기 위해 각 종파 집단에 일정 수의 의석과 국가 요직을 분배하는 정치체제를 채택하고 있음. 

- 종파별 권력 분배 체제에 따라 대통령은 마론파 기독교도에게, 총리는 수니파 무슬림에게 그리고 국회의장은 시아파 무슬림에게 배분됨. 

- 레바논  국회  역시  전체  128석의  의석  중  절반인  64석은  무슬림에게,  나머지  64석은  기독교도에게 할당됨. 

□  레바논 총선은 시리아 내전 이후 심화된 국내 정치적 불안정으로 인해 연기되어 왔음. 

❍ 레바논 정치는 친이란, 친시리아 성향의 시아파 정치세력인 헤즈볼라와 하리리 총리가 이끄는 친사우디 성향의 수니파 정치세력 사이의 대립으로 교착 상태에 빠져 있었음. 

❍ 특히, 지난 2011년 시작된 시리아 내전 이후 레바논의 정치적 불안정성 심화 및 치안 악화로 인해 총선이 치러지지 못했음. 

- 시리아 내전 발발 이후, 아사드 정권을 지원하는 헤즈볼라와 아사드 정권의 퇴진 및 반정부 세력을 지지하는 수니 정치세력 사이의 갈등은 더욱 심화됨. 

- 또한 시리아 내전과 IS 사태는 레바논의 치안과 안정에 부정적 영향을 끼침. 

❍ 위와 같은 대내외적 정치적 상황으로 인해 종파 관계가 악화된 상황에서 선거를 진행하면 종파 폭력 이 발생할 수 있다는 우려가 커짐에 따라, 지난 9년 동안 총선이 연기되어 왔음.

□  분석가들은 헤즈볼라의 부상과 하리리 총리의 영향력 약화를 전망함. 

❍ 워싱턴연구소의 하닌 갓다르(Hanin Ghaddar) 연구원은 “중동 지역의 종파갈등 상황 속에서 레바논 시아파의 보호자를 자처하는 헤즈볼라가 시아파의 지지를 동원, 선거에서 승리할 수 있었다,”고 분석하며 헤즈볼라를 이번 총선의 승리자로 꼽음. 

- 친이란  성향의  헤즈볼라의  영향력이  강화될  것으로  전망됨에  따라  사우디아라비아와  이스라엘 등 지역 내 이란의 경쟁 국가들의 위기감 역시 고조될 것으로 보임. 

❍ 일부 분석가들은 하리리 현 총리의 유임 가능성에 대해 회의적으로 전망함. 

- 사미 나데르(Sami Nader) 레바논 생 조제프 대학교(USJ University) 교수는 이번 선거의 최대 패 배자는 하리리 총리이며, 그가 향후 전 총리인 나집 미카티(Najib Mikati)와 같은 수니파 경쟁자들의 도전에 취약해졌다고 분석함. 

- 반면에 조 마카롱(Joe Macaron) 워싱턴 DC 아랍센터(Arab Center Washington DC) 연구원은 여전히 하리리 총리가 헤즈볼라와 이란의 위협을 우려하는 세력에게 ‘대체 불가능한 인물’이라고 언급함. 

<감수: 김수완 한국외국어대학교 교수>

*참고자료

Aljazeera, Hezbollah, Amal and allies biggest winners in Lebanon elections, 2018. 05. 09 

The Washington Institute, What Does Hezbollah’s Election Victory Mean for Lebanon? 2018. 05. 08 

BBC, Lebanon election: Hezbollah leader declares 'victory', 2018. 05. 07 

Press TV, Lebanon’s PM Hariri says his party lost third of parliament seats, 2018. 05. 07 

Reuters, Hezbollah allies gain in Lebanon vote, underscoring Iran sway, 2018. 2018. 05. 07 

Al-Monitor, Five trends to watch in Lebanon’s parliamentary elections, 2018. 05. 03 

Aljazeera, Lebanon elections 2018: Politics as usual, 2018. 05. 02