중남미

▶극심한 경제난으로 인해 국외로 탈출하는 베네수엘라 국민들이 증가하고 있는 가운데, 에콰도르가 결국 북부 국경 지역 3곳에 비상사태를 선포함.

☐ 지난 8월 8일, 에콰도르는 베네수엘라와 직접적으로 국경을 맞대고 있지 않지만 급증하는  베네수엘라 난민으로 인해 북동부 주 3곳에 비상사태를 선포하였음.

- 에콰도르 외무부는 성명서를 통해“에콰도르 정부는 북부 국경 지역인 카르치(Carchi), 피친차(Pichincha), 엘 오로(El Oro) 주에 비상사태를 선언한다,”고 발표함.
- 외무부는 지난 8월 4일 이후 매일 최대 4,50명의 베네수엘라 난민이 콜롬비아 국경을 넘어 에콰도르로 들어왔다고 덧붙었음.

ㅇ 이전에는 하루 50~1,00명의 베네수엘라 난민이 유입되었으나 며칠 사이 수가 급증했음.

- 8월 한 달 간 지속될 비상사태는 이민 절차를 지원하기 위한 경찰뿐만 아니라 베네수엘라 난민들을 지원하기 위해 의사와 사회복지사를 신속히 배치시키기 위한 조치임.

- 경제 위기로 베네수엘라 국민들의 탈출이 급증하면서 인근 콜롬비아, 페루, 칠레, 에콰도르로 들어가는 베네수엘라 난민들이 급증하고 있음.

☐ 에콰도르와 페루 등 일부 남미 국가들은 베네수엘라 난민들의 입국을 제한을 위해 입국자 신분 확인 절차를 강화함.

- 지난 8월 16일, 에콰도르와 페루 정부 관계자는 여권(pasport)을 소지한 베네수엘라 이민자들에게만 입국을 허용할 방침이라고 발표함.

ㅇ 에콰도르와 페루는 지금까지 신분증(ID Card)만으로 입국을 허용해 왔음.

ㅇ 마우로 토스카니니(Mauro Toscanini) 에콰도르 내무부 장관은 “8월 18일부터 에콰도르에 입국하는 모든 사람의 여권을 확인할 것,”이라고 밝힘.

ㅇ 에콰도르 외무부의 관계자는 “올해에만 약 6만 명의 베네수엘라 국민들이 에콰도르로 들어왔으며 현재 약 10만 9천 명이 거주하고 있다,”고 밝힘.

- 에콰도르 정부의 결정에 이어 페루도 여권을 소지한 베네수엘라 국민들만이 페루로 입국할 수 있다고 발표했음.

ㅇ 마우로 메디나(Mauro Medina) 페루 내무부 장관은“여권은 질서 있는 입국을 보장하기 위해 필요하다”며,“만약 그들에게 어떤 일이 생겼을 때 그들을 식별할 수 있는 방법이 있어야 하고, 경찰도 범죄자를 걸러내기 위해 적절한 방안이 필요하다,”고 주장함.

ㅇ 페루에서 머물고 있는 베네수엘라 난민들의 수는 약 1만 7천명에서 2만 5천명으로 추정하고 있으며 베네수엘라 국민들은 8월 25일까지는 여권 없이 페루에 입국할 수 있음. 에콰도르가 남미 국가들에 정상회담 개최를 제안한 가운데, UN은 에콰도르의 입국 제안 조치에 대해 우려를 표명함.

☐ 에콰도르 정부는 남미 국가들에 베네수엘라 난민 문제 해결을 위한 회담을 제안함.
- 에콰도르 외무부는 오는 9월 17~18일 키토(Quito)에서 열리는 회의에 아르헨티나, 브라질, 볼리비아, 콜롬비아, 코스타리카, 칠레, 멕시코, 페루, 파라과이, 파나마, 도미니카공화국, 우루과이, 베네수엘라 정상들을 초청할 예정이라고 밝힘.

- 에콰도르 인구이동부 차관은 “각각 다른 측면에서 다른 국가들이 어떤 일을 하고 있는지 알기 위해 의견을 교환해야 할 때”라며,“에콰도르에 일어날 수 있는 최악의 상황은 난민으로 인한 혼란,”이라고 언급함.

- 일부 중남미 국가의 구직 시장은 일자리를 찾는 베네수엘라 난민들로 넘쳐나고 있음.

☐ 한편, UN은 에콰도르 등 남미 국가의 입국 요건 강화에 대해 우려를 표명함.

- 유엔난민기구(UNHCR)는 남미 국가들에게 인도적인 차원에서 베네수엘라 난민들을 수용해야 한다며 입국 요건을 완화할 것을 촉구함.

ㅇ 필리포 그란디(Filpo Grandi) UNHCR 대표는 "청소년과 여성, 보호자가 없는 어린이 등 제대로 된 서류를 갖추기 어려운 취약층이 우려된다”며,“이들은 착취, 인신매매, 폭력의 위험에 노출되어 있다,”고 언급함.

- UN에 따르면, 약 230만 명의 베네수엘라인들이 자국을 떠났으며 이는 전체 인구의 7%에 해당하는 수치임.

ㅇ 특히, 2015년부터 베네수엘라를 떠난 국민 수는 160만 명에 이르는 것으로 추산됨.

*참고자료
Reuters, U.N. urges Peru, Ecuador to ease entry for Venezuelans fleing hardship, 2018. 08. 23
Reuters, Ecuador wants regional summit on Venezuela migration crisis, 2018. 08. 2
BBC News, Ecuador tightens entry rules for Venezuelan migrants. 2018. 08. 19
Reuters, Ecuador, Peru tighten entry requirements for Venezuelans as influx swels, 2018. 08. 17
Aljazera, Ecuador declares state of emergency over Venezuela migrant influx, 2018. 08. 10
Reuters, Ecuador declares state of emergency over Venezuelan migrants at border, 2018. 08. 09