중동부유럽

☐ 리처드 그리넬 美 정부 특사가 세르비아-코소보 정부가 양국 간 항공·열차 운행을 재개하기로 합의했다고 선언함.
 - 1월 25일 리처드 그리넬(Richard Grenell) 미국 정부 세르비아-코소보 문제 특사가 세르비아와 코소보 양국이 열차 운행을 재개하기로 합의했다고 밝힘.
 - 1월 20일 양국은 21년 만에 처음으로 항공 노선을 다시 열기로 합의한 바 있음.
ㅇ 이에 따라, 독일 국적 항공사인 유로윙스(Eurowings)가 베오그라드(Belgrade)-프리슈티나(Pristina)간 여객 및 화물 노선을 운항할 계획임.
ㅇ 미카엘 크니터(Michael Knitter) 유로윙스 사장은 양국이 이제 규제 장벽을 허물면, 복잡한 국경 검문소를 통과해야 하는 탓으로 현재 육로로 5시간 걸리는 두 도시 간을 여행시간을 25분으로 단축하는 항로 운항을 시작하게 된다고 밝힘.
 - 2019년 도널드 트럼프 미국 대통령은 리처드 그리넬 주독일 미국 대사를 세르비아-코소보 분쟁 중재를 담당할 특사로 임명한 바 있음.

☐ 2008년 이슬람교도가 다수인 코소보가 독립을 선언했으나, 세르비아 정부는 이를 승인하지 않고 있음.
 - 코소보에서는 주로 이슬람교도인 알바니아계 주민이 압도적인 다수를 차지하고 있으며, 인종 분규를 겪던 코소보가 2008년에 세르비아로부터 독립을 선언했으나 여전히 분리된 국가로서 인정을 받지 못하고 있음.
  ㅇ 2019년 11월 기준 국제연합(UN) 회원국 193개국 가운데, 미국·일본·대한민국·터키 등을 포함해 98개국이 코소보의 독립을 승인함.
  ㅇ 특히, 유럽연합(EU) 28개 회원국 전체의 80%인 23개국이 코소보의 독립을 인정했으며, 유럽축구연맹(UEFA)도 코소보를 회원국으로 받아들여 코소보 국가대표 축구팀이 처음으로 유럽축구선수권대회(EURO) 예선에도 참여하게 됨.

☐ 美 정부 특사는 세르비아와 코소보 양측에 상호 적대 행위를 중단할 것을 요청함.
 - 리처드 그리넬 美 정부 특사는 코소보 정부가 세르비아산 물품에 부과한 100% 관세를 철폐하고, 세르비아 정부는 국제 사회에서 코소보 독립 승인 취소를 요구하는 행위를 중단할 것을 요구함.
 - 2018년 11월에 코소보 정부는 세르비아가 자국 독립 승인을 방해한다는 이유로 세르비아산 물품에 100%의 보복 관세를 부과함에 따라 양국 관계가 크게 악화함.
  ㅇ 알렉산다르 부지치(Aleksandar Vucic) 세르비아 대통령은 높은 보복 관세 탓에 세르비아 기업이 코소보 시장에서 축출돼 4억 3,500만 유로(한화 약 5,638억 원)의 손실이 발생했다고 주장함.

☐ 세르비아 정부는 관세 철폐를 요구하고 있으나, 코소보 산업계는 관세가 자국 경제 발전에 유리하게 작용하고 있다고 주장함.
 - 한편, 부지치 세르비아 대통령은 세르비아 정부가 코소보를 연결하는 고속도로를 건설할 준비가 돼 있다고 밝히면서도, 양국 간에 실어나를 상품이 존재하지 않으면 철도·도로 연결의 의미가 없다면서 코소보 측에 관세 철폐를 재차 요구함.
 - 그러나 1월 22일 코소보 제조업 협회는 정부가 세르비아산 물품에 부과한 관세가 코소보 경제에 긍정적인 영향을 미쳤다고 주장하고 나섬.
  ㅇ 코소보 제조업 협회는 세르비아와 보스니아 제품과의 경쟁이 완화된 덕분에 음료·식용유·제지(製紙) 사업 등의 매출이 신장한 것으로 나타났다고 덧붙임.
  ㅇ 코소보 경제 전문가인 아곤 니하(Agon Nixha)는 관세 부과 이후 제조업 부문 고용이 증가했으며, 특히 2000년 이후 처음으로 수입액이 감소하는 효과가 발생했다고 설명함.
 - 아스트리트 판하(Astrit Panxha) 코소보 제조업 협회장은 “코소보 경제가 국산품 이용과 동맹국과의 무역을 통해서도 세르비아 없이도 얼마든지 생존할 수 있다는 것을 보여줬다”라고 자평함.

< 감수 : 김철민 한국외국어대학교 교수 >

*  참고자료
Balkan Insight, BIRN Fact-check: Has the Import Tax Aided Kosovo’s Economy?, 2020. 01. 28.
RFERL, Kosovo, Serbia Make 'Good Progress' In Working Out Railway Deal Details, 2020. 01. 27.
bne Intellinews, US envoy says Serbia, Kosovo agree in principle to restore rail links, 2020. 01. 26.
Anadolu Agency, US urges Serbia, Kosovo to focus on economy, 2020. 01. 25.
The New York Times, Serbia-Kosovo Flights to Resume Under U.S.-Brokered Deal, 2020. 01. 20.

[관련링크]

1. 세르비아, 코소보와의 철도 연결 재개 합의