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이슈&트렌드

[이슈트렌드] 압하지야, 정권 교체 계기로 조지아와 대화 가능성 제기

러시아ㆍ유라시아 기타 EMERiCs - - 2020/04/02

☐ 압하지야가 선거 무효와 음독 소동 속에 대통령 선거를 다시 개최함. 
- 3월 22일 압하지야가 대통령 재선거를 개최해 새로운 대통령을 선출함.  
ㅇ 3월 22일 열린 압하지야 대통령 선거에서 무소속으로 출마한 아슬란 브자니아(Aslan Bzhania) 전 압하지야 국가안보원(State Security Service)장이 당선됨.
ㅇ 브자니아 대통령 당선인은 58.92%의 표를 얻어 36.93%를 득표한 아드구르 아르진바(Adgur Ardzinba) 압하지야 경제부 장관을 꺾음.   
ㅇ 브자니아 대통령 당선인은 4월 23일부터 공식적으로 압하지야 대통령으로 취임함. 
- 2019년 8월과 9월에 열린 정규 대통령 선거는 대법원에 의해 무효로 결정이 남.
ㅇ 라울 하짐바(Raul Khajimba) 압하지야 전 대통령은 2019년 8월과 9월에 각각 열린 2019 압하지야 대통령 선거 1차 투표와 2차 투표에서 승리함.
ㅇ 하지만 2차 투표에서 하짐바 전 대통령이 48.68%를 득표하는데 그쳐 과반을 얻지 못하자 하짐바 대통령의 부패에 지친 압하지야 국민들이 선거 불복종 시위를 잇따라 개최함.  
ㅇ 2020년 1월 10일 압하지야 대법원은 2019년 9월 열렸던 대통령 선거가 무효라고 판결하면서 재선에 성공한 라울 하짐바(Raul Khajimba) 대통령이 사임함.  
- 브자니아 대통령 당선인은 2019년 대통령 선거와 2020년 대통령 선거 운동 기간 모두 음독으로 인해 치료를 받음.
ㅇ 야당을 이끌던 브자니아 대통령 당선인은 2019년 대통령 선거 운동 기간에 수은과 알루미늄 음독 증상이 발견되어 후보에서 사퇴함. 
ㅇ 브자니아 대통령 당선인은 2020년 대통령 선거 운동 기간에도 음독 증상이 발견되었으나, 러시아에서 치료를 마치고 선거 운동을 완주함. 

☐ 새로운 압하지야 정권은 러시아와 관계를 강화하고 조지아와 대화에 나서겠다고 주장함. 
- 브자니아 대통령 당선인은 러시아와의 관계 강화가 가장 중요하다고 밝힘. 
ㅇ 3월 24일 브자니아 대통령 당선인은 러시아와 어떻게 관계를 발전시킬 수 있는지 알고 있다면서, 러시아와의 관계 발전이 가장 우선할 작업이라고 언론과의 인터뷰에서 답함. 
ㅇ 브자니아 대통령 당선인은 러시아와 압하지야와의 자유로운 이동 보장, 경제 협력 강화 등이 필요하다고 역설함. 
ㅇ 3월 23일 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 브자니아 대통령 당선인의 당선을 축하하는 축전을 보냄.
- 브자니아 대통령 당선인은 조지아와 양자 대화가 필요하다고 주장함. 
ㅇ 브자니아 대통령 당선인은 조지아와 압하지야, 남오세티아간 대화를 중재한 제네바 체제(Geneva format)이 충분하지 못하다고 하면서 조지아와 새로운 양자 대화 체제가 필요하다고 역설함. 
ㅇ 한편 브자니아 대통령 당선인은 조지아가 압하지야를 국가로 인정하지 않기 때문에 양자대화가 이뤄지지 못했다고 지적함.  

☐ 조지아는 압하지야의 대통령 선거가 불법이라고 비난함.
- 조지아 외무부는 성명을 통해 압하지야의 대통령 선거가 불법이며, 국제법을 위반한다고 비난함. 
ㅇ 3월 22일 조지아 외무부는 ‘소위’대통령 선거라고 압하지야 대통령 선거를 격하하면서 압하지야의 선거가 조지아의 주권과 영토성을 심각하게 훼손했다고 비난함. 
ㅇ 조지아 외무부는 압하지야 대통령 선거는 압하지야에서 발생한 대규모 인종 청소를 정당화하는 시도에 불과하다고 덧붙임. 
ㅇ 3월 23일 유럽연합은 조지아의 주권과 영토성을 지지한다고 발표하면서, 유럽연합은 압하지야를 계속 국가로 인정하지 않겠다고 확인함. 
- 압하지야는 2008년 러시아-조지아 전쟁 이후 독립을 선언함. 
ㅇ 압하지야는 2008년 러시아-조지아 전쟁 이후 독립했으나, 러시아를 비롯해 전 세계에서 나우루, 니카과라, 베네수엘라, 시리아만 국가로 승인함. 
ㅇ 압하지야는 지리적 위치상 코카서스 산맥을 돌아서 코카서스 남북을 연결하는 중요한 요충지에 있으며, 러시아는 압하지야에서 영향력을 유지하기 위해 군대 파견과 자금 제공 등 막대한 지원을 아끼지 않음. 
ㅇ 한편 압하지야는 남오세티아, 크림 공화국, 트란스니스트리아와 달리 러시아 연방에 가입하기보다는 러시아와 동등한 양자 관계를 만들고자 노력함. 

☐ 이번 정권 교체와 코로나19를 계기로 압하지야와 조지아의 대화 가능성이 제기됨. 
- 나샤 찬크베타제(Natia Chankvetadze) 중동 연구소(Middle East Institute) 연구원은 브자니아 대통령 당선인이 선거 운동 기간 내내 압하지야의 독립을 주장하면서도 조지아와 실용적인 대화에 나설 의지를 보였다고 분석함. 
- 조지아 투데이(Georgia Today)의 자자 즈가르카바(Zaza Jgarkava)는 조지아에 강경한 태도로 일관했던 하짐바 정권과 달리 브자니아 정권은 조지아와 대화하려는 의지는 드러냈다고 압하지야 정부의 변화를 지적함.  
- 코로나19의 확산은 조지아와 압하지야 양자 대화에 새로운 국면을 가져옴. 
ㅇ 3월 24일 조지아 정부는 압하지야와 남오세티아가 코로나19를 극복할 수 있도록 도움을 주겠다고 발표함.  
ㅇ 압하지야는 3월 28일부터 4월 20일까지 국가 비상사태에 돌입했으며, 3월 30일 첫 번째 코로나19 확진자가 발견됨. 

< 감수 : 김철민 한국외국어대학교 교수 > 


* 참고자료
Radio Free Europe, Abkhaz Opposition Leader Wins Repeat Presidential Vote In Breakaway Georgian Region, 2020.03.22.
Emerging Europe, Four takeaways from Abkhazia’s so-called presidential election, 2020.03.24.
Vestnik Kavkaza, Aslan Bzhaniya wins presidential election in Abkhazia, 2020.03.23.
Agenda.ge, Tbilisi condemns de facto 'presidential elections’ in occupied Abkhazia, 2020.03.22.
Radio Free Europe, Abkhazia Election Back On Track After Race Tainted By 'Poisoning', 2020.03.10.
Georgia Today, Aslan Bjania Comments on Georgian-Abkhaz Relations, 2020.03.25.
Georgia Today, “President” Bzhania: A New Era?, 2020.03.26.
Sputnik Abkhazia, Политических преследований быть не может: интервью Аслана Бжания, 2020.03.23.
Sputnik Abkhazia, Бжания о сотрудничестве с Россией: приоритетное направление работы, 2020.03.24.
BBC, The Supreme Court of Abkhazia canceled the results of the presidential election, 2020.01.10.
Modern Diplomacy, Consequences of the Diplomatic Recognition of Abkhazia by the Syrian Arab Republic, 2020.03.18.
Agenda.ge, Georgian gov’t ready to support Russia-occupied Tskhinvali, Abkhazia amid coronavirus outbreak, 2020.03.24.
Апсныпресс, В Абхазии вводится чрезвычайное положение с 00 часов 00 минут 28 марта до 00 часов 00 минут 20 апреля 2020 года, 2020.03.27.
Sputnik Abkhazia, У побывавшей в Абхазии женщины предварительно диагностирован коронавирус, 2020.03.30.

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