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이슈&트렌드

[이슈트렌드] 베네수엘라, 이란과의 ‘원유 밀월'로 또 다시 미국 제재 받나

베네수엘라 EMERiCs - - 2020/06/26

☐ 베네수엘라와 이란 간의 원유 거래와 관련해 한동안 관망세를 취하던 미국이 최근 경제 제재라는 카드를 꺼내들었음. 
- 5월 26일 베네수엘라의 수도 카라카스에서 서쪽으로 200km 떨어진 해안에는 153만 배럴의 휘발유를 실은 이란발 유조선 5척이 도착함. 
ㅇ 당시 국제사회는 베네수엘라와 이란 간의 원유 공조에 대해 미국이 어떤 반응을 보일지 촉각을 곤두세웠지만 미국이 즉각적인 반응을 내놓지 않아 별다른 개입 없이 지나갈 것이라는 전망도 나왔던 상황임. 
ㅇ 그러나 베네수엘라와 이란의 원유 거래가 1회성으로 그치지 않고 계속되자 미국은 제재에 돌입해야할 필요성을 느낀 것으로 풀이됨. 
- 6월 22일 미국은 멕시코 기업 리브레 아보르도(Libre Abordo)와 관련된 법인을 거래 제재 목록에 올린다고 밝힘. 
ㅇ 미국 정부는 해당 기업이 베네수엘라의 원유 판매를 도왔다며 블랙리스트에 추가한다고 설명함. 
ㅇ 미국은 리브레 아보르도 외에도 개인 세 명,  슐라거 비즈니스 그룹(Schlager Business Group)을 포함한 법인 여덟 곳, 유조선 두 척에 제재 조치를 가한다고 밝힘. 
ㅇ 해당 기업들은 수백만 배럴의 베네수엘라 원유를 재판매할 수 있도록 중개했다는 이유로 제재 대상에 포함됨. 
ㅇ 제재 대상에 포함된 개인들로는 베네수엘라의 국영 석유기업 PDVSA와 상기 기업들 간의 전달자 역할을 하고 있는 멕시코인 호아킨 랄 히메네스(Joaquin Leal Jimenez) 등이 있음. 
ㅇ 이에 따라 해당 기업 및 개인들의 미국 내 자산이 동결될 예정이며 미국 기업들과의 거래도 금지될 전망임. 

☐ 베네수엘라와 미국 간의 팽팽한 줄다리기가 계속되고 있는 가운데 뜻하지 않게 양국간 원유 전쟁에 멕시코가 뛰어듦. 
- 6월 15일 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르(Andrés Manuel López Obrador) 멕시코 대통령은 아직 베네수엘라로부터 공식 요청을 받은 것은 아니지만 인도주의적 차원에서 베네수엘라에 휘발유를 판매할 수 있다는 입장을 밝힘. 
ㅇ 오브라도르 대통령은, 멕시코는 독립 국가로서 결정권을 가지고 있다며 다른 국가들의 정치적 싸움에 휘말리지 않을 것이라고 덧붙임. 
ㅇ 오브라도르 대통령의 이와 같은 발언은 그간 멕시코가 베네수엘라의 ‘임시 대통령’을 자처한 후안 과이도(Juan Guaidó) 국회의장에 대한 지지 의사를 표명하지 않았던 점과 맞물리며 더욱 눈길을 끌고 있음. 
- 미국은 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro) 베네수엘라 대통령의 퇴진을 압박하고자 과이도 국회의장에 대한 지지 의사를 표명해왔음. 
ㅇ 여기에 영국 등 국제사회가 합류하며 미국에 힘을 실어주었으나 멕시코는 ‘비개입 외교 정책’을 고수하며 공식적으로 과이도 국회의장을 베네수엘라의 대통령으로 인정하지 않음. 
ㅇ 그러나 일각에서는 멕시코가 베네수엘라에 실제로 휘발유를 판매할 수 있을지에 대해 회의적인 반응을 보이기도 함. 
ㅇ 멕시코 역시 정유 작업 수용력이 부족해 미국에서 대부분의 휘발유를 수입하고 있는 상황이라 멕시코의 이번 선언이 정치적 ‘의사표시’일 뿐 실제적인 의미를 지니지는 않는다는 해석이 가능할 것으로 보임. 

☐ 한편, 베네수엘라는 세계 최대의 원유 매장량을 자랑하지만 미국의 경제 제재와 생산 시설의 붕괴로 산유량이 크게 줄면서 극심한 연료난을 겪고 있음. 
- 베네수엘라 석유공사(PDVSA)의 생산 능력 감소도 베네수엘라의 연료난에 일조하고 있음. 
ㅇ 엎친데 덮친격으로 최근 PDVSA는 마라카이보 호(Lake Maracaibo) 부근 정유 시설의 운영을 중단한다는 계획을 발표하며 베네수엘라의 원료난에 먹구름을 더함. 
ㅇ PDVSA는 마라카이보 호 인근에 있는 라구닐라스(Lagunillas)와 바차케로(Bachaquero)의 내륙 원유 생산을 중단할 예정임. 
- 일각에서는 PDVSA의 원유 생산 중단에 대해 미국의 경제 제재의 결과라는 해석을 제기하고 있음. 
 ㅇ 미국이 계속해서 베네수엘라를 대상으로 경제 제재의 고삐를 죄고 있는 상황이라 당분간 베네수엘라의 연료난은 계속될 전망임. 


< 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수 > 

* 참고자료
AP, Mexico president would sell gas to Venezuela if asked, 2020.06.16.
El Financiero, Le venderíamos gasolina a Venezuela si lo solicitara por necesidad humanitaria: López Obrador, 2020.06.15.
Reuters, Venezuela's PDVSA to cut crude output at western venture as inventories rise, 2020.06.12.
Infobae, PDVSA reducirá producción de crudo en occidente de Venezuela por alza de inventarios, 2020.06.11.
Agencia Carabobeña de Noticias, PDVSA reducirá producción de crudo en occidente del país por alza de inventarios, 2020.06.11.

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