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[이슈트렌드] 파키스탄, 중국과 역대 최대 규모의 철도 프로젝트 진행
파키스탄 EMERiCs - - 2020/08/14
□ 파키스탄 당국은 중국과 역대 최대 규모의 철도 업그레이드 프로젝트를 진행하기로 함.
- 8월 5일 파키스탄 당국은 중국-파키스탄 경제 회랑(CPEC, China-Pakistan Economic Corridor) 프로젝트의 일환으로 추진하는 68억 달러(한화 약 8조 559억 6,000만 원) 규모의 철도 현대화 프로젝트를 승인함.
- 이번 철도 현대화 프로젝트의 자금 중 90%는 중국으로부터 지원될 예정임.
- 이는 중국-파키스탄 경제 회랑 프로젝트에서 단일 규모로 최대 비용이 투입되는 것임.
- 이번 프로젝트 비용은 2020~2021 회계연도 파키스탄의 전체 개발 예산과 맞먹는 수준임.
- 이번 프로젝트로 2,655km의 철도 노선이 업그레이드될 것이며, 이에 따라 열차가 현재보다 약 두 배 빠른 165km/h로 운행할 수 있게 될 예정임.
- 기존의 철도 노선 용량 또한 증설되어 하루 동안 운행 가능한 열차가 34대에서 150대 이상으로 늘어나게 될 전망임.
□ 이번 철도 프로젝트는 총 3단계 패키지로 구성되어 있음.
- 이번 철도 업그레이드 프로젝트는 총 3개의 패키지로 이루어져 있으며, 약정수수료(Commitment Fee)를 피하고자 각 패키지에 해당하는 대출은 별도로 계약될 예정임.
- 24억 달러(한화 약 2조 8,498억 원) 규모의 1단계 프로젝트는 2021년 1월부터 2024년 12월 사이에 진행될 예정이며, 이를 통해 페샤와르(Peshawar), 라왈핀디(Rawalpindi), 라호르(Lahore)를 잇는 527km의 철도 노선이 업그레이드될 예정임.
- 27억 달러(한화 약 3조 2,060억 원) 규모의 2단계 프로젝트는 2020년 1월부터 2026년 12월까지 진행될 예정이며, 라호르(Lahore)에서 하이데라바드(Hyderabad)를 잇는 521km 구간이 업그레이드될 것임.
- 최종 패키지인 3단계 프로젝트의 규모는 17억 달러(한화 약 2조 186억 원)에 달하며, 라왈핀디(Rawalpindi)-페샤와르(Peshawar) 및 하이데라바드(Hyderabad)-물탄(Multan)을 잇는 740km의 철도 노선이 업그레이드될 예정임.
□ 파키스탄은 중국 정부의 일대일로 및 중국-파키스탄 경제 회랑 프로젝트의 핵심임.
- 중국 정부는 일대일로 이니셔티브(BRI, Belt and Road Initiative) 및 중국-파키스탄 경제 회랑(CPEC, China-Pakistan Economic Corridor) 프로젝트를 통한 무역로 개발을 위해 파키스탄 인프라 프로젝트에 600억 달러(한화 약 71조 940억 원) 이상을 지원하고 있음.
- 파키스탄은 중국의 일대일로 프로젝트의 거점으로, 중국-파키스탄 경제 회랑은 중국-몽골-러시아, 중국~중앙아시아~서아시아, 중국~인도차이나 반도, 방글라데시~중국~인도~미얀마, 신유라시아 대륙 교량 사업 등 중국의 6대 경제 회랑 중 하나임.
- 1월 27일 이슬라마바드 정책연구소(Islamabad Policy Institute)가 출간한 ‘파키스탄 전망 2020: 정치, 경제, 안보(Pakistan Outlook 2020: Politics, Economy and Security)’ 보고서에 따르면, 파키스탄의 외교 및 안보 정책에서 중국과의 관계는 핵심적인 부분이며, 경제적 측면에서 중국-파키스탄 경제 회랑 프로젝트는 파키스탄과 중국 양국의 밀접한 관계를 보여주는 것이라 언급함.
□ 미국을 비롯한 국제사회는 중국이 파키스탄을 부채의 덫에 빠트릴 것이라 우려함.
- 미국을 비롯한 국제사회는 중국-파키스탄 경제 회랑 프로젝트를 포함한 중국의 일대일로 이니셔티브가 파키스탄 등 많은 나라를 부채의 덫에 빠뜨릴 것이라 경고함.
- 2020년 3월 기준 파키스탄의 공공 부채는 2,560억 달러(한화 약 304조 원)에 달하며, 이는 파키스탄 국내총생산(GDP)의 98.2% 수준임.
- 또한 2020년 3월 기준 파키스탄의 대외 채무는 1,120억 달러(한화 약 133조 원)에 달하며, 이중 약 20%에 해당하는 190억 달러(한화 약 22조 5,625억 원)가 중국에 대한 채무에 해당함.
- 또한 대외채무 중 113억 달러(한화 약 13조 4,063억 원)는 파리클럽(Paris Club)에, 57억 6,500만 달러(한화 약 6조 8,396억 원)는 국제통화기금(IMF, International Monetary Fund)에 빚지고 있음.
- 2019년 10월 발간된 보고서에 따르면, 파키스탄은 향후 3년 동안 국제통화기금에 빚진 금액의 두 배 이상을 중국에 상환해야 하는 실정임.
< 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수 >
* 참고자료
OpIndia, Pakistan borrows $1 Billion from its all-weather ally China to repay $1 Billion Saudi Arabia loan to avoid default on international debt obligations, 2020.08.06.
Gulf News, Pakistan approves CPEC’s strategic $6.8 billion ML-1 railway project, 2020.08.06.
Nikkei Asian Review, Pakistan benefits from China-India clash with hydropower deal, 2020.07.06.
Profit by Pakistan Today, Pakistan, China ink accord for construction of Azad Pattan Hydel Power Project, 2020.07.06.
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