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이슈&트렌드

[이슈트렌드] 터키, 흑해에서 발견된 대규모 천연가스로 경제 성장과 에너지 강국으로의 발전 기대

튀르키예 EMERiCs - - 2020/09/03

☐ 터키가 흑해에서 대규모 천연가스 매장지를 발견함. 
- 8월 21일 레제프 타이이프 에르도안(Recep Tayyip Erdoğan) 터키 대통령이 흑해 해상 발칸 반도 인근의 투나-1(Tuna-1) 구역에서 3,200억㎥ 규모의 천연가스 매장지를 발견했다고 발표함.
ㅇ 에르도안 대통령은 이번에 발견된 천연가스 매장량은 터키 천연가스 수요량의 10년에 불과하지만, 인근에 더 큰 규모가 매장되어 있을 가능성이 크다고 덧붙임.
ㅇ 파티흐 된메즈(Fatih Dönmez) 터키 에너지부 장관 또한 비슷한 지질 구조를 지닌 지층 두 개가 더 있다고 강조하며 더 많은 천연가스가 발견될 것이라고 설명함.
- 터키 정부는 그리스와 키프로스 등의 반발에도 불구하고 동지중해 지역에서의 천연가스 탐사도 더욱 가속할 것이라고 밝힘.
ㅇ 에르도안 대통령은 동지중해에서의 천연가스 탐사 속도를 더욱 높여 올해 말까지 탐사를 완료할 것이라고 강조하며 동지중해에서도 좋은 소식을 기대한다고 밝힘.
ㅇ 그리스가 터키가 현재 진행 중인 동지중해 탐사 작업이 자국 배타적경제수역(EEZ)을 침범하고 있다고 주장하면서 양국 긴장이 고조됨.

☐ 터키 정부는 천연가스 매장지 발견이 터키 경제 발전에 크게 기여할 것이라고 강조함.
- 터키는 에너지 수입 의존도를 낮추기 위해 2018년부터 흑해와 지중해에서 천연가스 매장지를 탐사해왔음.
ㅇ 이란, 아제르바이잔, 러시아에 에너지 자원을 의존하는 터키의 에너지 자원 수입 규모는 2019년 총 410억 달러(한화 약 48조 5,030억 원)에 달함.
ㅇ 2017년부터 터키 정부는 에너지 자급 정책을 추진하며 적극적으로 에너지 자원 탐사를 시작했으며, 이번에 흑해에서 천연가스 매장지를 발견한 파티흐(Fatih)와 함께 야부즈(Yavuz), 카누니(Kanuni) 총 세 척의 시추선과 지질조사선 오루츠 레이스(Oruç Reis)를 2017~2018년에 구입해서 운용하고 있음.
- 터키 정부는 천연가스 개발이 터키 경제 발전에 크게 기여할 것이라고 강조함.
ㅇ 베라트 알바이라크(Berat Albayrak) 터키 재무부 장관은 흑해에서 발견된 천연가스가 에너지 자원 수입으로 인한 경상수지 적자 문제를 해결해 터키 경제에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 전망함.
ㅇ 알바이라크 장관은 2019년 터키가 천연가스 452억 큐빅 미터를 수입하며 에너지 부문에서 339억 달러(한화 약 40조 1,477억 원)를 기록했지만, 흑해 천연가스전 발견으로 에너지 부문의 무역 적자 문제가 해결될 것이라고 강조함.
ㅇ 앙카라(Ankara) 소재 빌켄트 대학교(Bilkent University) 산하 에너지 정책 연구소(Energy Policy Research Center)는 흑해 천연가스를 바탕으로 아제르바이잔, 러시아 등 천연가스 수출국과의 천연가스 수입 가격 협상에서 유리한 위치를 차지할 수 있으며, 액화천연가스(LPG) 가격 인하는 터키 국내 산업 발전에 긍정적으로 작용할 것으로 전망함.

☐ 그러나 현재 경제난에 직면한 터키가 천연가스 개발로 실익을 보기까지는 시간이 걸림.
- 현재 터키 경제는 코로나19 확산으로 인한 경제침체와 관광업 타격, 리라화 가치 폭락 등의 위기에 직면한 상황임.
ㅇ 2020년도 2/4분기 터키 국내총생산(GDP)은 전년 동기보다 9.9% 감소했으며, 수출은 35.3%, 기업의 투자를 보여주는 총고전자본형성은 6.1%, 가계소비는 8.6% 감소함.
ㅇ 코로나19 확산으로 2019년 4,500만 명에 달하던 관광객 수가 올해 1,500만 명으로 떨어지면서 2019년 345억 달러(한화 약 40조 8,652억 원)의 수익을 창출한 관광업 또한 막대한 피해가 전망됨. 메흐메트 누리 에르소이(Mehmet Nuri Ersoy) 터키 문화관광부 장관은 올해 관광 분야 수익이 110억 달러(한화 약 13조 295억 원)에 그칠 것으로 추산함.
ㅇ 수출 감소와 주요 외화 수입원인 관광업의 피해로 인한 외화 부족에 더해 터키 중앙은행이 정부 압박으로 저금리 정책을 고수하면서 달러화 대비 터키 리라화 환율이 올해 초보다 19% 떨어지는 등 환율 위기와 외화 부족 문제도 대두됨.
- 흑해 천연가스 상용화가 2023년으로 예상되면서 천연가스 개발이 터키 경제에 긍정적인 영향을 미치기까지는 오랜 시간이 걸릴 것으로 예상됨.
ㅇ 에르도안 대통령은 흑해 천연가스를 2023년까지 상용화할 것이라고 발표했으며, 소흐베트 카르부즈(Sohbet Karbuz) 빌켄트 대학교 에너지정책연구소 선임연구원 또한 발견에서 실제 가스 채굴 및 생산까지 28개월이 걸린 이집트 지중해 천연가스전 개발 사례를 근거로 실제 천연가스 생산이 2023년에 가능할 것으로 전망하면서 천연가스가 터키의 현재 경제난 극복에는 큰 도움이 될 수 없는 상황임.
ㅇ 한편 신흥시장 비즈니스 전문 컨설팅 기업인 글로벌 소스 파트너스(Global Source Partners) 소속 분석가인 아틸라 예실다(Atilla Yesilada)는 천연가스 국제시세가 하락세에 접어든 상황에서 흑해에 매장된 천연가스 품질과 채굴 비용이 불분명한 가운데 천연가스 채굴의 경제성을 판단하기에는 섣부르다고 지적함.
ㅇ 야사르 야키스(Yasar Yakis) 전 터키 외무장관은 해저 천연가스전에서의 천연가스 추출 및 파이프 설비 유지에 필요한 투자 비용이 막대함을 지적하며 흑해 천연가스전 발견에 대한 에르도안 대통령과 터키 정부 인사들의 기대가 지나치게 낙관적이라고 비판함.

☐ 에너지 안보를 바탕으로 터키가 더욱 적극적인 대외 정책을 펼칠 것으로 분석됨.
- 흑해 천연가스전을 통한 에너지 자급수준 확대로 터키는 에너지 자원 수출국을 대상으로 더욱 적극적인 대외 정책을 펼칠 것으로 분석됨.
ㅇ 에너지 전문 컨설팅 기업 우드 매켄지(Wood Mackenzie) 카스피해·유럽 지역 에너지 업스트림 분야 전문 연구원인 애슐리 셔먼(Ashley Sherman)은 지역 내 에너지 생산국으로서 터키의 잠재적 입지가 더욱 강화될 것으로 전망함.
 ㅇ 터키와 러시아 및 아제르바이잔과의 천연가스 수입 계약 갱신 기한이 5년 이내로 가까워지면서 미국 싱크탱크인 대서양위원회(Atlantic Council) 연구원인 디미타르 베체프(Dimitar Bechev)는 터키가 흑해 천연가스를 바탕으로 더욱 유리한 공급 계약을 체결할 수 있게 되었다고 분석함.
 ㅇ 베체프 연구원은 또한 러시아가 천연가스 공급을 통해 터키에 행사할 수 있는 영향력이 약화될 것이며 이는 터키가 중동에서 더욱 적극적인 대외 정책을 펼치며 러시아와 경쟁할 수 있는 환경을 조성한다고 언급함.
- 그리스 및 유럽연합(EU) 국가와의 갈등 상황은 유지될 것으로 보임.
 ㅇ 에르도안 대통령이 동지중해 천연가스 탐사를 계속할 의지를 천명하면서 그리스 및 그리스를 지원하는 프랑스와 이탈리아 등 EU 국가와의 대립 또한 이어질 것으로 전망됨.
 ㅇ 8월 29일 호세프 보렐(Josep Borrell) EU 외교안보 대표가 터키에 대한 EU 제재를 논의할 수도 있다고 경고하고 8월 30일에는 에르도안 대통령이 “에게해 영해를 현재 6해리(약 11km)에서 12해리(약 22km)로 확장하려는 그리스의 시도는 개전 이유”라며 강하게 발언하는 등 동지중해 영유권과 자원 탐사를 둘러싸고 터키와 그리스 및 EU는 서로 강하게 대립하고 있음. 

< 감수 : 김수완 한국외국어대학교 교수 > 

* 참고자료
TRT World, Yes, Turkey can develop its Black Sea gas find by 2023, 2020. 09. 01.
Arab News, Turkey’s natural gas find won’t solve all its problems, 2020. 08. 31.
Bloomberg, Turkish Economy Sees Payoff From Stimulus That Destabilized Lira, 2020. 08. 31.
Daily Sabah, Turkey to gain great leverage in gas trade following Black Sea discovery, 2020. 08. 30.
Daily Sabah, Turkey warns of 'war' in East Med as tension mounts over Greece's aggressive actions, 2020. 08. 30.
CNBC, EU prepares sanctions against Turkey over gas exploration dispute with Greece, 2020. 08. 29.
Al-Jazeera, Black Sea gas strengthens Turkey's hand in geopolitics, 2020. 08. 27.
Xinhua, Turkey expects 15 mln tourists, 11 bln USD tourist revenue in 2020: minister, 2020. 08. 24.
AP, Turkey discovers large natural gas reserve off Black Sea, 2020. 08. 21.
Hürriyet Daily, Turkey discovers 320 billion cubic metres natural gas reserve in Black Sea, 2020. 08. 21.
Voice of America, Turkey Calls Natural Gas Discovery 'Historic Day' for Energy-Dependent Country, 2020. 08. 21.


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