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이슈&트렌드

[이슈트렌드] 중동 각국, 코로나19 재확산으로 경제적 피해 감수하며 봉쇄 강화

아프리카ㆍ 중동 일반 EMERiCs - - 2020/10/08

☐ 중동 각국에서 코로나19가 다시 빠르게 재확산되고 있음.
- 이스라엘, 이란, 레바논, UAE, 요르단 등 중동 각국에서 8~9월 이후 코로나19가 다시 빠른 속도로 확산되고 있음.
ㅇ 7월 이후 이스라엘 내 코로나19 확진자는 폭발적으로 증가하여 9월 30일에는 하루에만 확진자가 9,030명이 발생, 누적 확진자가 26만 명을 기록함. 
ㅇ 이란의 일일 확진자 증가세는 9월 이후 다시 가팔라지기 시작해 10월 1일에는 역대 최고치인 3,825명을 기록, 지난 2~3월과 6월 유행보다 더욱 심각한 수준의 3차 유행에 직면함. 
ㅇ 지난 8월 수도 베이루트(Beirut) 항구에서 발생한 폭발사고로 대규모 반정부 시위가 일어난 레바논은 시위 여파로 코로나19 확진자 수가 급증하여 10월 3일에는 일일 신규 확진자가 1,321명에 달함.
ㅇ 7월 일일 신규 확진자를 100~200명대까지 낮추는 데 성공한 UAE에서도 코로나19가 다시 퍼져 10월 2일 역대 최고치인 2,258명의 확진자가 발생함. 
ㅇ 요르단에서는 9월 이후 신규 확진자가 폭발적으로 급증하기 시작하여 10월 5일에는 1,823명을 기록함. 
- 3~4월 각국 정부가 시행한 봉쇄가 해제된 이후 경제활동 재개와 라마단 등 기념일을 거치며 증가한 사회적 접촉, 해이해진 경각심과 사회적 거리두기 등이 재확산의 원인으로 지적됨.
ㅇ 이란의 경우, 지난 6월 이란 보건부가 수행한 설문조사에 따르면 사회적 거리두기를 준수하는 비율은 봉쇄 초기 90%에서 40%로, 자가격리를 지키는 비율은 86%에서 32%로 감소함.

☐ 2차 대유행을 통제하기 위해 중동 각국 정부는 다시 봉쇄 조치를 시작함.  
- 특히 심각한 재확산에 직면한 이스라엘과 이란 정부는 다시 봉쇄를 시작하고 경제활동을 중단시킴.  
ㅇ 9월 27일 시작되는 유대교의 최대 명절인 욤키푸르(Yom Kippur, 대 속죄일)를 앞두고 이스라엘은 코로나19 확산을 막기 위해 9월 18일부터 실내와 실외 집합 인원 제한, 학교와 쇼핑센터 폐쇄, 자택 인근 500m 이상 이동 제한, 슈퍼마켓과 약국을 제외한 민간 분야 사무실과 영업장의 고객 수용 금지 등의 내용을 포함한 두 번째 봉쇄 조치를 전국에 3주간 시행함. 
ㅇ 9월 30일 베냐민 네타냐후(Benjamin Netanyahu) 이스라엘 총리는 1차 봉쇄의 성급한 종료가 문제였음을 지적하며 2차 봉쇄는 내년까지 장기간 이어질 수 있다고 밝힘.
ㅇ 10월 3일 이란 정부는 테헤란에 1주일간 봉쇄를 시행하고 학교, 대학, 도서관, 모스크 등 공공시설과 체육시설, 영화관, 카페, 식당 등의 영업을 중단했으며, 공공장소에서 마스크 미착용에 대해 벌금을 부과하는 방침을 발표함.
- UAE와 레바논, 요르단 역시 부분적 제한과 봉쇄 조치를 시행함.      
ㅇ UAE를 구성하는 토후국 두바이 정부는 9월 24일 모든 술집과 식당 등 모든 유흥여가시설의 영업시간을 새벽 1시로 제한하고 영업시간 내에도 테이블당 인원 제한, 마스크 착용과 사회적 거리두기 의무화 등의 조치를 발표했으며 위반 영업장에는 벌금을 부과할 것이라고 경고함.
ㅇ 레바논 정부는 10월 2일 코로나19 확진자가 특히 많이 발생한 레바논 전국 111개 도시와 마을에 10월 12일까지 전면 봉쇄령을 내리고 모든 공공시설과 사업장의 영업, 집단 행사와 종교 집회를 중단시킴.
ㅇ 요르단은 9월 17일부터 2주간 전국의 모든 종교시설과 카페, 식당, 시장의 영업을 중단함.

☐ 중동 각국은 경제와 방역 사이에서 균형을 유지해야 하는 어려움에 직면함.
- 올해 상반기 1차 유행 시 시행한 강력한 봉쇄 조치로 인해 중동 각국은 2020년 상반기 막대한 경제적 타격을 받음.
ㅇ 이스라엘 통계청은 2020년도 2/4분기 이스라엘 국내총생산(GDP)이 지난해 같은 기간보다 7.8%, 2020년도 1/4분기보다 28.9% 감소하여 1975년 이후 45년 만의 최악의 GDP 역(-)성장을 기록했다고 발표함.
ㅇ 미국 제재에 더해 코로나19에 따른 저유가와 수출 감소, 봉쇄로 인한 경제 활동 중단 등의 악재가 겹친 이란 경제는 심각한 타격을 받아 10월 1일 이란 리얄화는 연초대비 46% 하락하여 달러당 30만 리얄이라는 역대 최저치를 기록했으며, 2020년 9월 기준 도시생활물가는 2019년 9월보다 34.4% 상승함.
ㅇ 2020년도 2/4분기 요르단 GDP는 3.6%의 역성장을 기록했으며, 레바논의 물가상승률은 7월 112.4%를 기록한 데 이어 8월에는 120%까지 치솟음.
- 경제적 피해 확대에 대한 우려는 각국 정부가 엄격한 봉쇄를 통한 코로나19 통제 전략을 선택하지 못하는 주요 원인임. 
ㅇ 이스라엘 재무부는 2차 전국 봉쇄로 인한 경제적 피해 규모가 65억 셰켈(한화 약 2조 2,059억 원)에서 최대 370억 셰켈(한화 약 12조 5,570억 원)까지 달할 수도 있다고 전망함.
ㅇ 시라 그린버그(Shira Greenberg) 이스라엘 재무부 소속 수석 경제학자는 2차 봉쇄가 이스라엘 경제에 상당한 타격을 가하고 전례없는 수준의 실업 위기를 가져올 수 있다고 우려함.
ㅇ 9월 20일 하마드 하산(Hamad Hasan) 레바논 보건부 장관은 2주간 봉쇄를 요청했으나, 아셈 아라지(Assem Araji) 레바논 의회 보건위원회 위원장은 코로나19가 정부 통제를 벗어났음을 인정하면서도 경제적 여파를 우려하여 다시 전국적 봉쇄를 시행하는 방안은 고려하지 않고 있다고 밝힘. 

☐ 보건 위기와 경제난으로 중동 국가의 정치적 혼란이 심화되는 양상임.
- 이스라엘, 레바논 등 중동 각국의 정치적 혼란은 정부의 방역 실패와 경제난에 대한 불만으로 심화되고 있음. 
ㅇ 이스라엘 야권은 9월 30일 이스라엘 의회가 통과시킨 ‘봉쇄 중 집회 개최를 불법화하는 법안’이 부패 혐의를 받는 네타냐후 총리가 반대파를 탄압하기 위한 목적이라고 강하게 비판함.
ㅇ 네타냐후 총리가 이끄는 리쿠드당과 연정을 구성한 청백당과 초정통파 유대교 정당에서도 2차 봉쇄와 시위 규제법에 대한 반발이 나타나면서 네타냐후 내각이 위기에 부딪힘. 
ㅇ 연립내각 구성정당인 초정통파 유대교 정당을 이끄는 야코프 리츠만(Yaakov Litzman) 주택부 장관은 9월 11일 유대교 명절 기념을 금지한 2차 봉쇄에 항의하며 사임을 표명했으며, 청백당 소속 아사프 자미르(Asaf Zamir) 관광부 장관은 10월 2일 시위규제법이 네타냐후 총리가 반대파를 억압하기 위한 수단이라고 비판하며 사임함.
ㅇ 베이루트 항만 폭발사고 이후 대규모 반정부 시위로 하산 디압(Hassan Diab) 총리 내각이 사퇴한 레바논에서는 9월 27일 무스타파 아딥(Mustafa Adib) 총리 지명자가 정파간 갈등으로 내각 구성에 실패하면서 사퇴함.
ㅇ 요르단에서도 방역 실패와 경제난으로 커진 국민적 불만 속 10월 3일 압둘라 2세(Abdullah II) 국왕이 오마르 알랏자즈(Omar al-Razza) 총리의 사직서를 수리함.

< 감수 : 김수완 한국외국어대학교 교수 > 

* 참고자료
Nasdq, Jordan's GDP shrinks 3.6% in second quarter, hit by COVID, 2020. 10. 04.
Al-Jazeera, Jordan’s King Abdullah accepts prime minister’s resignation, 2020. 10. 03.
Reuters, Schools and mosques closed in Tehran as COVID-19 infections rise, 2020. 10. 03.
Al-Jazeera, Israeli tourism minister resigns in protest against Netanyahu, 2020. 10. 02.
Al-Jazeera, Lebanon puts 111 towns in lockdown to stop COVID-19 spread, 2020. 10. 02.
BNE Intellines, Iran’s rial weakens to 300,000 threshold against dollar for first time, 2020. 10. 01.
Al-Jazeera, Israel passes law to limit protests during coronavirus lockdown, 2020. 09. 30.
Anadolu Agency, Israel lockdown may last for another year: Netanyahu, 2020. 09. 30.
AP News, Lebanese nominated premier resigns, in blow to Macron plan, 2020. 09. 27.
Khaleej Times, Coronavirus: Hotels in Dubai should close by 3am under new rules, 2020. 09. 26.
Asia Times, Iran in turmoil as rial goes into free fall, 2020. 09. 26.
The National, Lebanon MP warns country has ‘lost control’ of Covid-19, 2020. 09. 24.
World Israel News, Economic damage from full closure could cost Israel $10.6 billion, 2020. 09. 24.
The National, Inflation in Lebanon soars to 120% in August as crisis continues, 2020. 09. 22.
Al-Monitor, Jordan reimposes restrictions on schools, businesses after COVID-19 spike, 2020. 09. 14.
BBC, Coronavirus: Israel to impose three-week national lockdown, 2020. 09. 13.
BBC, Coronavirus: How Iran is battling a surge in cases, 2020. 08. 20.
The Times of Israel, Israel’s virus-battered economy sees sharpest contraction in 45 years, 2020. 08. 16.





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