아프리카ㆍ중동
KIEP 동향세미나
[동향세미나] 수단 경제 비상사태 발표
아프리카ㆍ 중동 기타 문수현 KIEP 세계지역연구센터 아프리카중동팀 연구원 2020/10/05
□ 경제 상황이 악화되며 수단 정부는 9월 10일 경제 비상사태(economic state of emergency)를 발표함.1)
- 물가상승률이 폭등하고 통화가치가 급락하는 등 경제 상황이 악화됨.2)
ㅇ 물가상승률이 4월에 99%로 연초 대비 약 두 배 상승하였고 7월에는 144%, 8월에는 167%까지 증가함.
- 물가상승률이 폭등하고 통화가치가 급락하는 등 경제 상황이 악화됨.2)
ㅇ 물가상승률이 4월에 99%로 연초 대비 약 두 배 상승하였고 7월에는 144%, 8월에는 167%까지 증가함.
* 중앙은행은 달러 당 55SDG의 고정 환율을 유지하고 있음.
ㅇ 최근 고용지표는 발표되지 않았으나 실업률이 오르고 실질임금이 하락했을 가능성이 큼.
* 정부는 지난 4월 공공부문 급여를 대폭 인상하겠다고 발표한 바 있으나 이로 인한 효과는 물가상승으로 인해 상쇄되었으며 필수재(특히 빵과 연료) 가격 문제 또한 심각함.
- 정부는 경제 비상사태 조치의 일환으로 △국가 주요 수입원인 금광석, 희귀 광물 등의 불법 구입, 판매, 소유 또는 밀수 형사처벌 △특별경제법원 설치 및 통화 통제 강화 △밀수 억제를 위한 국경지대 및 공항 보안 강화 등의 조치를 추진 중임.
ㅇ 정부는 현 과도정부 반대 세력이 의도적으로 금 가격과 환율을 높이며 경제를 파괴하고 있다고 주장해 왔으며 강력한 대응을 예고함.
□ 현 정부는 집권 초부터 경제 개혁과 안정화를 추진했으나 전환은 부진하고 경기는 악화되어 왔으며, 단기간 내 경제 회복은 어려울 것으로 보임.3)
- 수단은 2019년에 이어 올해 무역 적자가 크게 증가함.
ㅇ 2020년 상반기 수출액은 총 15억 달러로 전년 동기 대비 15% 감소, 2020년 상반기 수입액은 40억 달러로 전년 동기 대비 17% 증가함.4)
* 가축 수출액은 1억 4,700만 달러로 전년 동기 4억 1,300만 달러에 비해 절반 이상 감소함.
* 금 수출액은 2억 9,400만 달러로 2018년 동기 대비 절반 수준에 불과하고, 2015~2019년 평균의 절반 이하 수준임.
- 정부는 상반기의 경기 부진과 목표보다 40% 낮은 예산 세입으로 7월 예산을 재편성함.
- IMF는 2020년 수단의 GDP가 7.2% 감소할 것으로 전망함.
ㅇ 이는 2019년 수치(-2.5%)의 세 배에 달하는 마이너스 성장임.
- 수단은 테러지원국 지정 해제를 추진해 왔으나 단기간 내 해결은 어려울 것으로 보이며, 이는 경제 회복에 악영향을 미칠 것으로 보임.
ㅇ 수단은 현재 미국의 테러지원국 명단에 포함되어 있어 IMF와 세계은행의 채무구제 및 원조를 받을 수 없으며, 현 지위는 해외자본 유입에도 큰 걸림돌임.
ㅇ 바시르 전 대통령 축출 이후 지정 해제를 기대해 왔으나 미국이 선거를 앞둔 상황에서 2021년까지 이 문제에 대한 움직임은 없을 것으로 보임.
- 한편 정부는 지속적으로 금광업 통제와 밀수 단속 강화에 힘쓰고 있으나 효과는 부진하며, 이번 비상사태의 일환으로 발표된 조치의 실효성에도 의문이 제기됨.
□ 단기간 내에 경제 상황이 개선되지 않을 경우 정권 교체 또는 조기 선거에 대한 요구가 커지고 정치적 혼란이 가중될 것으로 보임.
- 악화된 경제에 대한 불만과 항의가 격화되자 총리는 7월 재무장관을 비롯해 7명의 고위 각료5)들을 해임하였으며, 해임된 전 재무장관과의 정치적 대립이 확대됨.
ㅇ 특히 보조금 지급정책과 국유기업의 민영화 문제에 있어 의견 대립이 큼.
- 실효성 있는 정책 제시가 없다면 이번 개각은 전시 효과에 그쳐 시민들의 불만을 잠재우지 못할 것으로 보임.6)
ㅇ 총리는 지난 7월에도 전국적 시위에 대응해 경찰청장과 부청장을 해임한 바 있음.
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1) Reuters.(2020.9.11.) “UPDATE 2-Sudan declares state of economic emergency after sharp fall in currency.”
2) Oxford Analytica.(2020.9.18.) “Sudan will struggle to overcome economic emergency.”
3) Oxford Analytica.(2020.1.22.) “Economic progress will be slow to materialise in Sudan.”
4) Oxford Analytica.(2020.9.18.) “Sudan will struggle to overcome economic emergency.”
5) 외교부, 재정부, 에너지광업부, 농업부, 교통인프라부, 동물자원부 장관의 사표를 수리하고 보건부 장관을 해임
6) Oxford Analytica.(2020.7.10.) “Sudan reshuffle will not ease popular discontent.”
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