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[이슈트렌드] 미 제재에 고립무원 베네수엘라, 중국에 투자 요청
베네수엘라 EMERiCs - - 2020/11/19
☐ 미국의 경제 제재 등으로 경제난이 이어지고 있는 베네수엘라의 니콜라스 마두로 대통령(Nicolás Maduro)이 중국에 투자 확대를 호소함.
- 마두로 대통령은 최근 수도 카라카스에서 중국 재계 인사들과의 회담을 통해 "중국의 시진핑(Xi Jinping)주석에 도움을 요청한다"고 말함.
ㅇ 이 자리에서 마두로 대통령은 중국이 베네수엘라의 석유 화학 분야 등 에너지 부문에 투자를 확대해줄 것을 요청하면서 금과 철광석, 철강, 알루미늄 등에 대한 투자 기회도 열려있다고 강조함.
- 마두로 대통령은 또한 이 자리에서 ‘반(反)봉쇄법(anti-blockade law)’을 활용해 새롭게 협력을 도모해 볼 수 있도록 중국이 동참해 줄 것을 요청함.
ㅇ 반 봉쇄법은 민간 기업 및 해외 국가들이 비공개로 베네수엘라와의 새로운 원유 거래를 체결할 수 있도록 한 법임.
ㅇ 즉, 미국의 경제 제재 때문에 수년째 경제난을 겪고 있는 베네수엘라가 미국의 경제 제재를 우회하기 위한 수단으로 통과 시킨 법안인 것임.
ㅇ 반 봉쇄법은 야권이 주도하고 있는 국회를 무력화하기 위해 자의적으로 구성한 제헌의회에서 처리되었다는 점 때문에 일부 국가들에서 인정을 받지 못하고 있음.
ㅇ 그러나 마두로 대통령은 "반 봉쇄법이 모든 것을 가능하게 해 준다"며 중국의 투자 확대를 거듭 요청함.
☐ 베네수엘라가 중국에 투자 확대를 요청한 것은 미국의 경제 제재로 수년째 경제난이 계속되고 있는데다 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹까지 겹치면서 베네수엘라 경제가 끝도 없는 하향 곡선을 그리고 있는 작금의 상황과 무관하지 않음.
- 미국은 그간 2019년 치러진 대통령 선거가 불법이었다고 주장하며 다양한 경제 제재를 통해 마두로 대통령의 퇴신을 압박해 왔음.
ㅇ 이 과정에서 자국 석유 기업들에 베네수엘라와의 거래를 중단하도록 명령하는가하면 베네수엘라와 다른 나라와의 거래도 끊어버리는 등 다양한 방법으로 마두로 정권을 압박해옴.
ㅇ 미국의 이와 같은 경제 제재에 더해 코로나19까지 겹치면서 3/4 분기 베네수엘라 경제가 50% 이상 위축되는 등 경제적 어려움이 날로 가중되고 있음.
ㅇ 여기에 석유 부문의 산업 활동 저하와 제조업 및 무역 감소, 전력과 가스 공급 중단 까지 겹치면서 경기 위축이 심각한 상황에 이르렀다는 분석임.
- 이런 상황에서 베네수엘라가 중국에 투자 확대를 요청한 것을 두고 다양한 해석을 해 볼 수 있음.
ㅇ 중국과 미국은 2018년 7월 미국의 대중 관세 부과로 촉발된 무역 분쟁을 2년여 가까이 이어오고 있음.
ㅇ 때문에 베네수엘라로서는 이왕이면 미국의 앙숙인 중국을 이용해 미국에 대항하는 동시에 투자 확대라는 실리까지 챙기는 '일석이조' 효과를 누리겠다는 계산이 섰을 것으로 보임.
ㅇ 또한 중국은 최근 중남미 대륙에서 존재감을 확대해 중남미 대륙에서 미국의 영향력이 확대되는 것을 견제하고자 하고 있음.
ㅇ 이런 상황에서 베네수엘라와의 관계를 더욱 공고히 할 경우 중국으로서도 나쁘지 않은 거래가 될 공산이 큼.
ㅇ 전문가들 역시 중국이 미중 무역분쟁과 중남미 지역에서의 영향력 확대 등 두 가지 사안들에 대한 대응으로 중남미 국가들 중 미국의 가장 큰 적인 베네수엘라와의 관계를 강화하는 방안을 채택할 수도 있다고 전망하고 있음.
< 감수 : 김영철 부산외국어대학교 교수 >
* 참고자료
Reuters, Economía venezolana cae 50,44% en el tercer trimestre de 2020: Parlamento, 2020.11.10.
Infobae, Economía venezolana cae 50,44% en el tercer trimestre de 2020: Parlamento, 2020.11.09.
News Breezer, Venezuela seeks Chinese investment under the new anti-blockade law, 2020.11.07.
El Diario de Guayana, Venezuela presenta Ley Antibloqueo a empresarios chinos para expandir inversiones económicas, 2020.11.07.
LA Prensa Latina Media, Maduro seeks Chinese investments in Venezuela under new anti-blockade law, 2020.11.06.
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