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[이슈트렌드] 사우디아라비아, 여성과 자국민 고용 확대를 위한 정책적 지원
사우디아라비아 EMERiCs - - 2020/12/17
☐ 사우디아라비아에서 산업 분야에 종사하는 여성 노동자가 늘어나고 있음.
- 사우디아라비아 산업공단관리청(MODON, Saudi Authority for Industrial Cities and Technical Zones)이 사우디 내 산업도시에서 일하는 여성 노동자가 2018년에 비해 크게 증가했다고 발표함.
ㅇ 산업공단관리청은 2020년 3월 말 기준 사우디의 산업도시에 일하는 여성 노동자는 총 1만 7,000명으로 2018년 말의 7,860명보다 120% 늘어났다고 밝힘.
ㅇ 여성 노동자가 가장 많은 지역은 수도 리야드(Riyadh)로 12개 산업도시의 여성 노동자 수는 총 1만 1,750명에 달하며, 서부 지역의 13개 산업도시에서는 여성 3,500명이, 동부 지역의 10개 산업도시에서는 1,750명이 일하고 있음.
- 사우디 산업공단관리청은 ‘비전 2030(Vision 2030)’에 따라 정부가 여성 고용 확대를 위한 정책을 계속 이어갈 것이라고 밝힘.
ㅇ 칼리드 알살렘(Khalid Al-Salem) 산업공단관리청 청장은 정부가 의료·식품·고무·첨단 산업 및 조립 제조업 분야에서 여성 취·창업 기회 확대를 증가시키기 위해 노력하고 있다고 강조함.
ㅇ 산업공단관리청은 사우디 교육부와 협력하여 여성 노동자의 육아 부담을 줄이기 위해 산업도시에 탁아소나 유치원을 설치하는 한편 2021년에는 담맘(Dammam)에 소규모 조립 제조업 공장 여러 곳을 설립해 여성 투자와 취업 기회를 확대할 계획이라고 덧붙임.
☐ 한편 사우디 정부는 자국민 노동자의 노동 조건 개선을 위해 최저임금을 인상했음.
- 지난 11월 아흐메드 알라즈히(Ahmed Al-Rajhi) 사우디 인적개발부 장관은 ‘니타카트(Nitaqat) 프로그램’에 등록된 사우디 노동자에 적용되는 최저임금을 현재 3,000리얄(한화 약 87만 3,390원)에서 33% 증가한 4,000리얄(한화 약 116만 4,520원)로 인상했음.
ㅇ 이번 조치는 사우디 국내 민간 분야에서 일하는 노동자 175만 9,000여 명 중 71만 5,400명에게 적용됨.
ㅇ 니타카트 프로그램은 사우디 정부가 사우디인 고용 확대를 위해 지난 2011년 시행한 정책으로, 사우디 내에서 영업하는 기업은 기업 규모에 따라 의무적으로 일정 비율의 사우디인을 고용해야 함.
ㅇ 새로운 규정에 따라 월 급여가 최저임금 이하인 사우디 노동자는 기업에 할당된 노동력 자국민화 할당분에 포함되지 않으며, 월 급여가 3,000~4,000리얄인 사우디인은 노동력 자국민화 할당분에서 0.5명으로 계산됨.
- 이번 최저임금 인상은 민간 분야에서 일하는 사우디 노동자의 노동 조건을 개선하고 민간 기업의 사우디인 고용을 확대하기 위함임.
ㅇ 사우디 정부는 민간 분야에서 일하는 사우디인 중 1.4%인 2만 4,687명은 월 급여가 1,500리얄(한화 약 43만 6,695원) 이하고 1.7%에 달하는 3만 216명은 월 급여가 1,501~2,999리얄(한화 약 43만 6,986원~한화 약 87만 3,098원) 수준이며 민간 분야에서 일하는 사우디 노동자 중 37.5%인 66만 497명이 기존 최저임금인 3,000리얄을 월급으로 받고 있다고 밝힘.
ㅇ 정부는 니타카트 프로그램과 연동된 자국민 노동자에 대한 최저임금 인상을 통해 사우디인 노동자의 노동 조건을 개선하고 민간 기업의 사우디인 고용을 확대하고자 한다고 설명함.
☐ 여성을 포함한 자국민 고용 확대는 사우디 정부가 추진하는 ‘비전 2030’ 개혁의 핵심 목표 중 하나임.
- 장기적인 경제 성장 동력 확보와 경제구조 다각화, 사회 변화를 위해 무함마드 빈살만(Muhammad bin Salman) 사우디 왕세자 주도로 사우디 정부가 추진하는 ‘비전 2030’ 개혁은 여성을 포함한 자국민 고용 확대를 핵심 골자로 함.
ㅇ ‘비전 2030’에 따라 사우디 정부는 2018년 기준 약 13%였던 실업률을 2030년까지 7%까지 낮추고자 함.
ㅇ 지난 11월 11일 개최된 사우디 슈라위원회(Shura Council) 회의에서 빈살만 왕세자는 실업률 감축과 사우디 국민의 고용 확대가 ‘비전 2030’의 핵심 목표라고 강조함.
ㅇ 빈살만 왕세자는 일자리 창출을 위한 정부 개혁과 투자의 결과 실업률이 2018년 13%에서 2020년 초 11.8%까지 줄어들었다고 밝혔으며, 코로나19 확산으로 인한 일자리 감소 피해가 G20 국가 중 가장 적을 것으로 전망함.
ㅇ 그는 또한 전체 실업자 중 여성이 64%를 차지함을 지적하며 여성 고용 확대를 통한 국민의 소득 증가가 사우디 정부의 차기 목표라고 덧붙임.
- 특히 여성 고용 확대는 사우디가 장기적으로 경제 성장을 이루는 데 필요한 핵심적 변화로 여겨짐.
ㅇ 글로벌 경영 컨설팅 기업인 액센추어(Accenture)와 사우디 여성운동단체인 알나흐다 협회(Al-Nahda Society)에 따르면 2009년 8.5%에 불과하던 민간 경제 분야에서 일하는 여성 노동자 비율은 2020년 현재 32%까지 증가했음.
ㅇ 액센추어와 알나흐다 협회는 여성 고용 확대가 4,000억 달러(한화 약 436조 8,000억 원)의 경제적 효과를 가진다고 분석함.
☐ 인공지능(AI)과 같은 첨단 기술과 정보통신기술(IT), 관광업 등 다양한 산업 분야의 성장은 여성을 포함한 사우디 국민 고용 확대에 기여함.
- 사우디 정부는 인공지능과 첨단 기술 분야에 대한 투자로 전문직 일자리를 창출하고자 함.
ㅇ 12월 6일 마지드 알셰흐리(Majid Al-Shehry) 사우디 데이터·인공지능청(SADIA, Saudi Data and Artificial Intelligence Authority) 전략고문은 AI 산업이 ‘비전 2030’에 따라 산업 구조를 다변화하려는 노력과 직간접적으로 관련되어 있다고 언급함.
ㅇ 지난 11월 압둘라 빈 샤라프 알감디(Abdullah bin Sharaf Al-Ghamdi) 데이터·인공지능청 청장은 국내외에서 투자액 200억 달러(한화 약 21조 8,400억 원)를 유치해 AI 전문가 2만 명을 육성하고 AI 분야 스타트업 300개를 만들 것이라고 밝힘.
ㅇ 지난 8월 직원 5인 이상인 모든 공학 관련 민간 기업은 2021년부터 직원 20%를 사우디인으로 고용해야 한다는 정책을 발표한 사우디 정부는 이어 지난 10월에는 IT 분야 기업에도 사우디인을 일정 비율 이상 의무적으로 고용할 것을 지시함.
ㅇ 사우디 국부펀드(Public Investment Fund) 산하 홍해개발기업(Red Sea Development Company)이 사우디 청년을 대상으로 수행한 설문조사에 따르면 응답자 90%가 관광업 일자리를 선호한다고 응답하는 등 관광 분야 발전을 위한 정부 정책은 사우디 청년들의 희망 직종 인식에도 변화를 가져옴.
< 감수 : 김수완 한국외국어대학교 교수 >
* 참고자료
Arab News, 120% rise in female employees in Saudi industries, 2020. 12. 08.
Arab News, Artificial intelligence essential to achieving Vision 2030, says Saudi official, 2020. 12. 06.
Arab News, Saudi youth favor tourism jobs over a career in oil, 2020. 12. 06.
Arab News, Women’s equality ‘to give Kingdom $400bn boost by 2030’, 2020. 12. 05.
Arab News, Minimum wage for Saudis raised to SR4,000, 2020. 11. 24.
Gulf News, Saudi Arabia raises minimum wage for 40.6% of citizens in private sector to 4,000 riyals, 2020. 11. 22.
Synced, Saudi Arabia to Invest USD 20 Billion in AI and Data by 2030 to Diversify Economy, 2020. 11. 22.
Arabian Business, Saudi Crown Prince talks economy, corruption, reforms and jobs, 2020. 11. 13.
Saudi Gazette, Over 30 IT professions set for Saudization, 2020. 10. 18.
Saudi Gazette, 20% Saudization to cover 117 engineering fields, 2020. 08. 23.
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