러시아ㆍ유라시아
KIEP 동향세미나
[동향세미나] 키르기스공화국, 조기 대선 결과와 전망
키르기스스탄 김초롱 KIEP 세계지역연구센터 러시아유라시아팀 연구원 2021/02/02
☐ 키르기스공화국은 1월 10일 일요일 조기 대선 투표를 실시했으며, 사디르 자파로프 후보가 제6대 키르기스 대통령으로 당선되었음.1)
- 소론바이 제벤코프 前키르기스 대통령이 2020년 10월 총선 결과에 불복하는 반대 시위가 격해짐에 따라 2020년 10월 15일 사퇴한바, 키르기스공화국은 이번 조기 대선을 실시했음.
- 키르기스공화국은 2020년 10월 4일 의회 선거를 실시했으나, 다음날부터 수도 비슈케크를 시작으로 선거결과 불복 시위가 심화되어 중앙선거위원회는 10월 6일 총선 결과 무효화를 선언했음.2)
ㅇ 10월 5일 오후 6시 기준 잠정 개표 결과 친정부 성향의 3개 정당이 의회 120석 중 90%에 해당하는 107석을 차지하면서 야권을 중심으로 부정선거 의혹이 심화되었음.3)
- 시위대는 총선 결과 무효화, 前대통령, 前총리, 前의원 등 야권 정치인의 석방, 재선거 등을 요구했음.
☐ 키르기스공화국은 대통령 선거와 동시에 개헌 관련 대국민 투표도 동시에 진행했음.
- 사디르 자파로프 대통령은 선거에서 79.20%를 득표해 당선되었으며, 2위 후보인 아다한 마두마로프 후보자는 6.8% 득표에 그쳤음.4)
ㅇ 이번 대선에는 총 18명의 후보자가 참여했으며, 대선 투표율은 39.75%임.
- 자파로프 대통령은 2005년 의회에 당선되면서 정치 생활을 시작했으며, 튤립혁명 이후 ‘쿰토르’ 금광의 국유화 주장 등 반정부 시위 등을 이유로 해외로 망명했으나, 귀국 후 체포되어 징역형을 선고받은바 있음.5)
ㅇ 자파로프 대통령은 2005년 튤립혁명 이후 당선된 바키예프 대통령 시절 대통령 보좌관, 사면위원회 위원장, 부패방지청 청장 등을 역임했음.
ㅇ 또한 2020년 10월 14일 키르기스 의회에서 자파로프 대통령을 총리로 선출했으며, 15일 제엔베코프 前대통령 사임 후 11월 14일까지 대통령 권한대행을 수행했음.
- 키르기스공화국은 대선과 동시에 대통령제 및 의회제 강화 등 국가운영 방식에 대한 개헌 투표도 실시했으며, 그 결과 대통령제 찬성표가 80% 이상을 차지함.
ㅇ 개헌투표 결과 대통령제 찬성표는 81.30%, 의회제 찬성표는 10.9%, 대통령제 및 의회제 반대표가 4.45% 순으로 집계되었으며, 투표율은 39.12% 수준임.6)
☐ 키르기스공화국은 이번 대선에서 튤립혁명 세대의 야권 정치인이 대통령에 당선되었지만, 정치적 불안정성은 계속될 것으로 전망되고 있음.7)
- 자파로프 대통령은 80% 이상의 높은 득표율로 당선되었지만, 이번 선거는 역대 최저 투표율을 기록한바 이번 정권의 정치적 지지층 기반이 약한 것으로 평가되고 있음.
- 키르기스공화국에는 220여개의 정당이 등록되어 있으며, 63인의 후보자가 이번 대선에 임시후보로 등록하는 등 정치적으로 혼란스러운 상태임.
- 키르기스공화국은 2005년 튤립혁명으로 독립 후 14년간 통치한 아카예프 대통령이 사임하고, 대통령직의 임기를 6년 단임제로 변경하는 등 대통령의 권한을 축소했음.
- 15년간 3차례의 정권교체, 정치적 보복 반복 등 내부적으로 갈등이 지속되고 있는 상황에서 자파로프 신임 대통령이 정권 안정화를 달성할 수 있을지 여부는 지켜볼 필요가 있음.
* 각주
1) РИА Новости(2021. 1. 16), “Опубликованы официальные итоги выборов президента Киргизии” (검색일: 2021. 2. 1).
2) Известия(2020. 10. 6), “В Киргизии заявили об отмене итогов парламентских выборов” (검색일: 2021. 2. 1).
3) ‘비림딕’(통합당) 25%, ‘메케님 키르기스스탄’(내조국 키르기스스탄당) 24%, ‘키르기스스탄당’ 9%, ‘부툰 키르기스스탄’(통합 키르기스스탄당) 7% 순으로 득표했음. РБК(2020. 10. 6), “Оппозиция добилась отмены результатов выборов в Киргизии”, '총선 부정' 정국혼란 키르기스 "선거 무효화"…총리도 교체(종합2보), 연합뉴스 https://www.yna.co.kr/view/AKR20201006172252080 (모든 자료의 검색일: 2021. 2. 1).
4) Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, ЦИК КР утвердила результаты досрочных выборов Президента Кыргызской Республики, https://shailoo.gov.kg/ru/news/4383/.5) ТАСС(2021. 1. 28), “Биография избранного президента Киргизии Садыра Жапарова” (검색일: 2021. 2. 1).
5) ТАСС(2021. 1. 28), “Биография избранного президента Киргизии Садыра Жапарова” (검색일: 2021. 2. 1).
6) Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, ЦИК признала состоявшимся референдум по определению формы правления Кыргызской Республики, https://shailoo.gov.kg/ru/news/4384/.
7) EIU, Former acting president wins election, January 14th 2021 (검색일: 2021. 2. 1).
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