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[이슈트렌드] 투르크메니스탄, 아프가니스탄과 TAPI 건설 재개를 위한 안보 협력안 합의
투르크메니스탄 EMERiCs - - 2021/04/30
☐ 투르크메니스탄과 아프가니스탄, 안보 협력으로 TAPI 건설 박차
◦ 투르크메니스탄과 아프가니스탄, TAPI 건설 위한 안보 협력에 합의
- 4월 15일 아프가니스탄 수도 카불(Kabul)에서 투르크메니스탄과 아프가니스탄 대표단이 투르크메니스탄-아프가니스탄-파키스탄-인도(TAPI, Turkmenistan-Afghanistan-Pakista-India) 가스관 건설을 재개하기 위하여 안보 개념안에 서명하였다.
- TAPI 가스관은 4개국을 연결하는 총 길이 1,814km, 연간 운송량 33bcm에 달하는 대규모 가스관으로, 트랜스아프가니스탄(Trans-Afghanistan) 가스관으로도 불린다.
- 이번 회담에는 투르크메니스탄 측 TAPI 건설을 주도하는 투르크메니스탄의 TAPI 가스관 건설사 이사회 대표인 무하메트미라트 아마노프(Muhammetmyrat Amanov)와 H. 오베조프(H. Ovezov) 주아프가니스탄 투크르메니스탄 대사, 그리고 에바둘라 에바드(Ebadullah Ebad) 아프가니스탄 국가안보위원회 부총무가 참석하였다.
- 아프가니스탄 대표단 측에 따르면, 이번 안보 개념안에는 TAPI 가스관 건설을 위하여 안보 계획을 강화하는 내용이 담긴 것으로 알려졌다.
- 양국 외교부는 양국이 이번 안보 개념 문서 체결을 통하여 2021년 8월까지 TAPI 가스관 건설을 재개할 수 있게 충분히 안전을 보장하기 위한 조치를 이행할 것에 합의하였다고 밝혔다.
◦ 아프간 측 TAPI 가스관 건설, 위협으로 중단돼
- TAPI 가스관은 투르크메니스탄의 갈키니슈 가스전(Galkynysh gas field)에서 추출한 가스를 아프가니스탄 헤라트(Herat), 칸다하르(Kandahar), 파키스탄의 퀘타(Quetta), 물탄(Multan)을 거쳐 인도의 파질카(Fazilka)까지 운송한다.
- TAPI 가스관의 연간 운송량 총 33bcm 중 각국에 공급되는 양은 아프가니스탄 5bcm, 파키스탄과 인도 각각 14bcm에 달한다.
- 가스관 건설과 운영에 참여하는 각국은 자국 내 가스관 건설을 진행하였으며, 투르크메니스탄은 자국 내 가스관 구간을 2015년 2월부터 건설하기 시작하여 2019년 중순에 완공하였다.
- 아프가니스탄 구간은 2018년 2월 24일부터 건설을 시작하였고, 탈레반 측은 건설 초창기 TAPI 가스관 건설에 협력할 것을 약속하였다.
- 지난 2018년 5월 신원 미상의 무장 괴한들이 TAPI 구간 내 지뢰제거 작업 중이던 노동자들을 공격하면서 아프가니스탄 구간 건설이 중단되었다.
☐ 투르크메니스탄, 아프가니스탄에 에너지, 인프라 건설 지원 제공
◦ 투르크메니스탄, 가스 수출 다각화 위해 TAPI 아프간 건설 지원
- 아프가니스탄 구간 건설이 진행 중이었던 2018년 5월 투르크메니스탄은 아프가니스탄과 파키스탄, 인도에 TAPI 건설을 위한 지원금 총 80억 달러(한화 약 8조 8,608억 원)를 제공할 계획이라고 밝혔다.
- 당시 아마노프 대표 이사는 투르크메니스탄의 지원금 제공으로 TAPI 가스관이 2019년부터 운영되기를 희망한다고 밝혔으나, 그러한 바람은 실현되지 못했다.
- 투르크멘과 아프간 대표단이 안보 개념을 체결하기 전인 2021년 2월에도 투르크메니스탄은 탈레반을 자국 수도인 아슈하바트(Ashgabat)에 초청하여 TAPI 건설에 대한 지지를 재확인하는 모습을 보이기도 하였다.
- 또한 이번 안보 개념 체결로 투르크메니스탄은 아프가니스탄과 TAPI 건설을 위한 안보 협력을 진행할 계획이다.
- 이러한 투르크메니스탄의 지원은 자국산 가스의 판로를 다각화하려는 노력의 일환이다.
- 투르크메니스탄은 소련 붕괴 이후 중앙아시아-센터(Central Asia-Center) 가스관을 통해 유럽으로 자국산 천연가스를 수출하였으나 러시아와 통과 수수료 문제로 갈등을 겪으며 수출 다각화를 진행해 왔다.
- 투르크메니스탄은 가스관 건설을 통해 이란과 중국으로의 수출로를 확보하였으며, TAPI 파이프라인이 완공되면 거대 시장인 인도까지 자국산 가스를 수출할 수 있게 된다.
투르크메니스탄의 가스 네트워크
출처: GiS
주: 주황색 – 운영 중인 노선, 녹색 – 건설 중인 노선
◦ 투르크메니스탄, 아프가니스탄에 운송, 통신 인프라 건설 지원 제공
- 지난 1월 구르반굴리 베르디무하메도프(Gurbanguly Berdimuhamedov) 투르크메니스탄 대통령과 모함마드 아슈라프 가니(Mohammad Ashraf Ghani) 아프가니스탄 대통령이 철도와 전선, 통신망 등 새 인프라 시설 개통식에 참석하였다.
- 개통식에 참석한 양국 대통령은 투르크메니스탄의 지원으로 건설된 아키나(Akina)-안드코이(Andkhoy) 철도, 전선, 통신망 2곳 등 도로 교통 인프라가 양국 간 운송 확대와 더불어 에너지와 통신 분야의 협력을 활성화할 것으로 기대한다고 밝혔다.
- 당시 개통식에 참석한 베르디무하메도프 투르크메니스탄 대통령은 이번 프로젝트가 양국 에너지, 운송, 통신 분야에서의 관계 발전에 기여할 것이라고 언급하였다.
- 이에 가니 아프가니스탄 대통령도 아프가니스탄의 외교를 영세중립국인 투르크메니스탄과의 관계를 발전시키는 것에서부터 시작하고자 하였으며, 지금도 이러한 방향에 확신을 가지고 있다고 회답하였다.
< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >
* 참고자료
AKIpress, Turkmenistan, Afghanistan sign security concept for TAPI gas pipeline construction, 2021.04.20.
upstream, Turkmenistan seeks path to revive key gas pipeline to India, 2021.04.20.
Ministry of Foreign Affairs of Turkmenistan, A TURKMEN-AFGHAN MEETING WAS HELD ON THE TAPI GAS PIPELINE CONSTRUCTION PROJECT, 2021.04.15.
Turkmenistan Today, The presidents of Turkmenistan and Afghanistan opened new partnership streams, 2021.01.18.
Reuters, Turkmenistan says close to securing TAPI pipeline financing, 2018.05.24.
The Diplomat, TAPI Moves Into Afghanistan, Taliban Promise to Protect the Project, 2018.02.27.
[관련 정보]
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