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KIEP 동향세미나

[동향세미나] 러시아, 중국과 국제달연구기지 건설 협력 계획 발표

러시아 민지영 KIEP 세계지역연구센터 러시아유라시아팀 전문연구원 2021/07/06

☐ 6월 14~18일 상트페테르부르크에서 개최된 국제우주탐사회의(GLEX)에서 러시아 연방우주공사(Roscosmos)는 중국 국가우주국(CNSA)과 함께 국제달연구기지(이하 ILRS) 건설 로드맵을 발표하였으며, 주요 내용은 다음과 같음.
- (정의) ILRS는 달표면 또는 달궤도와 관련해 탐사, 달 활용, 달에서의 관측, 기초실험, 기술검증, 무인운영, 우주인 거주 가능성 확인 등 다학문적이며 다목적적인 연구가 이루어질 복합실험연구시설임. 

- (목적) ILRS 설립의 과학적 목적은 ① 달 지형 및 지질 구조, ②달 내부구조, ③달 화학(물질 및 지각진화사), ④달과 지구간 우주 환경, ⑤달에서의 천문관측, ⑥달에서의 지구관측, ⑦ 달에서의 생물‧의학 실험, ⑧달 자원 현지 활용 등을 연구하는 것임. 

- (일정) ILRS 건설 및 운영 계획은 크게 3단계로 구성됨(그림 1참고).




-  한편, 제3국의 참여방식으로 ①우주임무(ILRS의 계획 전반, 과학 및 공학 임무 지원) ②우주시스템(중국과 러시아가 추진하는 우주임무 지원), ③우주하부시스템(우주시스템의 하부부문 지원), ④기기 및 설비 지원, ⑤데이터 센터 건설, 데이터 분석 및 응용 등 지상에서의 활동 등이 제시되었음.

☐ 러시아와 중국은 2017년 이래 우주협력을 본격화했으며, ILRS는 양국의 달 연구 관련 세 번째 사업임.1)
- 2017년 11월 1일 22차 중‧러 정기 총리회담에서 “2018~22년 우주부문 협력발전 프로그램”이 채택된 바 있음.2)
◦ 이 프로그램에는 달‧심우주 탐사, 우주과학‧관련기술, 위성과 위성활용, 원소기초‧물질, 원격감지데이터 등 6개 협력 분야가 포함됨.3)

- 2018년에는 ① 달연구를 위한 공동 데이터뱅크 설치 ②달 탐사선 발사를 위한 사업 조정을 위한 합의가 이루어졌음. 
 
☐ 러시아의 우주정책에 국제정치적인 요인이 작용하고 있는 것으로 평가되며, 당분간 중‧러 간 우주협력이 강화될 것으로 전망됨. 
- 러시아와 서방과의 갈등이 지속됨에 따라 러시아의 주요 우주협력 대상국이 미국에서 중국으로 바뀌고 있는 것으로 보임. 
◦ 러시아는 미국이 러시아에 대한 제재를 풀지 않으면 양국의 협력 하에 추진되고 있는 국제우주정거장(ISS) 프로그램에서 탈퇴하겠다는 의사를 수차례 밝힌 바 있음.4) 
◦ 2020년 말 미국이 러시아에 아르테미스 프로그램(Artemis program) 합류에 대한 제안을 했으나, 이는 러시아가 중국과 손을 잡게 되면서 사실상 거절된 것으로 판단됨.5) 
◦ 이어 러시아는 2021년 4월 중국의 소행성 탐사 사업에 합류하기로 했음.6)
◦ 한편, 6월에는 미국의 제재로 인해 자국의 우주 프로그램 추진이 쉽지 않다고 재차 불만을 표명하였음.7)

- ILRS 사업과 아르테미스 프로그램의 목적이 유사하여 양자가 경쟁적인 구도를 형성할 것으로 예상됨. 


* 각주
1) “Лунополитический альянс,” (2021.3.8.), Эксперт.
2) “22-я регулярная встреча глав правительств России и Китая,” (2017.11.1.), Правительство России.
3) “Китай намерен расширять сотрудничество с Россией в космосе,” (2021.6.16.), Красная Весна.  
4) ISS는 국제우주사업으로 1998년에 설치되었으며, 러시아와 미국의 협력 하에서 추진되어 왔음. ISS는 러시아가 사용하는 부분과 미국을 비롯한 나머지 국가가 쓰는 부분으로 구성됨. 미국의 나사(NASA)는 이 시설을 2030년까지 사용하기를 원함. “Russia to U.S. - Lift sanctions on space sector or we’ll exit space station,” (2021.6.8.), Reuters.  
5) 미국이 주도하는 아르테미스 프로그램은 2024년까지 국제 유인 달 탐사를 목적으로 현재 호주, 캐나다, 일본, 룩셈부르크, 이탈리아, 영국 등이 참여하고 있음. 한국도 2021년 5월 이 프로그램에 정식 합류하기로 하였음. “한국 참여하는 미국 주도 달탐사 ‘아르테미스’ 프로젝트란 무엇인가,” (2021.5.27.), 동아사이언스. 
6) “Russia joins China's mission to sample an asteroid and study a comet,” (2021.4.18.), Space. 
7) “Russian Space Chief Says U.S. Sanctions Keep Satellites Grounded,” (2021.6.7.), Bloomberg.

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