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[이슈트렌드] 아제르바이잔 대통령, 관광법 승인... 관광 산업 활성화 기대
아제르바이잔 EMERiCs - - 2022/03/04
☐ 아제르바이잔, 관광업 위축되는 가운데 관광법 승인
◦ 아제르바이잔 대통령, 관광법 승인
- 2월 18일 아제르바이잔 대통령 홈페이지(President.az)에 일함 알리예프(Ilham Aliyev) 아제르바이잔 대통령이 관광법 적용에 관한 대통령 결의안에 서명했다는 내용이 공시되었다. 알리예프 대통령이 승인한 관광법은 아제르바이잔의 지속 가능한 관광 분야 발전을 보장하기 위해 마련된 것으로 알려졌다.
- 이번에 승인된 관광법에는 관광 산업에 관한 공공 행정 절차, 규제, 재원 활용 등 다양한 분야를 규정하는 내용이 포함되었다. 관광법은 관광 부문의 공공 행정 원칙, 관광 산업 규제 메커니즘, 관광 자원 및 관광 재정의 효율적인 사용에 관한 규칙을 규정하는 법안이다.
- 또한 알리예프 대통령은 관광법 시행에 관한 대통령 결의안에도 서명하였다. 대통령 결의안에 따라 관련 부처 장관은 관광 및 레크리에이션 구역 규제안 초안, 관광 분야 재정 지원 프로젝트에 대한 경쟁 입찰 절차, 숙박 시설 사용자들의 인터넷 등록 절차에 관한 안을 3개월 내에 제출하여야 한다.
◦ 아제르바이잔, 2020년 관광 산업 크게 위축
- 아제르바이잔 정부의 관광 산업 전략은 비즈니스 컨퍼런스, 국제 스포츠 경기 유치 등 이벤트 관광에 중점을 두고 있는 것으로 알려졌다. 미국 국제무역청(ITA, International Trade Administration)은 아제르바이잔이 직항 노선 확대 및 비자 절차 간소화로 관광객을 유치하고 있다고 평가하였다. ITA의 평가와 같이 아제르바이잔은 세계 3대 스포츠 경기로 알려진 포뮬러원(F1) 경기를 수도 바쿠(Baku)에서 정기적으로 개최하고 있다.
- 코로나19로 인하여 2020년 아제르바이잔의 관광 산업은 위축되었다. 아제르바이잔 통계청이 2021년 발표한 아제르바이잔 관광 산업 통계에 따르면, 아제르바이잔 전체 경제에서 관광 산업이 차지하는 비중은 2015년부터 2019년까지 4.5%를 유지하였다가 2020년 1.9%로 줄어들었다.
- 또한 관광 산업의 종사자 수도 줄어들었다. 2018년 관광 산업 종사자 수는 5만 3,222명, 2019년 5만 8,972명으로 늘어났다가 2020년 4만 9,019명으로 감소하였다.
- 관광 산업 투자액도 2015년 최고치를 기록한 이후 하향세를 보였다. 2015년 10억 6,390만 마나트(한화 약 7조 6,068억 원)를 기록하였으나, 2016년 3억 6,300만 마나트(한화 약 2,595억 원)으로, 2020년에는 7,930만 마나트(한화 약 567억 원)로 줄어들었다.
☐ 아제르바이잔, 관광 산업 발전과 관광객 유치 위해 노력... 카라바흐 지역도 개발 의지
◦ 아제르바이잔, 관광객 유치와 관광 산업 발전을 위한 조치 마련
- 아제르바이잔 정부는 관광객을 유치를 위한 다양한 조치를 시행해왔다. 아제르바이잔 정부는 아산(ASAN) 비자 시스템을 통해 미국을 비롯한 여러 국가 국민들에게 3일 내로 전자 비자를 발급하는 등 비자 간소화 조치를 시행하였다. 또한 2016년부터 단수 비자의 가격을 기존 50달러(한화 약 6만 원)에서 20달러(한화 약 2만 4,300원)로 낮추었다. 또한 2017년 2월 대통령 결의안에 따라 패스트 트랙으로 비자를 발급받을 수 있게 되었다.
- 이외에도 아제르바이잔은 지역 발전과 스타트업 장려를 위해 지역 관광 프로젝트에 지원을 제공하였다. 지난 2021년 7월 오르한 맘마도프(Orkhan Mammadov) 아제르바이잔 중소기업개발청장이 중소기업개발청은 관광 분야 스타트업과 중소기업의 발전 및 고용 촉진을 지원하고 있다고 밝혔다. 맘마도프 청장은 위 프로젝트를 통해 관광 스타트업을 성장시키고, 중소기업의 고용을 촉진시키는 것이 중소기업개발청의 주요 관심 사안이라고 언급하였다.
- 국제사회에서도 아제르바이잔은 자국 내 관광객 유치를 위해 주변 국가들과의 협력을 추진하였다. 지난 2021년 6월 아제르바이잔 국가관광청은 제7회 튀르크평의회(Turkic Council) 관광 장관 회담을 아제르바이잔에서 개최할 것이라고 밝힌 바 있다. 푸아드 나기예프(Fuad Naghiyev) 아제르바이잔 국가관광청장은 튀르크 언어권 국가의 수도와 주요 도시 간 직항편 취항으로 회원국 간 관광, 경제 교류, 교역 발전을 도모할 것이라고 밝혔다.
◦ 아제르바이잔, 카라바흐 지역 복원 계획 발표... 관광 분야도 포함
- 지난 2020년 9월~11월 나고르노-카라바흐(Nagorno-Karabakh) 지역을 둘러싼 아르메니아와 아제르바이잔의 전쟁이 끝난 이후 전쟁에서 승리한 아제르바이잔은 아르메니아로부터 카라바흐 지역을 이양받았다. 이후 아제르바이잔은 카라바흐 지역 복원을 위한 다양한 계획과 사업을 발표하였다.
- 특히 2021년 아제르바이잔 카라바흐 지역 복원을 위해 15억 달러(한화 약 1조 8,225억 원)를 투입할 것이라고 밝힌 바 있다. 당시 미카일 자바로프(Mikayil Jabbarov) 아제르바이잔 경제부 장관은 아제르바이잔 당국이 위 지역에서 농업과 관광, 광산업을 발전시킬 예정이며, 외부 투자 또한 적극 유치할 것이라 언급하였다.
- 2022년 1월 18일 경제 협력을 위해 회담한 아제르바이잔과 터키 대표단은 카라바흐 지역 복원에 관하여 논의하기도 했다. 위 회의에 참석한 엘누르 알리예프(Elnur Aliyev) 아제르바이잔 경제부 차관은 카라바흐 지역에서 진행 중인 복원 프로젝트에 터키 기업들이 적극적으로 참여하고 있다고 밝히기도 했다.
< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >
* 참고자료
State Statistical Committe of The Republic of Azerbaijan, Tourism in Azerbaijan, 2021.
Oxu, Prezident Turizm haqqında qanunu təsdiqlədi, 2022.02.18.
Milli.az, Qarabağda həyata keçirilən bərpa-quruculuq layihələrində TDMMB ilə əməkdaşlıq imkanlarını müzakirə edilib, 2022.01.17.
International Trade Administration, Azerbaijan - Country Commercial Guide, 2021.09.29.
Oxu, Orxan Məmmədov: “Layihənin məqsəd və hədəfləri ölkənin turizm siyasəti və strategiyası ilə uzlaşır”, 2021.07.01.
trend, Azerbaijan to host next meeting of tourism ministers of Turkic Council countries, 2021.06.26.
Azernews, Azerbaijan to spend $1.5bn on restoration of liberated lands in 2021, 2021.05.06.
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