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[이슈트렌드] 아제르바이잔과 아르메니아, 카라바흐 지역 두고 여전히 갈등
아제르바이잔 EMERICs - - 2023/03/03
☐ 아제르바이잔, 카라바흐 지역 내국화에 박차... 국제사회, 카라바흐 봉쇄 해제 촉구
◦ 아제르바이잔, 카라바흐 지역 내국화 진행.. 러시아와의 협력도 확대
- 2023년 2월 9일 알리 아사도프(Ali Asadov) 아제르바이잔 총리는 2020년 아르메니아-아제르바이잔 전쟁에서 수복한 카라바흐 지역 내 도시 슈샤(Shusha)를 2023년 투르크 세계의 문화적 수도로 지정한다는 활동 계획을 승인하였다. 슈사는 아제르바이잔 남서쪽에 있는 도시로 18세기 카라바흐 칸국(Karabakh Khanate)에 의해 건설된 역사적인 도시이다. 지난 아르메니아-아제르바이잔 전쟁에서 아제르바이잔이 슈샤를 점령한 이후인 2020년 11월 8일 수도 바쿠(Baku)에서 슈샤 수복을 축하하는 행사가 개최될 정도로 아제르바이잔에 있어서 슈샤 정복의 의미는 컸다. 아사도프 총리의 발표에 따라 아제르바이잔 문화부는 슈샤를 투르크 세계의 문화적 수도로 지정하기 위한 활동을 진행하게 된다. 이를 위한 정부 예산도 편성되었으며, 조직도 마련될 것으로 알려졌다. 또한 아제르바이잔은 슈샤에서 투르크 전래 동화와 영화 페스티벌도 개최할 것이라고 밝혔다.
- 아제르바이잔은 러시아와 지역 안보 협력 차원에서 카라바흐 문제에 협력하기로 했다. 지난 2월 14일 일함 알리예프(Ilham Aliyev) 아제르바이잔 대통령은 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin) 러시아 대통령과 전화 통화로 지역 안보, 민간 기업, 에너지, 운송 등 다양한 분야에서 협력을 논의하였다. 이번 통화에서 양국 대통령은 국경 봉쇄로 지역 안보가 불안정한 상황에서 아제르바이잔-아르메니아 국경에서의 안보 문제가 아제르바이잔, 아르메니아, 러시아 세 국가가 합의한 내용에 따라 이행되어야 한다는 원칙을 재확인했다.
◦ 국제사법재판소, 아제르바이잔의 라친 회랑 봉쇄 해제 명령
- 2월 22일 국제사법재판소(International Court of Justice)가 아제르바이잔의 환경 단체를 자칭하고 있는 사람들이 두 달째 봉쇄하고 있는 라친 회랑(Lachin Corridor)의 개방을 명령했다. 라친 회랑은 카라바흐와 아르메니아 본토를 연결하는 유일한 육상 통로이다. 라친 회랑의 봉쇄로 2022년 12월 중순부터 카라바흐 지역 내 주민들은 생필품을 제대로 공급받지 못하는 상황이다. 국제사법재판소는 나고르노-카라바흐에 거주하는 아르메니아인이 식량, 약품 등 생활에 꼭 필요한 물품이 부족해 고통받았다며 아제르바이잔이 봉쇄를 즉각 해제해야 한다며 이번 결정의 이유를 설명했다.
- 2022년 12월 중순 이후 아르메니아와 아제르바이잔은 라친 회랑 문제에 대한 명확한 해결 방안을 마련하지 못했다. 아르메니아는 아제르바이잔이 의도적으로 라친 회랑을 봉쇄하였다며 비난하였으나, 아제르바이잔 측은 아르메니아의 주장을 부인하였다. 국제사회도 라친 회랑 봉쇄 문제가 인도적인 차원에서 해결되어야 한다는 점을 강조하며 문제 해결을 촉구하였다. 2월 18일 알리예프 아제르바이잔 대통령, 니콜 파시니안(Nikol Pashnyan) 아르메니아 총리, 토니 블링컨(Tony Blinken) 미국 국무부 장관이 뮌헨(Munich)에서 만나 이번 사안의 해결책을 논의했지만 결국 해법을 도출해내지 못한 것으로 알려졌다.
☐ 아제르바이잔, 미승인국 아르차흐공화국과 협상 진행
◦ 아제르바이잔, 카라바흐 내 미승인국 아르차흐 공화국과의 협상 대표단 임명
- 2023년 3월 1일 아제르바이잔 외교부는 카라바흐 지역 내 미승인국인 아르차흐 공화국과의 협상을 위한 대표단을 임명하였으며, 카라바흐 측과 라친 회랑 봉쇄 문제 해결을 위한 협상을 진행했다고 밝혔다. 회담은 카라바흐 지역 내 러시아 평화유지군이 주둔 중인 호잘리(Khojaly)에서 진행된 것으로 알려졌다.
- 아제르바이잔과 카라바흐 매체는 아제르바이잔과 아르차흐 공화국 대표단과의 회담 소식을 전했다. 아제르바이잔 국영 매체인 아제르택(Azertac)은 라민 맘마도프(Ramin Mammadov) 대표단장이 이끄는 대표단에 아제르바이잔 환경천연자원부 전문가, 경제부 전문가, 아제르바이잔 국영 광산회사 아제르골드(AzerGold) 대표 등이 동행한 것으로 알려졌다. 카라바흐 지역 매치인 아르착 프레스(Artsak Press)는 이번 양자 간 회담에서 양국 간긴장을 완화하기 위한 목적으로 향후 협력을 위한 합의가 이루어졌다고 전했다.
- 이번 합의 이후 유럽연합(EU 측은 환영 의사를 밝혔다. 토이보 클라르(Toivo Klaar) EU 남부코카서스 특별 대표는 고무적인 소식이라며 양측이 봉쇄 문제 뿐만 아니라 다양한 현안에서 견해를 교환하였다는 점을 높게 평가했다.
◦ 아르차흐 공화국, 아제르바이잔이 협상 호도하였다며 비난
- 자유 방송 계열 매체인 라디오프리유럽/라디오리버티(RFE/RL, RadioFreeEurope/ RadioLiberty)는 이번 협상에 대한 아제르바이잔 측 보도에 우려를 표명하기도 했다. RFE/RL은 아제르바이잔 국영 매체가 이번 논의를 카라바흐의 아제르바이잔 통합에 중점을 두고 보도를 하였다는 점을 지적하기도 했다.
- 같은 날 아르차흐 공화국은 공식적으로 아제르바이잔이 이번 협상의 의미를 호도하였다며 아제르바이잔을 비난했다. 아르차흐 공화국 측은 이번 협상에서 라친 회랑 봉쇄 해제와 아르메니아로부터의 전기, 천연가스 공급 재개에 대한 논의가 진행되었을 뿐이라고 주장했다. 특히 아르차흐 공화국은 맘마도프 대표단장이 이번 회담의 목적이 카라바흐 지역의 아제르바이잔 통합이라고 발언한 데 대하여 불쾌감을 감추지 않았다.
< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >
* 참고자료
NEWS.am, Karabakh topic from Armenia internal agenda, 2023.03.02.
RadioFreeEuorpe/RadioLiberty, Azerbaijan, Karabakh Representatives Hold 'Encouraging' Talks, EU Envoy Say, 2023.03.01.
Anadolu Agency, Azerbaijan appoints official for dialogue with Armenians in Karabakh: Report, 2023.03.01.
eurasianet, Lavrov, in Baku, tries to shore up shaky Russia-Azerbaijan “alliance”, 2023.03.01.
Tass, Lavrov arrives on working visit in Azerbaijan, 2023.02.22.
RadioFreeEurope/RadioLiberty, UN Court Orders Azerbaijan To Unblock Lachin Corridor Amid Armenian Accusations Of 'Ethnic Cleansing, 2023.02.22.
eurasianet, Azerbaijan steps back on demands for “Zangezur Corridor”, 2023.02.22.
Voice of America, Armenia, Azerbaijan Highlight Nagorno-Karabakh Schism in Munich Standoff, 2023.02.18.
Al Jazeera, Armenia offers peace treaty project to Azerbaijan, 2023.02.16.
Anadolu Agency, Azerbaijan urges UN to stop Armenia from involving children in military, 2023.02.15.
News.az, Azerbaijan's report on Armenia’s recruitment of children into armed forces circulated as UN document, 2023.02.15.
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