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[이슈트렌드] 튀르키예 에르도안 대통령, 5월 선거 앞두고 민생 정책부터 언론 탄압까지 다양한 수단 동원
튀르키예 EMERICs - - 2023/05/05
☐ 5월 선거 앞둔 에르도안 대통령, 각종 악재에 야당 유력 후보보다 낮은 지지율
◦ 5월 14일 대통령 선거를 앞두고 에르도안 대통령의 지지율이 야당 후보보다 낮은 것으로 나타남.
- 튀르키예 대통령 선거와 총선이 5월 14일로 예정된 가운데, 레제프 타이이프 에르도안(Recep Tayyip Erdogan) 튀르키예 대통령이 집권을 연장할 수 있을지 주목받고 있다. 4월 10개 여론조사 기관이 시행한 여론조사에서 에르도안 대통령의 평균 지지율은 44.4%인 것으로 나타났으며, 야당 유력 후보인 케말 클르츠다로을루(Kemal Kilicdaroglu)의 지지율은 47.5%인 것으로 조사되었다.
- 두 유력 후보가 과반수의 지지를 확보하지 못함에 따라 2차 결선 투표로 이어질 수 있는 상황이다. 앞서 2018년 대선에서 에르도안 대통령은 52.4%의 득표로 당시 30.8%의 득표를 한 무하렘 인제(Muharrem Ince) 후보에 크게 앞서 1차 투표에서 승리했었다. 현재 에르도안 대통령과 클르츠다로을루 후보를 모두 지지하지 않는 유권자들은 인제 후보와 극우 정당의 시난 오안(Sinan Oğan) 후보를 지지하고 있으며, 각각 6%, 2%의 지지율을 보였다.
◦인플레이션과 2월 지진은 에르도안 대통령에 악재
- 튀르키예는 에르도안 대통령의 저금리 정책에 따른 화폐 가치 하락, 에너지 가격 상승 등의 문제로 2022년 10월 연간 인플레이션이 85%를 기록하여 24년 만에 최고치를 기록했다. 2023년 3월 연간 인플레이션은 50% 수준까지 하락했지만, 이는 기저효과 때문인 것으로 분석된다. 미국의 중동 전문지 알-모니터(Al-Monitor)가 시행한 여론조사에 따르면 응답자의 69.6%는 경제와 인플레이션을 튀르키예가 직면한 가장 큰 문제로 꼽기도 했다. 이에 에르도안 대통령은 인플레이션 통제와 경제 성장을 최우선 공약으로 내세웠으며, 세계 투자자들로부터 인정받는 메흐메트 심섹(Mehmet Simsek) 전 부총리에게 경제 정책에 대한 조언을 구할 것이라 강조하고 있다.
- 2월 튀르키예 남부 지방에서 발생한 대지진 역시 에르도안 대통령에게 악재로 작용하고 있다. 알-모니터의 여론조사에서 정부의 지진 대응과 관련해 신뢰가 크게 하락했다고 답한 응답자는 26%였으며, 24.4%는 다소 하락했다고 답했다. 반면, 신뢰가 높아졌다고 답한 응답자는 12.3%, 신뢰가 크게 상승했다고 답한 응답자는 15.4%였다. 에르도안 대통령은 지진 피해 지역의 재건도 정부의 최우선 과제임을 강조하며, 1년 내 재건과 신도시 건설을 약속하기도 했다. 그러나 건축 공학자들은 빠른 재건보다 도시 계획과 건물 안전에 신중해야 한다고 경고했으며, 재건 사업에 따른 지출도 정부 재정에 부담이 될 것으로 전망되고 있다. 튀르키예 정부가 작성한 보고서에 따르면 피해 복구에 필요한 비용은 2조 리라(한화 약 137조 원)에 이른다.
☐ 에르도안 대통령, 지지율 끌어올리기 위해 민생·국방·언론 등 다양한 수단 동원
◦ 가스 무료 제공, 농민 보호 정책과 같은 민생 정책도 추진
- 4월 20일 에르도안 대통령은 흑해 종굴다크(Zonguldak) 지역의 가스 육상 플랜트 개통 행사에 참석했다. 개통식에서 에르도안 대통령은 하루 1,000만 입방미터의 가스가 생산될 것이며, 이후 하루 4,000만 입방미터까지 생산량을 늘려 생산량이 최대치에 도달하면 연간 국내 소비량의 약 30%를 충족할 수 있을 것이라 발언했다. 이어 에르도안 대통령은 인근 거주민에 1년 동안 가정 소비용 가스를 무료로 제공할 것이라 발표했으며, 계산에 따르면 거주민들은 매달 125리라(한화 약 8,500원)를 절약할 수 있으며, 연간 총 1,500리라(한화 약 10만 원)의 혜택을 볼 수 있다.
- 4월 25일 튀르키예 당국은 생산자 보호를 위해 밀, 옥수수, 보리, 호밀, 귀리, 수수 등 일부 곡물 수입품에 대하여 130%의 관세를 부과할 것이며, 5월 1일부터 적용할 것이라 밝혔다. 정부 관계자들은 5월 15일부터 밀과 보리 수확이 시작됨에 따라 수입 곡물에 관세를 부과해 농민들을 보호하고자 내린 결정이라고 설명했다. 앞서 튀르키예 정부는 가뭄과 코로나19 팬데믹의 여파로 전 세계적으로 식료품 가격이 상승하자 단계적으로 수입산 곡물 가격에 대한 관세를 인하하다가 완전히 철폐한 바 있다. 또한, 2월 지진이 발생한 지역은 튀르키예 농업 생산량의 20%를 차지하는 곳으로, 온실·관개·저장 시설·축사와 같은 농축산물 생산 기반 시설이 파괴되어 식량 가격 불안정을 추동하고 있다. 이에 에르도안 대통령은 정부가 계약 생산을 확대해 식품 가격의 변동성 통제하고, 농업과 축산업에 대한 지원을 통해 식품 가격을 안정화 할 것이라 약속하기도 했다.
◦ 에르도안 대통령, 국방력 강화도 선거 운동에 적극적으로 활용
- 에르도안 대통령은 또한 국방력 강화에 힘쓰는 모습을 보이며 국민의 환심을 사고자 노력하고 있다. 에르도안 대통령은 튀르키예의 최신 강습상륙함 TCG 아나돌루(TCG Anadolu)의 대중 공개 행사에 참석했다. TCG 아나돌루는 1개 대대 규모의 병력 수송이 가능한 규모이며, 공기부양상륙정, 헬리콥터, 경전차, 군용 차량이 탑재될 예정이다. 또한, 튀르키예의 방산 기업 바이카르(Baykar)가 제작한 TB-3 무인 전투 항공기를 탑재해 TCG 아나돌루는 세계 최초로 무인 전투 항공기를 탑재한 함선이 되었다. 에르도안 대통령은 TCG 아나돌루를 건조하는 것이 자신의 오랜 소망이었으며, 이제는 상위급 선박을 건조할 것이라 밝혔다.
- 이외에도 튀르키예의 5세대 전투기 휴르젯(Hurjet) 시험 비행, 국영 항공 기업인 튀르키예항공우주산업주식회사(Turkish Aerospace Industries)의 스텔스 무인 드론 앙카-3(Ank-3), 바이카르사의 신형 무인 전투기 키질레마(Kizilema)의 시험 비행도 발표되었다. 바이카르사는 에르도안 대통령의 사위인 셀축 바이락타르(Selcuk Bayraktar)가 운영하고 있다. 또한, 4월 23일 에르도안 대통령은 최초의 자국 생산 탱크인 알타이(Altay)를 공개하기도 했다. 정치 전문가들은 방위 산업의 국산화와 무기 수출은 유권자들에게 군사 강대국을 만들겠다는 에르도안 대통령의 의지를 보여주는 효과가 있다고 분석했다. 또한, 여론조사 업체 관계자는 정부가 미디어와 메시지를 통해 대중에게 튀르키예가 강력한 국방력을 갖춘 지역 강국임을 어필하고 있다고 설명했다.
◦ 반(反)정부 인사와 언론에 대한 벌금 부과로 언론 탄압이라는 비판 받기도
- 4월 25일 튀르키예 경찰은 테러 단체로 규정된 쿠르드 노동당(PKK) 연루 정치인, 변호사, 언론인 110명을 체포했으며, 이들이 PKK를 대신해 회원을 모집하거나 선전 활동에 참여하고, 자금을 지원하는 등의 혐의를 받고 있다고 설명했다. 이에 쿠르드계 정당인 인민민주당(HDP)의 타이프 테멜(Tayip Temel) 부대표는 에르도안 대통령이 선거 패배를 우려해 대규모 체포 작전을 주도했다고 반발했다. HDP는 5월 예정된 대통령 선거에 후보를 내놓지 않겠다고 발표하여 클르츠다로을루 후보에 대한 암묵적 지지를 밝혔는데, 이후 튀르키예 정부는 HDP와 PKK의 연관성 의혹을 제기하며, HDP의 전 지도자인 셀라하틴 데미르타스(Selahattin Demirtas)를 대통령 모욕, 공무원 위협 혐의로 구금했다.
- 한편, 튀르키예 정부는 정부에 비판적인 언론사들을 처벌했으며, 이는 언론 탄압이라는 비판을 받고 있다. 튀르키예 라디오·텔레비전 최고위원회(RTÜK)는 폭스 TV(FOX TV), 할크 TV(Halk TV), 텔레 1(Tele 1)과 같은 미디어 매체 5곳에 총 54건의 과징금을 부과했으며, 이들은 정부의 여성 정책 비판, 2월 대지진 이후 정부의 대응 문제 지적, 지방 정부의 비리 의혹 제기 혐의를 받았고, 벌금형을 받았다. 이에 언론인 보호 위원회(CPJ, Committee to Protect Journalists), 프리덤 하우스(Freedom House), 국경 없는 기자회(Reporters Without Borders)를 비롯한 20여 개의 국제 언론 자유 단체들은 튀르키예 정부에 비판적인 보도를 한 방송사에 대한 처벌 중단을 촉구하는 공동 성명서를 발표했다. 앞서, 3월 튀르키예 산업기술부는 RTÜK의 요청으로 독일 방송사 도이체 벨레(Deutsche Welle)의 서류 미비를 문제 삼아 운영 허가 갱신을 거부하여 튀르키예 정부가 외국 언론사도 탄압한다는 비판을 받기도 했다.
< 감수 : 김철민 한국외국어대학교 교수 >
* 참고자료
Hurriyet Daily, Türkiye imposes 130 pct tariff on some grain imports, 2023.04.27.
Al Monitor, Al-Monitor/Premise poll: Turkey’s election in dead heat, Erdogan and Kilicdaroglu tied at 45%, 2023.04.26.
Reuters, Turkey imposes 130% import tariff on some grain imports, 2023.04.25.
Al Monitor, Turkey imposes 130% tariff on grain imports, 2023.04.25.
Duvar, Poll of polls shows Kılıçdaroğlu ahead of Erdoğan as election goes to second round, 2023.04.25.
Aljazeera, Turkey arrests 110 over suspected PKK ties ahead of elections, 2023.04.25.
France 24, Turkey arrests 110 people over alleged PKK links ahead of crunch elections, 2023.04.25.
Marine Insight, Turkey’s Largest Warship Successfully Sets Sail After Its Public Unveiling, 2023.04.24.
Trend News Agency, Türkiye vows to curb volatile food prices, support agriculture, 2023.04.24.
Reuters, Erdogan offers free gas pre-election after first Black Sea field shipment, 2023.04.24.
Daily Sabah, Türkiye's largest warship sets sail after public unveiling, 2023.04.23.
Daily Sabah, Türkiye vows to curb volatile food prices, support agriculture, 2023.04.23.
Middle East Eye, Turkey elections: Erdogan offers free Black Sea gas to residential areas, 2023.04.20.
Turkish Minutes, Pro-gov’t company awarded housing project worth $164 mln in quake zone, 2023.04.19.
Hurriyet Daily News, Quakes’ cost estimated at 2 trillion Turkish Liras, 2023.04.18.
Duvar, Int’l media freedom organizations call on Turkish media watchdog to end suppression of opposition, 2023.04.14.
Stockholm Center for Freedom, Int’l press organizations call on Turkey to stop punishing critical reporting ahead of elections, 2023.04.13.
Reuters, Erdogan launches election campaign with pledge to slash Turkey inflation, 2023.04.11.
Breaking Defence, Turkey’s Erdogan runs an election campaign based on fighter jets, drones, war ships and tanks, 2023.04.10.
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