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이슈&트렌드

[이슈트렌드] SCO 정상회담 개최... 유라시아 국가들, 중국의 일대일로 지지 재확인

러시아ㆍ유라시아 일반 EMERICs - - 2023/07/14

☐ 상히아협력기구 정상회담 개최... 러시아와 중국 정상, 회원국 간 협력 강조

◦ 인도 최초로 상하이협력기구 정상회담 개최... 회원국, 참관국, 국제기구 정상 참가
- 2023년 7월 4일 인도의 주재로 상하이협력기구(SCO, Shanghai Cooperation Organization) 정상회담이 개최됐다. 이번 정상회담은 화상으로 진행되었으며, 나렌드라 모디(Narendra Modi) 인도 총리, 카씸-조마르트 토카예프(Kassym-Jomart Tokayev) 카자흐스탄 대통령, 시진핑 중국 주석, 사디르 자파로프(Sadyr Zhaparov) 키르기스스탄 대통령, 셰흐바즈 샤리프(Shehbaz Sharif) 파키스탄 총리, 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin) 러시아 대통령, 에모말리 라흐몬(Emomali Rahmon) 러시아 대통령, 에브라힘 라이시(Ebrahim Raisi) 이란 대통령, 알렉산드르 루카셴코(Alexander Lukashenko) 벨라루스 대통령, 후렐수흐 우흐나긴(Khurelsukh Ukhnaagiin) 몽골 대통령, 세르다르 베르디무하메도프(Serdar Berdimuhamedov) 투르크메니스탄 대통령 등 세계 가국 정상들과 안토니오 구테흐스(António Guterres) UN 사무총장을 비롯한 국제기구 정상들이 참여했다. SCO는 2001년 러시아와 중국, 중앙아시아 일부 국가 간 국경 분쟁 해결을 시작으로 지역 협력을 추진하고 있는 기구이다. SCO는 테러, 분리주의, 극단주의 공동 대응과 사회경제적인 협력까지 협력의 범위를 확장하였다. 중국, 러시아, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄, 우즈베키스탄, 인도, 파키스탄, 이란이 SCO 정회원으로 활동 중이며, 벨라루스, 몽골, 아프가니스탄, 라오스, 베트남이 참관국으로, 투르크메니스탄과 UN은 각각 초청 국가 및 초청 기구로 참여하고 있다.

◦ 러시아 대통령, SCO 회원국 간 교역 증가 강조
- 이번 정상회담에 참석한 푸틴 대통령은 SCO 회원국 간 교역에서 달러 이외 화폐를 통한 결제가 증가하고 있다고 밝혔다. 푸틴 대통령에 따르면 러시아-중국 간 무역 대금 결제의 80% 이상이 루블과 위안화로 이루어졌다. 또한 푸틴 대통령은 모든 SCO 회원국에 대한 수출 거래 중 40% 이상이 루블화로 결제되고 있다고 밝혔다. 
- 푸틴 대통령은 2022년 러시아와 SCO 회원국들 간의 교역이 늘어났으며, 다양한 분야에서 협력을 지속하길 원한다고 발언했다. 푸틴 대통령에 따르면 2022년 러시아와 SCO 회원국 간 교역액은 전년 동기 대비 3% 이상 늘어난 2,630억 달러(한화 약 333조 895억 원)를 기록했다. 또한 2023년 1~4월 러시아와 SCO 회원국 간 교역액은 전년 동기 대비 35% 증가한 것으로 알려졌다. 푸틴 대통령은 러시아와 SCO 회원국들 간 투자, 은행, 금융 부문, 산업, 에너지, 운송, 농업, 통신, 디지털화, 첨단 기술 등 모든 분야에서의 협력이 확대되길 희망한다고 밝혔다.

◦ 중국 주석, 회원국 간 협력 확대 책임과 지역 안보 강조
- 시진핑 주석도 SCO 회원국 간의 협력 확대를 강조하였다. 시진핑 주석은 SCO 회원국들 모두가 세계 개발 이니셔티브(Global Development Initiative) 이행을 위해 협력하여야 하며, 이를 통해 각국 국민들이 혜택을 누릴 수 있는 더 큰 성과를 만들어야 한다고 강조했다. 세계 개발 이니셔티브는 시진핑 주석이 2021년 국제연합(UN)에 제안한 이니셔티브로, UN의 지속 가능한 목표 지원을 위한 조치들이 포함되어있다.
- 이외에도 시진핑 주석은 지역 안보와 공동 안보의 노력을 촉구했다. 시진핑 주석은 SCO가 지역 내 장기적인 평화와 안정을 위해 노력을 기울일 책임이 있다고 강조했다. 시진핑 주석은 중국이 모든 회원국들과 세계 안보를 위한 이니셔티브를 추진할 것이며, 차이와 갈등을 해결하여야 한다고 강조했다. 또한 시진핑 주석은 갈등이 대화와 논의를 통해 해결되어야 한다고 주장했다.

☐ SCO 회원국들, 중국 일대일로 지지 재확인... 카자흐스탄, 새 의장국으로서 목표 밝혀

◦ SCO 회원국들, 중국 일대일로 지지 선언
- 7월 4일 상하이협력기구 회원국들이 중국의 일대일로 이니셔티브를 지지한다는 내용의 공동 성명을 발표했다. SCO 회원국인 카자흐스탄, 키르기스스탄, 파키스탄, 러시아, 우즈베키스탄이 중국의 일대일로 이니셔티브를 지지한다는 내용을 담은 뉴델리 선언(New Delhi Declaration)에 서명하였다. 뉴델리 선언에는 위 국가들이 일대일로 이니셔티브에 대한 지지를 재확인하고, 유라시아경제연합과 일대일로 간 연결 고리 구축 등 현재 진행 중인 프로젝트에 공동으로 협력하기로 합의한다는 내용이 담겼다. 일대일로 이니셔티브는 2013년 중국이 중앙아시아, 중동, 유럽, 아프리카 및 기타 지역 시장 진입을 주요 목표로 시작한 이니셔티브로 현재 150개국 이상이 참여 중이다. 
- 한편 뉴델리 선언에 인도는 동참하지 않은 것으로 알려졌다. 모디 총리는 이번 SCO 정상회담에서 주권을 강조하였다. SCO 정상회담 서두 연설에서 모디 총리는 SCO 헌장의 기본 원칙을 존중할 필요가 있다고 강조했다. 현재 인도와 중국은 히말라야 지역에서 국경 구획이 마무리되지 않아 분쟁 중에 있다.

◦ 카자흐스탄, SCO 순환 의장국으로 목표 발표
- 카자흐스탄 대통령이 화상으로 개최된 SCO 정상회담에서 의장국으로서 우선 과제를 제시하였다. SCO 정상회담에서 카씸-조마르트 토카예프(Kassym-Jomart Tokayev) 카자흐스탄 대통령이 SCO 공간에서 안전보장, 교역 및 경제 관계 확대, 에너지 협력 강화, 디지털 부문 협력 확대를 우선 과제로 삼을 것이라고 밝혔다. 또한 토카예프 대통령은 SCO 회원국들이 세계 국내총생산(GDP)의 4분의 1, 전체 국제 교역에서도 15% 이상을 차지한다고 언급했다.
- 무라트 무쿠셰프(Murat Mukushev) 상하이협력기구(SCO, Shanghai Cooperation Organization) 국가조정관은 카자흐스탄이 의장국을 맡는 동안 안보, 경제, 문화 인도주의 등 전 분야에서 균형적인 협력 발전에 중점을 둘 것이라고 밝혔다. 무쿠셰프 조정관은 카자흐스탄이 생산적인 협력을 위한 믿을 수 있는 플랫폼으로서 SCO의 입지를 강화하고 약 80건의 공동 행사를 개최할 것이라고 설명했다.

< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >

* 참고자료
24.kg, All SCO countries except India support China's One Belt, One Road initiative, 2023.07.05.
India Today, India refuses to endorse China's Belt and Road Initiative at SCO summit, 2023.07.05.
The Astana Times, President Tokayev Outlines Kazakhstan’s Priorities as New Chair of SCO, 2023.07.04.
The Hindustan Times, SCO summit: Xi calls for efforts to ‘safeguard regional peace’, ensure ‘common security’, 2023.07.04.
The Hindu, Chinese President Xi calls for efforts by SCO countries to safeguard regional peace, ensure common security, 2023.07.04.
Tass, Over 80% of Russia-China settlements carried out in rubles and yuan — Putin, 2023.07.04.
UzDaily, President of Uzbekistan calls for further developing and strengthening multilateral cooperation within the framework of the SCO, 2023.07.04.
CNBC, China’s Xi says countries share responsibility to promote growth, opposes decoupling, 2023.07.04.
The Astana Times, Kazakhstan Assumes SCO Chairmanship to Enhance Regional Cooperation, 2023.07.03.
Global Times, Over 80% of Russia-China trade settlement now using local currencies: Russian president, 2023.06.17.

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