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이슈&트렌드

[이슈트렌드] 타지키스탄, 소수민족 자치주 내 강경 조치 이어져... 자선·시민단체, 언론사도 폐쇄

타지키스탄 EMERiCs - - 2023/08/17

☐ 타지키스탄, 소수민족 자치주 내 자선단체와 비정부기구 활동 제한

ㅇ 타지키스탄, 독립 이후부터 타지키스탄에서 활동한 자선단체 압박
- 2022년부터 타지키스탄 정부가 유럽 인도주의 기관인 아가 칸 재단(Aga Khan Foundation) 관련 기관들을 압박하고 있는 것으로 알려졌다. 아가 칸 재단은 인도주의 지원을 제공하는 단체로, 독립 이후부터 타지키스탄에서 활동해 왔다. 아가 칸 재단은 동부 파미르의 영적 지도자인 아가 칸의 이름을 따서 만들어진 인도적 지원 재단으로, 유럽에 본부를 두고 있다. 아가 칸 재단은 1991년부터 타지키스탄에서 활동 중이며, 특히 타지키스탄  내전 발생 이후 타지키스탄 국민들에게 교육, 보건, 에너지, 농업, 은행, 통신 등 다양한 인도주의적 지원을 제공해왔다.
- 2022년 8월 타지키스탄 현지 매체인 파미르 데일리 뉴스(Pamir Daily News)가 보도한 바에 따르면, 타지키스탄 교육부는 아가 칸 개발네트워크(AKDN, Aga Khan Development Network)가 지원하고 있는 중앙아시아대학교(University of Central Asia) 소속 고등학교의 교육기관 면허를 취소했다. 또한 고르노-바닥샨 자치주(GBAO, Gorno-Badakhshan Autonomous Region) 내에서 아가 칸 재단의 지원으로 진행되던 초등학생 대상 서머 캠프도 취소된 것으로 알려졌다. 이외에도 아가 칸 재단들과 연관이 있는 기업체도 타지키스탄 정부의 압박을 받았다. 아가 칸 재단과 연관이 있는 퍼스트마이크로파이낸스은행(First Microfinance Bank), 이동통신사인 티셀(TCell)도 타지키스탄 당국으로부터 감사를 받은 것으로 알려졌다.
- 2023년에도 아가 칸 재단에 대한 타지키스탄 정부의 압박은 계속됐다. 미국의 유럽/ 중동 뉴스 전문 언론사 라디오프리유럽(RadioFreeEurope/RadioLiberty)이 보도한 바에 따르면 타지키스탄 정부는 고르노-바닥샨 자치주 내 아가 칸 재단과 연관된 호텔, 교육 기관, 도시 공원 등의 재산을 압류했다. 타지키스탄 정부 측은 지난 1990년대 말 AKDN의 호루그(Khorugh) 지역 토지 매매가 불법이었다고 주장했다.

◦ 타지키스탄, 소수민족 자치주 내 시민단체 5곳 폐쇄
- 2023년 8월 기준 타지키스탄 정부가 동부 지역의 시민 단체 다섯 곳을 폐쇄하였다. 타지키스탄 정부가 최근 여섯 달 동안 동부 고르노-바닥샨 자치주의 시민 단체 다섯 곳을 폐쇄했다. 타지키스탄 정부는 이들 단체가 지역 범죄 집단과 연결되어 있으며, 2022년 이 지역에서 발생한 대규모 시위의 배후라고 주장했다. 8월 8일 아사둘로 하킴조다(Asadullo Hakimzoda) 타지키스탄 법무부 차관은 고르노-바닥샨 자치주에 있는 140곳의 시민 단체를 조사한 결과 다섯 곳에서 범죄 혐의를 확인하고 폐쇄 조치했다고 설명했다. 하킴조다 차관은 폐쇄한 다섯 단체 중 세 곳은 인권 단체이며 두 곳은 청년 단체라고 첨언했다. 한편 하킴조다 차관은 이들 다섯 단체가 어떤 범죄 조직과 연루되었는지에 대해서는 구체적으로 밝히지 않았다.
- 이에 타지키스탄 시민사회가 정부의 탄압이 거세지고 있다며 우려를 표명했다. 타지키스탄 시민사회는 타지키스탄 정부의 압력 때문에 시민운동가의 활동이 위축되고 있다고 주장하였다. 일부 시민운동가들은 타지키스탄 정보 당국이 자신들에게 파산 신청을 강요하고 조직을 청산하도록 압력을 행사했다고 밝히기도 했다.

☐ 타지키스탄, 2021년 11월부터 소수민족 자치주 강경 진압... 독립 뉴스 사이트도 폐쇄

◦ 타지키스탄, 2021년 11월부터 소수민족 자치주 강경 진압
- 지난 2021년 11월 고르노-바닥샨 자치주에서는 타지키스탄 경찰의 소수민족 강경 진압을 규탄하는 집회가 개최됐다. 집회에 참가한 소수민족 파미르인(Pamirs)은 파미르인 범죄 용의자가 경찰의 가혹 행위로 사망하였다며, 정부에 이번 사건에 대한 공정한 수사와 책임자 처벌을 요구했다. 당시 시위대는 경찰과 충돌하였으며, 사상자가 발생하기도 했다. 이에 타지키스탄 정부는 추가 시위 발생을 막기 위하여 고르노-바닥샨 자치주의 인터넷 접속을 차단하였으며, 국제인권단체들은 타지키스탄 정부가 시민의 기본권을 침해하고 있다며 우려의 뜻을 밝혔다. 
- 2022년 3월 타지키스탄 정부가 고르노-바닥샨 주의 인터넷 접속 차단을 해제하자, 즉시  다시 대규모 집회가 조직되었다. 이에 타지키스탄 정부는 2022년 5월 특별 군사 작전을 선포하며 군대를 동원하여 시위를 진압하였고, 집압 과정에서 이번 집회를 이끌던 파미르인 지도자 마마보키르 마마드보키로프(Mamadbokir Mamadbokirov)가 사망했다. 또한 타지키스탄 정부는 이번 특별 군사 작전으로 5명의 테러리스트를 사살하였다고 발표하기도 했다.

◦ 타지키스탄 정부, 독립 뉴스 사이트도 극단주의 단체라며 폐쇄
- 2023년 7월 21일 국경 없는 기자회(Reporters without Borders)는 고르노-바닥샨 자치주 시위 소식을 전달했던 파미르 데일리 뉴스를 폐쇄한다는 타지키스탄 정부의 결정을 비난했다. 지난 2023년 6월 14일 타지키스탄 정부는 파미르 데일리 뉴스가 극단주의 단체라며 사이트를 폐쇄하였으며, 파미르 데일리 뉴스의 활동에 참여하거나 이를 지원하는 사람들은 타지키스탄 법에 따라 7~21년 형을 받게 된다.
- 파미르 데일리 뉴스는 2019년 이후 타지키스탄 국내 사정을 비롯하여 고르노-바닥샨 자치주에서 발생한 각종 시위와 자선단체, NGO들의 활동을 보도해 왔다. 해당 매체는 2021년과 2022년 파미르인들의 폭력 시위와 정부의 탄압을 보도하면서 독자층을 늘려왔다. 파미르 데일리 뉴스에서 활동하던 기자들은 대부분 해외에 있으며, 다른 매체명으로도 활동하고 싶다는 의지를 표명했다.

< 감수 : 이평래 한국외국어대학교 교수 >

* 참고자료
eurasianet, Tajikistan: University of Central Asia latest target in Aga Khan sweep, 2023.08.10.
RadioFreeEuorpe,RadioLiberty, Tajikistan Closes Down Five NGOs In Gorno-Badakhshan, 2023.08.08.
OMCT, Tajikistan: Prominent human rights NGO arbitrarily dissolved by court, 2023.08.08.
RadioFreeEurope/RadioLiberty, Amid Crackdown In Restive Region, Tajikistan Targets Properties Linked To Aga Khan, 2023.07.26.
Repoters without Border, Tajikistan bans independent news site, calling it “extremist organisation”, 2023.07.21.
eurasianet, Tajikistan puts the squeeze on Aga Khan-linked entities, 2022.07.28.
AKDN, AKDN in retrospect: 65 years of service, 2022.07.13.

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