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KIEP 동향세미나

[동향세미나] 인도 여당, 주의회 선거에서 압승

인도 김도연 KIEP 세계지역연구센터 인도남아시아팀 전문연구원 2023/12/11

□ 인도 마드야프라데시, 라자스탄, 챠티스가르, 텔렝가나 주의회((Vidhan Sabha) 선거가 11월에 개최되었으며, 12월 3일 개표 결과 모디 총리가 속한 인도국민당(BJP)이 텔렝가나를 제외한 3개 주에서 모두 승리하였음.
 - 주 의회 선거를 치른 4개 주는 인도 경제, 정치에서 큰 비중을 차지하는 지역으로. 2024년 총선(5월 예정)을 앞두고 민심의 흐름을 읽을 수 있다는 점에서 선거 결과에 이목이 집중되었음.1)
 ㅇ 마드야프라데시, 라자스탄, 텔렝가나는 경제 규모(GSDP) 상위 10위 안에 속하는 지역이며, 마드야프라데시는 인도 중부에 위치해 교통 및 물류의 전략적 요충지이고 라자스탄은 재생에너지(태양광) 개발을 선두, 챠티스가르는 광물(석탄) 자원이 풍부하고 텔렝가나는 인도 IT 산업의 중심지
 ㅇ 텔렝가나를 제외한 나머지 3개 주는 힌디어를 사용하는 힌디 벨트 지역으로 카스트 기반의 정당 문화가 발달했으며, 4개 주에는 인도 전체 유권자의 1/6 이상이 거주
 - 이번 선거 결과의 가장 큰 특징은 인도 제1야당인 인도국민회의당(INC)2) 의 영향력이 큰  라자스탄과 챠티스가르에서 BJP가 승리했다는 것임.
 ㅇ 인도 초대 총리인 자와할랄 네루의 외증손자인 라훌 간디(Rahul Gandhi)가 INC를 이끌고 있으며, 이번 선거 결과는 INC에 큰 충격을 주고 있는 것으로 보임. 

표 1. 4개 주 의회 선거 개요 및 결과
        자료: Election Commission of India, 현지 언론 종합(검색일: 2023.12.6.)

□ BJP가 이번 주의회 선거에서 압승한 주요 배경은 ▲모디 총리에 대한 국민의 높은 지지도 ▲사회취약계층을 위한 복지제도 확대 ▲INC의 정치적 입지 약화로 분석됨.
 - 모디 정부는 미국 및 서방 국가와의 연대를 통해 인도를 세계적인 제조 허브로 육성시키고 있으며, 모디 총리는 글로벌 사우스의 리더로 자처하는 등 인도의 대외 위상을 크게 높임. 
 ㅇ 모디 총리의 소셜네트워크 팔로워는 약 9,300만 명으로 상당한 인기를 받고 있으며, 현지 언론은 BJP 정당보다 모디 총리 개인에 대한 지지도가 훨씬 높은 편이라며 선거 결과를 ‘모디 매직’이라고 평가함.
 ㅇ 지난 9월 인도는 G20 정상회담을 개최했으며, 2023년 1~3분기 6~7%대라는 높은 경제성장률을 달성
 - 이번 주의회 선거에서 BJP는 농작물 보조금 확대, 현금성 보조금 지급, 무료 교육 확대, 요리용 가스 제공, 정부 일자리 제공을 약속했으며, 여성, 농민, 빈곤층 유권자들에게 큰 지지를 받음. 
 ㅇ모디 정부는 주 의회 선거를 앞둔 시점에서 하원 의석의 33%를 여성에게 할당하는 개헌안을 통과시키고 올해 종료 예정이었던 무료 곡물 정책을 5년 연장하겠다고 발표함. 
 - 2014년 총선에서 BJP에 패배한 이후 INC의 인도 내 지지도는 하락세를 보이고 있으며, BJP에 대적할 대안을 제시하지 못하는 모습임.

그림 1. BJP 집권 지역

그림 2. INC 집권 지역

주: 연정을 통해 집권하고 있는 지역 포함
자료: Times of India(2023.12.3.) “Assembly election results 2023 visualised in 10 charts”


*각주
1) 인도의 의회는 상원(Rajya Sabha)과 하원(Lok Sabha)으로 구성되어 있으며, 상원 250명 중 238명이 주 의회에서 간접 선거로 선출됨. 인도 의회가 법률안을 제정하기 위해서는 상원 2/3의 동의가 필요하기 때문에 주 의회 선거는 중앙정부 정책 개발과 집행에 영향을 미치는 중요한 정치 행사임. 
2) INC는 1885년 설립되어 마하트마 간디와 함께 인도 독립운동을 주도하였으며, 독립 이후 오랜 기간 정부를 수립한 역사적 정당임.

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