아프리카ㆍ중동

이란 대선 공식 결과 발표

1차 및 2차 투표 모두 개혁파 후보 승리

개혁 성향 후보인 마수드 페제쉬키안(Masoud Pezeshkian) 후보가 1차, 2차 투표에서 최다 득표를 얻으면서 보수 성향의 사에드 잘릴리(Saeed Jalili)를 제치고 9대 이란 대통령으로 선출됐다. 결선 투표에서 페제쉬키안 후보는 1,630만 표를, 잘랄리 후보는 1,350만 표를 획득하였다. 결선 투표율은 49.8%로, 1차 투표보다 높았지만, 지난 선거보다 낮게 나타났다.

69세인 페제쉬키안 이란 대통령 당선인은 쿠르드인이자 아제리인으로, 아제르바이잔인들이 거주하는 지역 출신이며, 의사, 의원, 장관 등 다양한 직위를 경험해 본 인물이다. 심장 외과 의사 출신으로, 이란 의회에서 여러 차례 의원을 역임하고, 제10대 의회 부의장, 보건부 장관직을 수행했다. 그는 여성에 대한 처우 악화, 인터넷 검열 등 사회 문제에 우려의 목소리를 내면서 현 정부의 보수적인 정책을 비판해왔다.

대선 캠페인 기간에도 이러한 페제쉬키안 당선인의 성향이 공약에 반영됐다. 페제쉬키안 당선인은 후보 시절 서방과의 관계 개선, 히잡 착용 의무화 법안의 시행을 완화하겠다고 밝혔다. 특히 그는 2015년 미국과 체결한 핵 협상을 복원하고 국제사회와 원활한 관계를 회복하겠다는 목표를 제시하였다. 전반적인 변화를 요구하는 유권자들은 위 공약들을 환영하였으며, 결국 보수 경향의 후보가 대통령이 될 것이라는 기대를 뒤엎고 페제쉬키안 후보가 대통령으로 당선됐다.

당선 이후 페제쉬키안은 이란이 품고 있는 다양한 과제들을 해결해야 하는 상황에 처했다. 특히 국내에서 개혁을 추진하기 위해서 그는 선출직과 달리 강력한 권력을 유지하고 있는 아야톨라 알리 호메이니(Ayatollah Ali Khamenei)를 설득하여야 한다. 특히 이란 내에서 기득권을 차지하고 있는 강경파들이 그의 공약을 이행할지 전문가들은 의구심을 표명했다. 국제적으로도 이스라엘-하마스 분쟁이 이란의 대외정책의 도전이 될 것으로 알려졌다.

개혁 성향의 대통령이 선출되었지만 이번 이란 선거가 시사하는 바 역시 작지 않다. 이번 선거에서 여러 도시는 낮은 투표율을 기록하였으며, 인터넷이 차단되는 등 대중의 불만과 회의적인 정서가 드러났다. 전문가들은 페제쉬키안 후보의 당선이 개혁주의 정치인들에게 희망을 가져다 준 것으로 여겨지고 있으나, 수십년 간 정치적인 억압을 받아온 분노한 대중들을 설득하는 것도 주요 과제라고 논평했다.

이란의 실질적 개혁은 어려울 것이라는 주장도 제기 

앞서 언급한 것처럼 이란에서는 대통령이 아니라 최고지도자가 실권을 쥐고 있는 것으로 알려졌다. 이란의 정책은 최고지도자와 이란혁명군 수뇌부가 결정적인 영향을 끼치며, 최고지도자는 대통령의 권한을 제약하고 정당성을 부정할 수 있는 특별한 권한을 지니고 있다. 이러한 권한에는 이란의 핵 프로그램과 외교 정책을 포함한 주요 국가 문제를 좌우할 수 있는 권한도 포함된다. 또한 사법부와 군대 등 하메네이가 통제하는 기관에 자리 잡은 강경파는 페제쉬키안 당선인이 추진하고자 하는 국내 자유화와 개방을 위한 노력을 견제할 수 있다. 

이러한 점을 바탕으로 전문가들은 페제쉬키안의 당선이 이란의 정치 지형에서 중요한 순간으로 보일 수 있으나, 이란 정치 시스템이 지닌 구조적 제약으로 인해 당선인이 공약을 이행할 수 있을지는 여전히 불확실하다는 전망을 내놓았다. 또한 페제쉬키안 당선인의 개혁 공약이 공감대를 형성하기 어렵다는 지적도 존재했다. 그의 공약은 제도적인 지원을 받기 어려우며, 보수 측에서도 당선인의 공약 이행을 지지한다는 실질적인 의사 표명도 부재한 상황이다. 미국 언론 복스(Vox)는 페제쉬키안이 의회 개혁파 출신이지만 정권과 협력하고 정권 내에서 일하는 데 전념하였다는 점을 지적했다. 알리 바에즈(Ali Vaez) 국제위기감시기구(ICG: International Crisis Group) 이란 프로그램 담당자는 페제쉬키안이 처한 상황과 그간의 정치 행보를 바탕으로 무장 세력이나 이념적인 개혁주의자가 아니라 경계선 위에 있는 개혁가로 평가하기도 했다.