아프리카ㆍ중동

☐ 전 총리 사임 이후 약 두 달 만에 신임 이라크 총리가 지명됨.
 - 2월 1일 바르함 살리흐(Barham Salih) 이라크 대통령은 신임 이라크 총리로 무함마드 타우피크 알라위(Muhammad Tawfiq Allawi) 전 통신부 장관을 지명함.
ㅇ 아델 압둘 마흐디(Adel Abd al-Mahdi) 전 총리가 퇴진을 요구하는 시위대의 뜻에 따라 지난해 11월 사임을 선언한 이후 두 달 만에 총리 후보자가 선출되었음. 압둘 마흐디 총리는 사임 발표 이후 임시 총리로 내각을 이끌어왔음.
ㅇ 다음 회기에서 이라크 의회가 총리 지명을 인준하면 알라위 총리 지명자는 한 달 내로 내각을 구성해야 하며 조기 총선이 이루어질 때까지 내각을 운영함.
 - 알라위 신임 총리는 시위대에 개혁이 완수될 때까지 투쟁을 계속하라고 촉구하며 시위에 대한 지지를 표명함.
ㅇ 그는 시위 참여자를 살해한 책임자를 조사하여 엄중히 처벌할 것이며 부패 척결과 실업난, 열악한 공공 서비스 등 경제 문제를 해결하겠다고 강조하며 지지를 호소함.
ㅇ 또한 그는 기존 정파에 대한 국민적 불신을 고려하여 정파가 자신들의 입맛에 맞는 인물의 장관 임명을 강요하거나 부패 척결에 반발한다면 사퇴를 약속함.

☐ 한편, 알라위 신임 총리에 반발하는 반정부 시위가 이어짐.
 - 알라위 신임 총리의 시위 지지 발언에도 불구하고 그의 총리 임명에 반발하는 시위가 계속됨.
ㅇ 시위 중심지인 수도 바그다드의 타흐리르 광장 및 이라크 남부 시아파 다수 도시인 나시리야, 카르발라, 디와니야, 바스라에서 알라위 신임 총리 임명에 반대하는 시위가 일어남.
ㅇ 시위대는 알라위 신임 총리 역시 시위대가 퇴진을 요구해온 기성 정치세력의 일원이라고 비판함. 알라위 신임 총리는 누리 알말리키(Nouri al-Maliki) 전 총리 시절인 2006~2007년, 2010~2012년 통신부 장관을 역임했음.
 - 기성 정치인 출신의 총리 후보자에 대한 시위대의 반발로 이미 앞서 두 차례 총리 임명이 무산된 바 있음.
ㅇ 압델 마흐디 전 총리의 사임 발표 이후 친이란 성향의 시아파 정치세력인 파타흐(Fatah)가 주도하는 비나 연합이 두 차례에 걸쳐 아사드 알아이다니(Asad al-Aidani) 바스라 주지사와 쿠사이 알수하일(Qusay al-Suhail) 교육부 장관을 총리 후보로 지명했으나, 친이란 성향의 기성 정치인의 총리 임명에 거부하는 시위대의 반발로 인해 살리흐 대통령이 총리 임명을 거부한 바 있음.

☐ 반정부 시위대와 알라위 신임 총리를 지지하는 주요 시아 정치세력 사이의 분열로 유혈 충돌 발생함.
 - 강력한 지지기반을 갖춘 시아 정치지도자인 무크타다 알사드르(Muqtada al-Sadr)가 신임 총리를 지지하면서 시위대가 분열됨.
ㅇ 이라크 의회 최다 의석을 차지한 알사이룬의 지도자인 알사드르는 알라위 신임 총리를 “국민이 선택한 인물”이라고 부르며 그의 총리 임명을 지지함.
ㅇ 반정부 시위를 지지하던 무크타다 알사드르가 태도를 바꿔 알라위 신임 총리를 지지하면서 시위대가 알사드르 지지세력과 알라위 신임 총리에 반발하는 세력으로 분열됨.
 - 알사드르 지지세력과 반정부 시위대 사이 유혈 충돌이 발생함.
ㅇ 바그다드와 카르발라 등에서 알사드르 지지세력과 알라위 신임 총리에 반대하는 시위대가 충돌했으며, 2월 5일 이라크 나자프에서는 양측의 유혈 충돌로 8명의 사망자와 150명 이상의 부상자가 발생함.
 - 알사드르가 이란 및 친이란 정치세력과 가까워지면서 시위에 대한 태도를 바꾼 것으로 분석됨.
ㅇ 히와 오스만(Hiwa Osman) 이라크 전문기자는 시위대의 기성 정치세력 전면 퇴진 요구에 위협을 느낀 알사드르가 자신의 정치적 입지를 지키기 위해 이란 및 친이란 정치세력과 협력하기 시작했다고 분석함.
ㅇ 오스만은 또한 지난 1월 미국의 가셈 솔레이마니(Qasem Soleimani) 이란 혁명수비대 쿠드스군 사령관 사살로 고조된 반미 감정 속에서 이란과 친이란 정치세력의 입지가 강화될 것을 우려한 알사드르가 친이란 진영으로 노선을 전환했다고 덧붙임.
ㅇ 수아다드 알살히(Suadad al-Salhy) 미들이스트아이(Middle East Eye) 이라크 전문기자는 알라위 신임 총리의 지명 역시 알사드르가 이끄는 알사이룬이 영향력을 유지하기 위해 친이란 정치세력인 파타흐가 합의한 결과라고 보도함.

☐ 알라위 신임 총리는 국민적 신뢰 회복, 다양한 정파의 이해관계 조절, 미군 철수와 경제난 및 부패 척결 등 어려운 과제에 직면함.
 - 알라위 신임 총리는 그의 임명에 반발하는 시위대로부터 신뢰를 얻는 동시에 강력한 영향력을 지닌 다양한 정파의 이해관계를 조정해야 함.
ㅇ 탈하 압둘라자크(Talha Abdulrazaq) 엑세터대학교 전략안보연구소 연구원은 부패와 권력 독점, 종파주의 정책으로 많은 비판을 받은 알말리키 전 총리 내각에서 장관을 역임한 알라위 신임 총리 역시 시위대가 반대하는 기성 정치세력의 일원이라고 지적하며 그가 시위대의 신뢰를 얻기 어려울 것으로 전망함.
ㅇ 파나르 핫다드 싱가포르대학교 중동연구소 이라크 전문연구원은 알라위 신임 총리를 지지하는 주요 시아파 정치세력인 알사이룬과 파타흐의 요구와 기성 정치인의 전면 배제를 요구하는 시위대의 기대를 모두 만족할 수 있는 새로운 내각 구성이 매우 어려운 과제라고 지적함.
ㅇ 아흐메드 루쉬디(Ahmed Rushdi) 이라크 전문기술재단(Iraqi Expertise Foundation) 대표는 국민의 지지를 받을 수 있는 무소속 정치인이 기존의 시아파 정치세력의 지지를 받을 가능성이 희박하다는 부정적 전망을 제기함.
 - 이라크를 둘러싼 미국과 이란의 경쟁에서 이라크의 안정 유지 및 커지는 미군 철수 요구에 대한 대응 역시 알라위 신임 총리가 직면한 과제임.
ㅇ 솔레이마니 사령관 사살 이후 반미 감정이 고조되면서 지난 1월 5일 이라크 의회는 이라크에 주둔 중인 미군 철수 조처를 할 것을 정부에 요구하는 결의안을 통과한 바 있음.