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연구정보

[경제] 우크라이나 대선 이후 경제정책 방향과 시사점

우크라이나 국내연구자료 연구보고서 최민희 등 KOTRA 발간일 : 2014-06-17 등록일 : 2019-03-15 원문링크

 2013년 11월 말부터 시작된 우크라이나 정국 혼란 속에서 지난 5월 25일, 신정부를 위한 조기 대선이 치러졌다. ‘초콜릿 왕’, ‘비즈니스맨’, ‘신흥재벌 (올리가르히)’ 등, 전통적인 정치인도 아닌, 엘리트도 아닌 경제계 냄새를 물씬 풍기는 수식어를 가진 포로셴코 대통령이 당선하게 된 배경을 다각도로 분석해 볼 필요가 있는 시점인 것이다.

 

 55%(투표율 : 60.3%)의 득표율을 차지하면서 당선된 포로셴코는, 시대 상황에 맞춰 친러와 친서방 성향을 오갔던 대부호이며, 2013년 러시아와 관계가 악화되자 가장 먼저 경제적 압박을 받은 사람이라고 할 수 있다. 2013년 8월, 우크라이나가 EU 준회원 가입 협정을 본격적으로 추진하겠다고 발표하자 러시아는 우크라이나 상품 수입 재제를 가하였는데, 가장 큰 피해를 입은 기업이 다름 아닌 포로셴코 당선인이 운영하는 ‘로셴 초콜렛’이었던 것이다. 동 제재를 통해 포로셴코는 2013년 한 해 동안 20% 이상의 영업 손실을 입었다. 이 시기 우크라이나 반정부 시위가 본격화되자 시위중심지인 유로마이단에 금전적 지원은 물론 서방측 지원을 위한 다각적인 노력을 기울인 인물로 알려져 있다.

 

 그러나, 대선 제 1 공약으로 EU와의 FTA체결을 약속한 친서방 성향의 포로셴코라는 인물을 대통령으로 세운 우크라이나는 과연 형제국 러시아와의 관계를 어떤 형태로 재정립할 것인지 귀추가 주목된다. ‘유로마이단(유럽 광장)’의 한복판에서 시민들이 외치던 ‘독립’이 과연 어떤 의미를 갖는 것인지, 이들이 외치는 ‘독립’의 대상이 과연 러시아인지, 형편없이 악화되고 있는 서민의 ‘먹고 살 문제(경제)’는 어떻게 해결할 것인지, 여러 가지 의문점들이 제기되고 있는 상황이다.

 

 우크라이나 민족주의를 창시한 사람은 ‘푸틴 (러시아 대통령)’이라는 농담이 무엇을 의미하는 것인지 우크라이나 스스로 깨닫고, 냉철한 이성으로 정치적 안정, 경제회생, 러시아와의 관계회복, EU와의 경제적 협력, 국가안보 등 산재해 있는 국가적 과제를 재조명해보면서‘Great Game'의 종착지가 될 우크라이나 시장이 우리에 무엇을 의미하는지도 면밀히 분석해 볼 필요가 있다.

 

 이 보고서에서는 우크라이나 사태의 원인을 역사적인 배경과 직접적인 계기 등 다각도에서 분석해보았다. 동과 서로 인종 분포가 나뉘어져 러시아와 유럽의 힘겨루기 현장으로 양측 모두 상대측 견제를 위해 포기할 수 없는 지역이 바로 우크라이나의 지정학적 숙명이기고 하다.

 

 신 냉전 무대로 세계의 관심을 받은 우크라이나의 조기 대선 결과는 예측 가능하였으나 국제사회는 지금부터 더욱 우크라이나의 대외 행보를 주목할 것이다. 앞으로가 중요한 시점임에 이견이 있는 사람은 없을 것이다. 프로셴코 당선자는 서방과 러시아간의 갈등을 합리적이고 실리적으로 풀어야하는 숙제를 수행할 인물이다. 우크라이나의 경제·안보를 위해 유럽과 러시아, 어느 쪽도 포기할 수 없는 주요 지역이지만 삼자가 모두 웃을 수 있는 정책방향을 찾기란 쉬운 일이 아닐 것이다.

 

 더불어 아직도 진행 중인 동부의 분리운동을 진정시키고 동과 서를 화합하는 과제 역시 호락호락하진 않아 보인다. 프로셴코 당선자는 당선 직후 즉각적인 무력대응을 펼치고 있으나 러시아의 눈치를 보지 않을 수 없고 러시아 역시 우크라이나 신정부의 동부 반정부 시위에 대한 강경 대응을 좌시하지 않겠다는 메시지를 끊임없이 보내고 있다.

 

 마지막으로 우크라이나 국민들이 사업가 출신 대통령에게 기대하는 또 하나의 중요한 과제는 더 물러서 곳이 없어 보이는 우크라이나 경제 회생이다. IMF 금융지원 조건으로 살을 깎는 경제 제반의 개혁이 수반되어야하는 바, 국민 반발을 최소화하면서 신속하고 효과적인 경제 개혁이 추진되어야할 것이다.

 

 위기가 기회라는 얘기가 있듯이 지금 우크라이나의 많은 위기는 준비하는 자에게 있어 절호의 찬스일 수 있다. 우크라이나 시장을 분석하고 대내외 상황을 주시하여 유망 품목을 선정하여 전략적인 접근이 필요한 시점이라고 할 수 있다. 이 보고서에서는 우크라이나 시장 분석하여 기회요인과 위협요인을 찾았으며 유망 진출 품목을 제안하고 우리 기업에게 실질적인 진출 전략을 제시하고자 노력했다.

 

 우크라이나 사태는 현재 진행형이며 많은 상황이 시시각각 변화하고 있는바 꾸준한 모니터링과 함께 신중한 대비가 필요하다고 첨언하고자 한다.

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