ㅁ [이슈] 브릭스(BRICS) 주도의 신개발은행(NDB, New Development Bank)이 발족됨에 따라 영향 및 과제 등을 점검

ㅇ NDB는 브릭스를 포함한 신흥국 및 저개발 국가들의 인프라 개발 지원과 투자 증대에 목적을 둔 개발금융기구로 '15.7월 공식 출범(본부 상하이, 수권자본금 $1,000억)

ㅇ 회원가입은 UN 회원국 전체에 허용할 계획이며 투표권은 납입자본금에 비례하여 결정. 단, 브릭스 5개국의 출자 비중을 55% 이상으로 유지할 방침

ㅁ [평가] 인프라 투자 지원 및 신흥국의 연대 강화 측면에서는 긍정적이나 브릭스의 낮은 신용도의 보완과 기존 개발은행과의 차별화가 과제

ㅇ 영향: 선진국 위주의 기존 국제금융질서 변화의 계기가 될 수 있으며 신흥·개도국들의 인프라개발 수요(연간 약 $1~1.5조) 부응, 선진국과 신흥국간 개발 격차 축소 및 기존 금융기구들의 한계 보완 등에 기여할 것으로 예상

ㅇ 과제: 브릭스 국가들의 낮은 신용등급과 경제력 약화 등이 game changer로서의 역할을 제약할 수 있으며 중국이 독자적으로 AIIB를 추진함에 따라 NDB와 상충될 소지

＊ 창설 이전부터 적극적으로 회원가입(57개국)을 유도한 AIIB와 달리 NDB는 브릭스 국가들이 창설과 설계를 주도하며 회원국 유치에 소극적. 국내외의 관심도가 AIIB보다 저조

ㅇ 브릭스 국가들이 지배하는 구도가 지속될 경우 여타 개발국가들에게는 또다른 IMF나 World Bank에 불과하여 기존 개발금융기구와의 차별성을 갖기 어려울 가능성

ㅁ [시사점] NDB가 정상궤도에 진입하기까지 해결과제가 적지 않으나 AIIB와의 협력으로 영향력이 빠르게 확대될 수 있음을 감안하여 유연하게 대응하면서 실익을 도모할 필요

ㅇ NDB 자체적으로는 영향력이 제한적일 수 있으나 향후 AIIB와의 협력이 강화될 경우 아시아뿐 아니라 남 미, 아프리카 등 전세계 신흥국을 대상으로 영향력이 확대될 소지

ㅇ 브릭스는 NDB와 함께 $1,000억 규모의 위기대응기금(CRA) 조성에 합의하는 등 중국을 중심으로 NDB 회원국간 경제적 공조가 강화될 전망

ㅇ 브릭스 국가들의 경제력이 약화 추세에 있어 현재로서는 NDB의 실효성과 영향력을 판단하기는 이르나 자원확보 및 개발수요 등에서 잠재력이 큰 만큼 제반사항을 면밀히 검토하여 유연하게 대응할 필요

＊ 브릭스: 전세계 인구의 45%, 영토의 30%, GDP의 21.8%, 수출의 18.8% 차지

 

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