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상트페테르부르크 특별경제구역(SEZ)

러시아 KOTRA 2021/04/20

- 러시아, 첨단 기술 분야 투자유치에 대한 정부차원 관심보여 -
- 특별 법적 지위, 관세 및 세금공제 등의 해택으로 6년 간 326개사 규모 투자 유치 성공 -


특별경제구역(Special Economic Zones) 개요
특별경제구역(Special Economic Zones, 이하 SEZ)은 국가 주력산업에 대해 러시아 및 외국인 투자를 유도하기 위해 설립된 지역이다. 2005년 러시아는 경제특구에 대한 법률(Law of Special Economic Zones in the Russian Federation) 도입과 함께 경제특구 운영 및 제반 사항 총괄 기관 러시아 경제특구관리공사(RUSSEZ)를 설립하는 등 투자 유치에 대한 정부 차원의 관심을 보이기 시작했다.

상트페테르부르크 내 SEZ는 2006년 1월 시 정부와 연방 정부의 기술 및 혁신 투자 지역 건설에 대한 협정 체결의 결과로 설립되었다. 첨단산업 발전, 혁신 제품 생산, 과학 집중 분야 사업화 등을 통한 지역경제의 경쟁력 향상을 목표로 만들어진 이 특구는 2006년을 시작으로 49년 간 운영될 예정이다. 해당 지역은 2006부터 2012년까지 6년 간 Yokohama, Rockwool, Nokia Siemens Networks 등의 글로벌 기업을 포함한 총 21개국 326개사 규모의 투자를 유치했다.

상트페테르부르크시 내 경제특구는 노이도르프와 노보오를로브스카야 두 곳의 단지에 위치해있다. 노보오를로브스카야 특구는 163.33 ha의 규모로 총 50여 개의 의료, IT, 첨단 시스템 분야의 기업이 입주해 있으며, 노이도르프 단지는 18.9 ha의 규모로 약 20여 개의 의료 및 IT 기업이 입주해 있다. 설립 10년 만에 SEZ는 153억 루블(약 2억 달러)의 투자액과 1,643개의 신규 일자리 창출을 달성했다.

상트페테르부르크 경제특구(SEZ) 위치
 
출처 : invest in spb


입주 조건 및 절차
경제특구 입주를 위한 절차는 다음과 같다.

1) 상트페테르부르크 산업정책혁신위원회 원서 지원 (15일 소요)
2) SEZ 평가 위원회 측 원서 검토 (40일 소요)
3) 비즈니스 협정 체결 (15일 소요)

상트페테르부르크시에 등록된 업체라면 SEZ 입주 필수 조건은 달성한 것이다. 업체 등록은 긴 시간이 소요되지 않기 때문에 SEZ 입주와 순차적으로 진행이 가능하다. 필수 투자 금액 등 추가적으로 필요한 요건은 없으며 상트페테르부르크시에서 관심을 갖고 있는 분야 전문 업체라면 입주 확률이 높아진다. 최근 시에서 관심을 보이고 있는 분야는 정보기술 및 통신, 의료 기술 및 제약, 장치설계, 마이크로 전자공학 등이다.
 
입주자 해택
SEZ 입주자들에게는 다음과 같은 우대 세금 해택이 제공된다.

SEZ 입주자 세금해택
출처 :  Invest in Spb


이와 더불어 사무실 공간 임차 비용 할인, 전기, 수도, 난방비 지원 등으로 기존 투입액의 70%의 금액으로 해외법인 설립이 가능하다. 노보오를로브스카야 경제특구의 경우 지역 내 자치 '자유관세지역free-tariff zone)' 운영으로 관세 납부 기한 연장, 임시 물류 창구 보관 무료 제공, 러시아 내 수입 부품 및 중간제 비과세 등 각종 관세 및 부가세 감면 해택을 제공하고 있다.

노보오를로브스카야 특별경제구역(SEZ) 구조
출처: spbsez


시사점
상트페테르부르크 특별경제구역은 기업활동을 위한 인프라, 세관 및 세금 우대 등 각종 법적 및 경제적 혜택을 제공하고 있어 러시아 및 외국인 투자자들이 꾸준히 관심을 보이고 있다. 러시아 경제회복으로 우리 기업의 대러 투자 관심이 증대되고 있는바, 상트페테르부르크시 경제특구는 유럽과 가까운 입지조건, 각종 인센티브, 한국보다 낮은 평균 임금 등 유리한 조건을 가지고 있어 우리 기업들이 관심있게 살펴볼 필요가 있다.

 

자료원: spbinvestment, lenobinvest, russez, 무역관 자료 종합.
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