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베트남 태양광 에너지 발전 기대감 상승

베트남 KOTRA 2017/05/17

- 태양광 에너지 전력구매가 9.35센트로 최종 확정 -

- 2030년 베트남 태양광 에너지 생산능력 1만2000MW까지 증가 전망 -

 


 

□ 베트남, 태양광 발전 투자 프로젝트에 관한 결의안 발표

 

  ㅇ 베트남, 태양광 에너지 발전 단가 9.35센트로 최종 책정

    - 2017년 4월 11일, 베트남 총리는 태양광 발전 프로젝트 지원에 관한 결의안 11/2017/QD-TTg을 발표함.

    - 해당 결의안에 따르면, 베트남 전력 구매자(베트남 전력공사)가 태양광 발전 사업자로부터 사들이는 FIT(Feed in Trade)* 가격을 2086동/kWh로 명시했으며, 이는 베트남 중앙은행 4월 10일 동-달러 환율 기준 9.35센트에 해당함.

    - 해당 가격은 태양광 전지(solar cells) 효율 16% 이상, 태양광 모듈(module) 효율 15% 이상의 계통연계형(Grid-connected)** 태양광 발전에만 적용되며, 2017년 6월 1일부터 발효돼 2019년 6월 30일까지 시행될 예정임.

    - 베트남 정부는 해당 결의안을 통해 베트남 내 태양광 발전 프로젝트 투자가 더욱 늘어나기를 희망하고 있음.

    * FIT(Feed in Tariff): 발전차액지원제도라 불리며 신재생 에너지원으로 생산한 전력가격과 기성 에너지원으로 생산한 전력 생산단가 차액을 정부가 보상해주는 제도임. 베트남 정부는 Decree 11/2017/QD-TTg를 통해 FIT를 전력 구매자(EVN)가 전력 판매자에게 반드시 지불해야 하는 고정 가격(fixed price)으로 정의함.

    ** 계통연계형 시스템(Grid-connected system): 태양광 발전으로 얻은 전기와 전력회사에서 공급하는 전기를 함께 사용하는 시스템. 축전지가 필요없는 방식으로 환경오염 부담이 없으며 가정 및 일반 건물 전원용, 태양광 발전소용으로 사용함. 이와 반대로 독립형(Stand alone system)은 외딴 섬처럼 전기가 들어오지 않는 지역에서 태양광 발전으로만 전기를 공급하는 방식으로 축전지에 전력용 전력을 저장했다가 사용함.  


□ 베트남 정부의 태양광 에너지 발전 계획

 

  ㅇ 태양광 에너지 개발 프로젝트에 투자 인센티브 제공

    - 태양광 에너지 생산은 베트남 투자장려분야(preferential investment)에 속하며, 상기 결의안(Decision 11/2017/QD-TTg)은 태양광 에너지 개발 프로젝트에 관한 인센티브를 제시하고 있음.

ㅇ 2030년 베트남 태양광 에너지 생산 케파(capa)는 1만2000메가와트까지 증대

    - 베트남 정부는 2016년 3월 7차 베트남 전력 마스터플랜(수정본)을 발표한바 있음. 이에 따르면, 석탄이 베트남 전력 생산의 제1에너지원이 될 것이며, 신재생 에너지(풍력, 태양광, 바이오) 생산 케파 비중은 2030년 21%까지 지속 증가할 전망임.

 

베트남 에너지원별 전력 capa 비중 변화 추이(2015~2030년)

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자료원: 베트남 전력 마스터플랜(PDP 7차 개정판)

 

□ 최근 베트남 태양광 발전 프로젝트 현황

 

  ㅇ 남부지역을 중심으로 태양광 발전 투자 승인 증가 추세

    - 베트남 태양광 발전부문 투자는 관련 정책, 기술, 인프라, 재원 등의 한계로 많은 투자가 이뤄지지 못했음. 베트남 외국인투자청 통계에 따르면, 2016년 12월 누적기준 대베트남 그린에너지 투자 프로젝트 건수는 16건임. 총 투자금액은 7억7800만 달러이며, 이 중 태양광 발전이 전체 투자액에서 차지하는 비중은 18%에 불과함.

    - 그러나 최근 베트남 내 환경 이슈가 중요하게 부각되고, 베트남 정부도 신재생 에너지 산업 육성에 많은 관심을 가지면서 베트남 남부지역을 중심으로 많은 태양광 에너지 발전 프로젝트들이 시행 계획 중에 있음.

□ 시사점

 

  ㅇ 이번 결의안은 베트남 태양광 발전 투자 프로젝트와 관련한 규정을 제시하고, 베트남 정부의 태양광 발전차액지원액(FIT)을 제시했다는 점에서 시사점을 가짐.

    - 이전에는 태양광 에너지 전력 구매가격이 존재하지 않았기 때문에 태양광 발전 사업자들이 관련 프로젝트에 적극적이지 못했으며, 투자 유치에 성공한 지방 성 정부 역시 베트남 중앙정부의 최종 결정을 기다려야만 하는 입장이었음.

 

  ㅇ 베트남 총리는 이번 결의안(Decision 11/2017/QD-TTg) 발표를 통해 베트남 내 더 많은 태양광 발전 프로젝트들이 생겨나기를 기대하고 있으며, 이러한 베트남 정부의 태양광 발전에 대한 높은 관심을 반영하듯, 일조량이 상대적으로 많은 베트남 남부지역 중심으로 최근 태양광 발전 투자 프로젝트 허가가 늘어나고 있음.

    - 베트남은 7차 베트남 전력 개발 플랜에 따라 2030년까지 태양광 에너지 생산 케파를 1만2000메가와트까지 늘릴 계획임.

 

  ㅇ 한편, 베트남 정부의 태양광 발전차액지원액(FIT)이 낮아 많은 투자자들를 끌어모으기에는 무리일 것이라는 우려도 존재함.

    - UNDP(유엔개발계획)에 따르면, 베트남 태양광 에너지 발전을 가로막는 주요 요소 중 하나는 낮은 발전차액지원액이라고 밝힌바 있으며 적정단가로 15센트/kWh를 제시함.

    - 글로벌녹색성장기구(GGGI) 역시 베트남이 태양광 투자자들을 모으려면 FIT 지원액을 더 올려야 할 필요가 있다고 조언함.

 

 

자료원: Decision 11/2017/QD-TTg, Vietnam Power Development Plan, VIR 등 현지 언론 정보 및 KOTRA 호치민 무역관 자료 종합


 

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