중남미
브라질 상하수도 설비 적극 투자 추진
브라질 KOTRA 2024/05/14
브라질은 풍부한 수자원을 보유하고 있음에도 낮은 상하수도 보급률을 기록 중
브라질 정부는 국가경쟁력 강화를 위한 정부 주도 대규모 투자 프로그램(Novo PAC)을 통해 상하수도 투자를 적극 추진 중
상하수도 보급률이 낮은 북동부 지역에 투자를 집중할 예정으로, 우수한 상하수도 설비 기술을 보유한 한국 기업에 투자 및 기자재 수주 기회가 될 수 있음
브라질 상하수도 현황
WorldAtlas에 따르면 브라질은 전 세계 수자원의 12%를 차지하며, 세계에서 가장 많은 수자원을 가지고 있는 나라다. 최근까지 브라질 전력 매트릭스에서 50% 이상이 수력 발전이었을 정도로 브라질은 수자원이 풍부하다. 하지만 이처럼 풍부한 수자원을 가지고 있음에도 브라질은 위생 설비의 부족으로 약 2억2000만 명의 인구 중 약 75.7%만이 깨끗한 물에 접근할 수 있고 24.3%는 깨끗한 물이 없는 환경에서 살고 있다.
깨끗한 물 공급에 필수적인 상하수도 설비의 경우 국가위생정보시스템(Sistema Naciona de Informacoes sobre Saneamento, SNIS)에 따르면 2022년 기준 브라질 인구의 56%만이 상하수도 설비가 있는 환경에 거주하고 있다. 지역별로 편차가 매우 커 주요 도시들이 밀집해 있는 남동지역은 상하수도 보급률이 80.9%에 달하지만, 북동부 31.4%, 북부 14.7%로 일부 지역은 매우 열악한 수준이다.
수입 동향
브라질의 수처리 설비 수입 통계를 보면 2021년 1억2718만 달러, 2022년 1억3346만 달러, 2023년 1억4512만 달러로 수입이 지속해서 증가했다. 국가별로 보면 2023년 기준 미국산이 5570만 달러 수입돼 1위를 차지했으며 독일, 중국, 이탈리아가 그 뒤를 이었다. 한국산의 경우 191만 달러가 수입돼 16위를 차지했다.
브라질 상하수도(수처리 설비) 인프라 투자 기회
브라질 정부는 깨끗한 물 보급률이 낮은 현 상황을 심각한 국가 문제로 간주하며, 이를 개선하기 위해 적극적으로 정책 및 법안들을 추진하고 있다.
신규 상하수도법
2020년 발표된 신규 상하수도법은 2023년 말까지 브라질 인구의 99%가 상수 서비스를 제공받고 90%가 하수도 서비스를 제공받아야 한다는 목표를 제시했다. 법안에는 주별 상하수도 공기업들이 이 목표를 달성하지 못할 경우 사업권을 박탈하는 조항도 포함됐다. 또한, 민간 기업의 상하수도 입찰 및 투자를 가능하게 해 수처리 설비 투자를 촉진하고 있다.
신성장촉진프로그램(Novo PAC)
2023년 출범한 룰라 3기 정부는 브라질의 국가경쟁력 강화를 위해 국가 주도의 대규모 인프라 투자 프로그램인 신성장촉진프로그램(Novo PAC)을 발표했다. 이 프로그램을 통해 정부는 2023년부터 4년간 약 3410억 달러 투자를 목표로 한다. 총 9개의 투자 분야 중 수자원 관리 및 물 공급 분야에 60억 달러를 투자해 깨끗한 물 공급을 확대할 계획이다.
주요 프로젝트
신성장촉진프로그램을 실제 계획 및 집행하는 국책은행인 브라질 경제사회개발은행(Banco Nacional de Desenvolvimento Economico e Social, BNDES)은 2024년부터 2026년까지의 주요 브라질 상하수도 프로젝트를 추진하고 있다. 특히 브라질 평균보다 상하수도 보급률이 낮은 북동부 지역에 집중적으로 투자할 예정이다. 주요 상하수도 투자 프로젝트는 아래와 같다.
<브라질 주요 상하수도 프로젝트>
프로젝트명 | 금액(US$) | 주요 일정 | 주요 내용 | 위치 |
Sergipe | 12억 | - ‘24.3분기 입찰 공고 - ’24.4분기 업체 선정 | - 북동부 Sergipe주의 75개 시, 230만 명 인구를 위한 상하수도 시스템 설치 |
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Rondonia | 11억 | - ‘24.2분기 기술평가 - ’24.3분기 주정부 승인 - ‘24.4분기 입찰 공고 - ’25.1분기 업체 선정 | - Rondonia 상하수도공사(CAERD)와 상하수도 시스템 설치 |
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Porto Alegre | 10억 | - ‘24.3분기 기술평가 - ’24.4분기 주정부 승인 - ‘24.4분기 입찰 공고 - ’25.2분기 업체 선정 | - Porto Alegre시 상하수도부(DMAE)의 기존 상하수도 시스템 효율성 및 품질 향상 |
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Paraiba | 11억 | - ‘24.3분기 기술평가 - ’24.4분기 주정부 승인 - ‘25.1분기 입찰 공고 - ’25.1분기 업체 선정 | - Paraiba주 상하수도 사업 민영화 - 주 인구의 55%인 220만 명에게 공급할 상하수도 시스템 설치 |
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Pernambuco | 48억 | - ‘24.3분기 기술평가 - ’24.3분기 주정부 승인 - ‘25.1분기 입찰 공고 - ’25.1분기 업체 선정 | -주정부와 민간 부문의 민간합작투자사업(PPP) -브라질 평균 상하수도 보급률을 하회하는 Pernambuco주 상하수도 보급률 증가 |
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[자료: BNDES, 2024.04.]
시사점
브라질은 세계 1위 수자원 보유국이지만 상하수도 설비가 아직 부족하여 깨끗한 물을 공급하는 것이 국가 주요 정책 중 하나이다. 이번 룰라 정부는 주요 정부 투자프로그램인 신성장촉진프로그램(Novo PAC)에 상하수도 설비 투자를 포함시켰으며, 다수의 인프라 프로젝트를 추진한 경험이 있는 경제사회개발은행(BNDES, Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social)을 집행기관으로 선정하였다. 이에 따라 주요 상하수도 프로젝트들의 투자 안정성과 추진력이 확보돼 계획대로 진행될 것으로 전망된다. 우수한 상하수도 기술을 가지고 있는 한국 기업들은 브라질 정부의 주요 상하수도 프로젝트에 참가해 지분 투자 및 관련 기자재 수주 기회를 얻을 수도 있을 것이다.
자료: SNIS, Comex stat, BNDES, KOTRA 상파울루무역관 보유 자료 종합
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