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[베트남 전문가 칼럼 (제4호)] 꽝쭝 왕의 베트남 역사적 개혁: 국가 번영의 초석

베트남 KITA 2024/11/07

꽝쭝 왕의 베트남 역사적 개혁: 국가 번영의 초석

 

저자: Mr. Huynh Duc Thien

베트남 역사 박사, 호치민시 인문사회과학대학교 (University of Social Sciences and Humanities) 역사학 교수

 

1. 꽝쭝 왕에 대한 개요

 

 

 

꽝쭝 왕의 본명은 응우옌 후에로, 베트남 역사에서 가장 위대한 왕 중 한 명입니다. 1753년 빈딘성에서 태어난 그는 봉건 응우옌(Nguyen) 군주의 통치자들에 맞서 일어난 떠이선 농민봉기의 세 지도자 중 한 명이었습니다.

 

뛰어난 군사적 재능으로 응우옌 후에는 빠르게 대승을 거두었으며, 대표적으로 라익검-쏘아이못 (Rach Gam-Xoai Mut) 전투에서 시암(태국)군을 물리치고, 1789년 기유년 설날에 청나라(중국) 군대를 대파한 전투가 있습니다.

 

응우옌 후에는 군사적 재능뿐만 아니라 경제 및 문화 발전에 대한 선견지명이 있었습니다. 그는 침체된 경제를 회복하고 농업 생산을 장려하며 외국과의 무역을 확대하는 등 여러 중요한 개혁을 단행했습니다. 이러한 개혁은 국가의 번영을 증대시키고 국민의 생활 수준을 향상시키는 데 기여했습니다.

 

꽝쭝 왕은 1792년에 사망했으며, 많은 국가적 계획이 아직 완성되지 못한 상태였습니다. 떠이선 왕조는 오래 지속되지 못했으나, 꽝쭝 왕의 공헌과 비전은 베트남 역사와 국민의 마음에 깊이 각인되었습니다. 그는 현명하고 용감하며 재능 있는 왕으로 기억되며, 어려운 시기에 국가를 이끌어 이후 발전의 기초를 닦은 인물로 평가받고 있습니다.

 

2. 꽝쭝 왕의 개혁

 

□ 농업 회복

 

1789년, 꽝쭝 왕은 “농업 장려 칙령” 반포했습니다. 농업을 회복하기 위해 꽝쭝은 두 가지 주요 방안을 제시했는데 이는 농민들을 본토로 복귀시켜 생산에 참여하게 하고, 방치된 경작지를 정리하는 것입니다.

 

꽝쭝 왕은 모든 유랑민이 반드시 고향으로 돌아가 생업에 종사하도록 명령했습니다. 단, 다른 지역에서 3대 이상 거주하며 터전을 잡은 사람은 그 지역 사회에 귀화할 수 있도록 허용했습니다. 또한, 도덕과 학식을 갖춘 진정한 승려들만이 사찰에서 불교를 주관할 수 있도록 했습니다. 

 

귀향한 농민들에게는 경작할 토지가 제공되었으며, 칙령에서는 방치된 경작지를 빠르게 정리할 것을 강조했습니다. 공공 토지는 각 지역 사회가 나누어 경작하고, 세금을 국가에 납부했으며, 개인 토지도 개간하여 세금을 완납해야 했습니다. 꽝쭝은 일정 기간 내에 모든 지역 사회가 방치된 경작지를 완전히 정리할 것을 규정했습니다. 

 

꽝쭝의 토지 정책은 봉건적 생산 관계의 틀 안에서 이루어진 개혁이었습니다. 꽝쭝은 여전히 마을 공동체의 공공 토지 소유제와 지주 계급의 토지 소유권을 유지했습니다. 그러나 꽝쭝의 공공 토지 분배 정책은 농민들이 경작할 땅을 확보하게 함으로써 방치된 경작지와 유랑민 문제를 해결하는 데 기여했으며, 이는 이전 쯔엉 왕조의 군인 및 관료에게 토지를 할당하려 했던 정책과는 달랐습니다. 

 

1791년, 당시 기록에 따르면 농작물은 다시 풍년을 이루었고, 나라의 절반이 평온을 되찾았습니다. 즉, 꽝쭝 왕이 즉위한 지 3년 만에 농업 경제 회복의 중요한 과제를 달성한 것입니다. 당시 낮은 기술 수준과 이전의 심각한 경제 파괴 상황을 고려했을 때, 이는 큰 성과로 평가됩니다. 이러한 성과는 농민들의 창의적인 노동의 결과이지만, 그 중에서도 꽝쭝의 토지 정책과 적극적인 농업 장려 정책이 중요한 역할을 했습니다. 

 

□ 상업 및 산업 발전

 

농업이 회복되고 국가의 지원 정책 덕분에, 꽝쭝 왕 시기에는 상업과 산업이 뚜렷한 발전을 보였습니다.  

 

내부 상품 경제의 발전을 더욱 촉진하기 위해, 꽝쭝 왕은 외국과의 무역 관계를 확대하는 것을 주도했습니다. 우선, 그는 중국과의 무역 관계를 넓히고자 했습니다. 꽝쭝 왕은 리앙광(광둥과 광시) 총독에게 보낸 편지에서 무역의 목적을 “관문을 열고 시장을 통하게 하여 상품이 정체되지 않도록 하여 국민에게 이익이 되도록 한다”고 명확히 밝혔습니다. 그는 청나라에 국경 지역에서 통행을 허가하고 양국 국민이 자유롭게 상거래할 수 있도록 여러 관문을 열어줄 것을 요청했습니다.  

 

서구 자본주의 국가의 상선들에 대해서도 꽝쭝 왕은 관대하게 대하며, 이들과의 무역을 증진하기 위한 여러 편의 조치를 제공했습니다. 그는 그들이 베트남과의 무역을 활성화하길 바랐습니다. 

 

□ 세금 경감

 

즉위한 후, 꽝쭝 왕은 세금 정책을 간소화하여 이전의 복잡한 세금과 부가세를 많이 폐지했습니다. 

 

토지세에 관해서는, 공공 토지는 세 가지 등급으로 나누어 세금이 각각 30에서 150 그릇의 쌀로 부과되었으며, 개인 토지도 세 가지 등급으로 나누어 20에서 40 그릇의 쌀로 세금이 부과되었습니다. 이러한 주요 세금 외에도, 이전에 복잡하고 부담이 컸던 부가세는 모두 폐지하고, 세물과 고정세만을 남겼습니다. 

 

인구세에 대해서는, 꽝쭝 왕은 단순히 거주세만을 유지하고, 1722년 찐 군주부터 부과된 “Dang Ngoai(북쪽)인세”는 완전히 폐지하여 “세금을 줄이고 국민을 보호한다”는 의도를 밝혔습니다. 

 

이러한 비교적 간단한 세금 정책은 국민의 세금 부담을 경감하는 데 기여했을 뿐만 아니라, 관리들의 부정부패를 예방하는 효과도 있었습니다. 국토와 인구를 정확히 관리하기 위해, 1789년에 꽝쭝 왕은 인구 등록부와 토지 등록부를 작성하도록 했습니다. 인구 등록부에서는 인구를 연령대별로 네 가지 등급으로 나누었습니다: 미성년 (9세~17세), 청년 (18~55세), 노인 (56~60세), 고령자 (62세 이상)로 분류했습니다. 

 

또한, 꽝쭝 왕은 천하대신(天下大信:Thien ha dai tin)이라는 신분증을 발급하여, 해당 인물의 이름, 출신지를 명시하여 인구를 엄격히 관리하고 잠재적인 은신자를 방지하는 조치를 취했습니다.

 

□ 문화와 교육

 

문화 면에서, 꽝쭝 왕은 쯔놈 (Chu Nom, 한자의 음을 빌려서 베트남어를 표기한 문자)을 중시하고 이를 교육과 시험에 도입하여 점차 한자를 대체했습니다. 그는 또한 숭정서원(Sung Chinh Thu Vien)을 설립하여 한문 서적을 쯔놈으로 번역하였으며, 이를 통해 국민이 지식에 쉽게 접근할 수 있도록 했습니다. 

 

번역 작업이 활발히 진행되던 중, 꽝쭝 왕의 갑작스러운 서거로 인해 중단되었지만, 이는 그가 쯔놈으로 학습 자료를 사용하는 것을 목표로 하여 민족 교육 체계를 구축하고자 했던 큰 포부를 나타냅니다. 

 

종교에 대해서도 그는 진보적인 정책을 펼치며 기독교를 존중하고 선교사들이 자유롭게 전파 활동을 하고 교회를 건설할 수 있도록 허용하여 사회의 문화적, 종교적 다양성을 창출하는 데 기여했습니다. 

 

교육 측면에서, 꽝쭝 왕은 학교를 사회의 구석구석까지 확장하고, 유능한 관리 양성을 위한 시험 제도를 정비하고자 했습니다. 그는 각 지역에 사회학을 설립하고, 유식하고 도덕적인 유생을 지역 강사로 임명하여 학생들을 가르치도록 했습니다. 또한, “부”와 “현”에는 지역 교육을 책임지는 훈도(Huan Dao: 교육계 관직)가 있는 학교가 설립되었습니다. 꽝쭝 왕은 필요 없는 몇몇 사찰을 학교로 활용할 수 있도록 허용하기도 했습니다. 

 

□ 외교 관계

 

외교 활동은 주로 청나라와의 관계에 집중되었습니다. 만주 청나라의 지배 하에 있는 중국에서, 꽝쭝 왕은 두 나라 간의 우호 관계를 회복하기 위해 청나라와의 화해를 모색하고자 했습니다. 그는 화해를 청하는 표문을 작성하고, 포로를 반환하며 청나라에 신복하겠다는 의사를 전달했습니다.  

 

그렇지만, 꽝쭝 왕은 항상 매우 단호한 태도를 유지하며, 조속히 화해하여 두 나라 간의 외교 관계를 회복하려고 했으나 동시에 모든 침략에 대응할 준비가 되어 있었습니다. 

 

3. 결론

 

꽝쭝 왕의 모든 정책과 개혁 조치는 봉건 체제의 위기로 인한 파괴적 결과를 극복하고, 농업을 회복하며, 공상업을 발전시키고, 민족 문화를 구축하여 국가의 위상을 높이는 것을 목표로 하였습니다. 이러한 정책은 당시 사회의 긴급한 발전 요구에 근거하며, 어떤 의미에서는 떠이손(Tay Son) 운동의 특정한 승리를 기록한 것입니다. 

 

비록 짧은 기간 동안 실시되었지만, 꽝쭝 왕의 개혁은 당시 베트남 사회에 긍정적인 결과를 가져와 경제 회복, 문화 발전 및 국가 주권 강화를 기여했습니다. 농업이 회복된 기초 위에서, 꽝쭝 왕의 공상업 발전 정책과 외교 무역 확대는 상품 경제의 발전을 촉진하고, 결과적으로 베트남에서 새로운 생산 관계 형성을 위한 가능성을 열어주었습니다. 이는 꽝쭝 왕의 개혁 정책이 지닌 역사적 의미와 큰 영향을 나타냅니다. 

 

그러나 실제 실행 측면에서, 꽝쭝 왕의 개혁은 많은 한계를 겪었습니다. 우선, 이러한 개혁은 꽝쭝 왕이 통치하는 지역의 절반에서만 실시되었습니다. 또한, 꽝쭝 왕의 통치 기간이 너무 짧았으며, 1792년 음력 7월 29일에 갑작스럽게 세상을 떠나면서 진행 중이던 모든 사업을 중단하게 되었습니다. 이후 꽝또안(Quang Toan) 왕의 통치는 이러한 진보적인 개혁 정책을 이어가지 못했습니다. 이러한 한계로 인해, 꽝쭝 왕의 개혁은 긍정적인 효과를 충분히 발휘하지 못했고, 사회에 깊은 변화를 일으키지 못했습니다. 그럼에도 불구하고, 꽝쭝 왕의 개혁 정책은 여전히 베트남 역사에서 중요한 위치와 가치를 지닌 진보적인 왕조로 평가됩니다. 

 

※ 본 칼럼은 우리 기업인에게 현지 문화, 산업, 이슈 등을 소개하여 베트남에 대한 이해를 돕기 위한 것으로, 한국무역협회 호치민지부 의견과는 관련이 없습니다. 

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