아프리카ㆍ중동

[월간정세변화] 팔레스타인 국가 인정과 중동 평화의 복잡한 양상

팔레스타인 국가 인정의 국제적 동향과 주요 국가의 입장프랑스와 유럽 국가들의 팔레스타인 국가 인정 움직임프랑스의 에마뉘엘 마크롱(Emmanuel Macron) 대통령은 오는 9월 유엔 총회에서 팔레스타인을 국가로 공식 인정하겠다고 발표했다. 이는 주요 7개국(G7) 중 처음으로 팔레스타인을 국가로 인정하는 결정이다. 마크롱 대통령은 소셜 미디어를 통해 "오늘날의 시급한 과제는 가자 전쟁을 종식시키고 민간인을 구하는 것"이라며 "평화는 가능하다. 우리는 즉각적인 휴전과 모든 인질의 석방, 가자 주민들에 대한 대규모 인도적 지원이 필요하다"고 강조했다.이러한 프랑스의 결정에 대해 팔레스타인 당국은 환영의 뜻을 표명했다. 팔레스타인 외교부는 마크롱 대통령이 이스라엘 정부와의 평화 프로세스를 재개하고 2국가 해결방안 이행에 기여하기 위한 프랑스의 노력을 주도하고 있다고 평가했다. 반면 이스라엘의 베냐민 네타냐후(Benjamin Netanyahu) 총리는 이를 "테러에 대한 보상"이라고 비판했으며, 미국도 "무모한 결정"이라며 강력히 반대 입장을 표명했다.현재 유엔 회원국 193개국 중 140개국 이상이 팔레스타인을 국가로 인정하고 있다. 여기에는 아랍연맹 회원국, 이슬람협력기구(OIC) 회원국, 비동맹운동(NAM) 회원국들이 포함된다. 유럽에서는 스페인, 아일랜드, 노르웨이 등이 팔레스타인을 국가로 인정했으며, 대부분의 인정은 1988년 소련 블록 시기에 이루어졌다.영국과 캐나다의 팔레스타인 국가 인정 계획영국의 키어 스타머(Keir Starmer) 총리는 이스라엘이 "실질적인 조치"를 취하지 않을 경우 9월에 팔레스타인을 국가로 인정할 것이라고 발표했다. 이러한 결정의 배경에는 가자 지구에서의 인도주의적 위기가 있다. 스타머 총리는 "가자에서의 참혹한 상황이 계속되고 있다"며 "팔레스타인 민간인에 대한 기아 작전과 인도적 지원 거부, 극단주의 정착민 집단의 폭력 증가, 가자에서의 이스라엘의 과도한 군사적 확전은 모두 정당화될 수 없다"고 강조했다.영국 의회에서는 221명의 의원들이 팔레스타인 국가 인정을 촉구하는 공개서한에 서명했다. 이들은 "영국이 팔레스타인을 국가로 인정하는 것은 우리의 역사적 연관성과 유엔 안전보장이사회 회원국으로서의 지위로 인해 상당한 영향력을 가질 것"이라고 주장했다. 캐나다도 팔레스타인 국가 인정 의사를 밝혔다. 이에 대해 이집트를 비롯한 아랍 국가들은 환영의 뜻을 표명하며, 이를 역사적인 발걸음이자 팔레스타인 국민의 정당하고 양도할 수 없는 권리를 회복하는데 기여할 것이라고 평가했다.이러한 국제사회의 움직임은 가자 지구에서의 인도주의적 위기가 심화되는 가운데 이루어지고 있다. 유엔과 주요 인권단체들은 많은 팔레스타인 아동들이 심각한 영양실조를 겪고 있으며 사망 위험에 처해있다고 보고하고 있다. 이러한 상황에서 팔레스타인 국가 인정은 단순한 상징적 조치를 넘어 실질적인 평화 프로세스를 위한 중요한 발걸음으로 여겨지고 있다.중동 지역 국가들의 팔레스타인 국가 인정과 평화 노력사우디아라비아의 팔레스타인 국가 인정 촉구와 외교적 역할사우디아라비아는 팔레스타인 국가 수립을 위한 국제사회의 노력을 주도하며 중동 평화 프로세스에서 핵심적인 역할을 수행하고 있다. 파이잘 빈 파르한(Faisal bin Farhan) 사우디 외무장관은 최근 사우디아라비아 통신(SPA)과의 인터뷰에서 팔레스타인 문제 해결을 위한 사우디아라비아의 확고한 의지를 재확인했다. 특히 살만 빈 압둘아지즈(Salman bin Abdulaziz) 국왕과 무함마드 빈 살만(Mohammed bin Salman) 왕세자의 지도력 아래, 사우디아라비아는 중동 지역의 정의로운 평화 구축을 위해 모든 외교적 노력을 기울이고 있다. 사우디아라비아는 프랑스와 공동으로 뉴욕 유엔본부에서 팔레스타인 평화 정착을 위한 고위급 국제회의를 주최하며 국제사회의 참여를 이끌어내고 있다. 이 회의의 주요 목표는 1967년 국경선을 기준으로 동예루살렘을 수도로 하는 독립적이고 주권을 가진 팔레스타인 국가 수립을 실현하는 것이다. 이는 2024년 9월 사우디아라비아가 노르웨이, 유럽연합과 함께 출범시킨 '2국가 해결방안을 위한 국제연대'의 연장선상에 있는 노력이다.사우디아라비아의 이러한 외교적 노력은 단순한 선언적 지지를 넘어 실질적인 행동으로 이어지고 있다. 마날 하산 라드완(Manal Hassan Radwan) 사우디 외교부 자문관은 최근 국제회의 준비회의에서 "이스라엘의 점령 종식과 독립적이고 실행 가능한 팔레스타인 국가 수립만이 지역의 안보와 안정을 달성할 수 있는 유일한 방법"이라고 강조했다. 이집트와 요르단의 팔레스타인 국가 인정 지지이집트는 팔레스타인 국가 인정에 대한 국제사회의 움직임을 적극 환영하고 있다. 압델 파타 엘시시(Abdel Fattah al-Sisi) 이집트 대통령은 최근 영국 키어 스타머(Keir Starmer) 총리의 팔레스타인 국가 인정 관련 발언을 환영하며, 이를 "팔레스타인 국민의 정당한 권리를 회복하기 위한 올바른 조치"라고 평가했다. 이집트는 특히 프랑스의 팔레스타인 국가 인정 선언에 대해서도 깊은 환영의 뜻을 표명했다.이집트 정부는 팔레스타인 문제의 정의롭고 포괄적인 해결만이 중동 지역의 지속 가능한 평화를 달성할 수 있는 유일한 방안이라는 입장을 고수하고 있다. 또한 국제사회와 유엔 안전보장이사회 회원국들이 이스라엘의 팔레스타인 점령지 내 학살 행위를 중단시키고 지역 및 국제 평화와 안보를 수호하기 위해 개입해야 한다고 강조하고 있다.요르단 역시 팔레스타인의 권리를 옹호하는 확고한 입장을 유지하고 있다. 무함마드 모마니(Mohammad Momani) 요르단 정부 대변인은 서안지구, 예루살렘, 가자지구에서의 팔레스타인 권리 수호에 대한 요르단의 의지가 확고하다고 밝혔다. 특히 요르단은 동예루살렘을 수도로 하는 독립 국가 수립을 포함한 팔레스타인의 자결권을 전적으로 지지하고 있다.요르단의 이러한 입장은 단순한 정치적 수사가 아닌 역사적 맥락과 국가적 이해관계에 기반을 두고 있다. 모마니 대변인은 "팔레스타인 지지는 요르단의 종교적, 도덕적, 인도주의적 의무에서 비롯되며, 팔레스타인 국가 수립은 요르단의 국익에도 매우 중요하다"고 강조했다. 압둘라 2세(Abdullah II) 국왕과 후세인(Hussein) 왕세자는 지역의 불안정 속에서도 팔레스타인 문제 해결을 위한 요르단의 역할을 지속적으로 수행하고 있다.팔레스타인 국가 인정에 대한 반대와 도전이스라엘의 팔레스타인 국가 인정 반대 입장이스라엘은 팔레스타인 국가 수립에 대해 강경한 반대 입장을 고수하고 있다. 베냐민 네타냐후(Benjamin Netanyahu) 이스라엘 총리는 팔레스타인 국가 수립이 이스라엘의 존립을 위협할 수 있다고 주장하며, 이를 "테러리즘에 대한 거대한 보상"이라고 비판하고 있다. 특히 네타냐후 총리는 "팔레스타인인들이 이스라엘과 나란히 공존하는 국가를 만들려는 것이 아니라 이스라엘을 대체하는 국가를 만들려 한다"고 강조하며, 팔레스타인 국가 수립이 "이스라엘을 파괴하기 위한 발판이 될 것"이라고 경고했다.이스라엘의 이러한 입장은 최근 가자 지구에서의 군사 작전 확대 결정에서도 명확히 드러난다. 이스라엘 안보 내각은 가자시티 장악 계획을 승인했으며, 이는 가자 지구 전역에 대한 군사적 통제권을 확보하려는 의도로 해석된다. 이스라엘 국방장관 이스라엘 카츠(Israel Katz)는 "전 세계 국가들의 비난과 제재 위협이 우리의 결의를 약화시키지 못할 것"이라며, "유대인들이 스스로를 방어하지 않던 시대는 지났다"고 강조했다.미국과 동맹국들의 팔레스타인 국가 인정에 대한 입장미국은 팔레스타인 국가 인정에 대해 "시기상조"라는 입장을 고수하고 있다. 특히 마르코 루비오(Marco Rubio) 미 국무장관은 프랑스의 팔레스타인 국가 인정 선언에 대해 "강력히 반대한다"며 이를 "무모한 결정"이라고 비판했다. 미국의 이러한 입장은 이스라엘과 팔레스타인 간의 직접 협상을 통한 해결을 선호하는 전통적인 정책 기조와 일맥상통한다.그러나 최근 국제사회에서는 팔레스타인 국가 인정에 대한 움직임이 활발해지고 있다. 앞서 언급한 바 와 같이, 프랑스는 G7 국가 중 최초로 팔레스타인 국가를 공식 인정하겠다고 선언했으며, 호주도 팔레스타인 국가 인정을 진지하게 검토하고 있다. 호주 총리 앤서니 알바니즈(Anthony Albanese)는 이를 "실용적인 기여"라고 평가하며, “호주만의 독자적인 행동이 아닌 국제사회와의 협력"이라고 강조했다.팔레스타인 국가 인정을 둘러싼 국제사회의 논쟁은 앞으로도 계속될 전망이다. 특히 가자 지구에서의 인도주의적 위기가 심화되면서 팔레스타인 국가 인정에 대한 국제사회의 압박이 더욱 거세질 것으로 예상된다. 런던정치경제대학교의 파와즈 게르게스(Fawaz Gerges) 교수는 "미국이 팔레스타인 국가 수립의 필요성을 인정하면서도 이스라엘과 팔레스타인 간의 직접 협상을 고집하는 것은 사실상 이스라엘에게 팔레스타인의 자결권에 대한 거부권을 주는 것과 같다"고 지적했다.팔레스타인 국가 인정의 미래와 평화의 전망2국가 해법의 가능성과 국제사회의 역할국제 사회는 이스라엘-팔레스타인 분쟁 해결을 위한 2국가 해법에 대한 지지를 강화하고 있다. 특히 프랑스와 사우디아라비아가 공동 주최하는 고위급 국제회의를 통해 팔레스타인 국가 수립을 위한 구체적인 조치들이 논의되고 있다. 사우디아라비아의 파이살 빈 파르한(Faisal bin Farhan) 외무장관은 팔레스타인 국가 인정이 단순한 상징적 제스처가 아닌 전략적 필요성이라고 강조했다. 이는 비국가 행위자들이 활용할 수 있는 공간을 제거하고, 모든 이의 안보와 존엄성을 보장하는 권리와 주권에 기반한 해결책이라는 것이다.팔레스타인 국가 인정의 상징적 의미와 실제적 변화팔레스타인 국가 인정은 단순한 외교적 제스처 이상의 의미를 지닌다. 호주의 앤서니 알바니즈(Anthony Albanese) 총리는 "두 국가 해법이 중동의 폭력 순환을 끊고 가자 지구의 분쟁, 고통, 기아를 종식시키기 위한 인류의 최선의 희망"이라고 강조했다. 호주는 팔레스타인 당국(PA)이 이스라엘의 평화로운 공존권을 재확인하고, 비군사화를 약속하며, 총선 실시를 공약하는 등의 구체적인 약속을 전제로 팔레스타인 국가를 인정할 계획이다.실제적인 변화 측면에서, 팔레스타인 국가 인정은 외교 관계 수립과 대사관 개설 등 구체적인 조치로 이어질 수 있다. 예를 들어, 영국은 현재 런던에 있는 '팔레스타인 대표부'를 정식 대사관으로 격상시킬 수 있으며, 서안 지구에 영국 대사관을 개설할 수도 있다. 이러한 변화는 팔레스타인의 국제적 지위 향상과 함께 실질적인 외교 관계 구축으로 이어질 수 있다.그러나 일부 전문가들은 가자 지구에서 매일 발생하는 참상에 대한 대응으로 "실현 가능성이 불확실한 이론적팔레스타인 국가를 인정하는 것이 다소 이상하다"고 지적한다. 실제로 이스라엘은 팔레스타인 국가 수립이 자국의 안보에 실존적 위협이 될 것이라며 강하게 반대하고 있으며, 네타냐후 총리는 이를 "국가적 자살"이라고까지 표현했다.이러한 상황에서 국제 사회의 역할이 더욱 중요해지고 있다. 유엔 사무총장 안토니오 구테흐스(Antonio Guterres)는 "두 국가 해법의 전망을 살려두는 것이 절대적으로 필수적"이라고 강조하며, "두 국가 해법에 의문을 제기하는 이들에게 대안이 무엇인지 묻고 싶다"고 말했다. 이는 현재의 위기 상황에서 두 국가 해법이 가장 현실적인 평화 방안이라는 인식을 반영한다.

아프리카ㆍ중동 일반 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-08-29

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[월간정세변화] 아프리카 대륙의 디지털 및 금융 혁신: 기회와 도전

아프리카 핀테크 혁명의 현재와 미래아프리카 핀테크의 성장 동력과 주요 사례아프리카 대륙이 경험하고 있는 핀테크 혁명은 금융 포용성 확대와 디지털 혁신이라는 두 가지 핵심 축을 중심으로 빠르게 진행되고 있다. 특히 모바일 기술의 폭발적 성장과 함께 새로운 금융 서비스가 등장하면서, 전통적 은행 시스템에서 소외되었던 수억 명의 아프리카인들이 처음으로 금융 서비스를 이용할 수 있게 되었다.아프리카 핀테크 산업의 급성장은 여러 요인이 복합적으로 작용한 결과다. 2022년 450개에 불과했던 핀테크 기업 수는 2024년 1,000개 이상으로 증가했으며, 이는 모바일 기술 보급 확대와 규제 환경 개선이 주요 동인으로 작용했다. 특히 탄자니아의 경우 모바일 머니 계좌 보유율이 2014년 32%에서 2023년 50%로 증가했으며, 우간다에서는 모바일 머니가 전체 전자 거래의 65%를 차지할 정도로 성장했다. 에티오피아의 사례는 더욱 극적이다. 규제 개혁을 통해 모바일 머니 계좌가 2021년 1,500만 개에서 2023년 말 9,000만 개로 폭발적으로 증가했다. 이러한 성장은 단순한 양적 확대를 넘어 질적 변화를 동반하고 있다. 케냐의 엠페사(M-Pesa)는 2007년 출시 이후 모바일 송금의 새로운 패러다임을 제시했으며, 엠코파(M-Kopa)는 500만 명의 저신용자들에게 디지털 소액결제를 통한 스마트폰 구매 기회를 제공하며 연간 4억 달러(약 5,500억 원)의 매출을 달성하고 있다.나이지리아의 플러터웨이브(Flutterwave)는 2025년 4월 기준 30억 달러(약 4조 1,000억 원)의 기업가치를 인정받으며 아프리카 핀테크의 성공 가능성을 입증했다. 2016년 설립된 이 기업은 4억 7,500만 달러(약 6,600억 원) 이상의 투자를 유치했으며, 30개 이상의 미국 주와 영국에서 결제 인프라 서비스를 제공하고 있다. 오페이(OPay)는 2018년 설립 이후 5,000만 명의 사용자와 100만 명의 가맹점을 확보했으며, 월간 거래액이 120억 달러(약 16조 6,000억 원)를 넘어서는 등 폭발적인 성장세를 보이고 있다.핀테크가 금융 포용성에 미치는 영향아프리카의 핀테크 혁명은 금융 포용성 측면에서 획기적인 변화를 가져오고 있다. 2021년 기준 아프리카 인구의 57%가 전통적 은행 서비스를 이용하지 못했으나, 모바일 중심의 핀테크 솔루션이 이러한 격차를 빠르게 해소하고 있다. 특히 모바일 머니는 은행 계좌 없이도 금융 서비스를 이용할 수 있게 함으로써 금융 포용성 확대에 크게 기여하고 있다.피기베스트(PiggyVest)는 2016년 출시 이후 2조 나이라(약 1조 8,000억 원) 규모의 저축과 투자를 중개했으며, 엠코파는 300만 명의 저신용 고객들에게 10억 달러(약 1조 3,000억 원)에 가까운 신용을 제공했다. 탈라(Tala)는 전 세계적으로 1,100만 명의 사용자들에게 60억 달러(약 7조 2,000억 원) 이상의 대출을 실행했다. 이러한 서비스들은 전통적 신용평가 방식 대신 모바일 사용 데이터와 소셜 미디어 활동 등 대체 데이터를 활용해 신용도를 평가함으로써, 기존 금융 시스템에서 소외된 계층에게 새로운 기회를 제공하고 있다.특히 주목할 만한 것은 구매자 후불결제(BNPL) 시장의 성장이다. 2024년 기준 아프리카와 중동 지역의 BNPL 시장 규모는 155억 달러(약 21조 5,000억 원)에 달하며, 2029년까지 330억 달러(약 45조 8,000억 원)로 성장할 것으로 전망된다. 모니포인트(Moniepoint)는 월간 10억 건 이상의 거래를 처리하고 있으며, 총 결제 규모가 220억 달러(약 30조 5,000억 원)를 넘어서는 등 아프리카 핀테크의 성장 잠재력을 입증하고 있다.이러한 변화는 단순한 기술 혁신을 넘어 아프리카의 사회경제적 구조를 근본적으로 변화시키고 있다. 특히 농촌 지역의 금융 서비스 접근성이 크게 개선되었으며, 소상공인들의 디지털 결제 수용도 증가하고 있다. 나이지리아의 경우 인구의 26%가 여전히 은행 계좌를 보유하지 못하고 있으나, 모바일 머니와 디지털 금융 서비스의 확산으로 이러한 격차가 빠르게 해소되고 있다.결론적으로 아프리카의 핀테크 혁명은 단순한 기술 혁신을 넘어 포용적 금융의 새로운 패러다임을 제시하고 있다. 모바일 기술을 기반으로 한 혁신적인 금융 서비스들이 전통적 금융 시스템의 한계를 극복하고, 수억 명의 아프리카인들에게 새로운 경제적 기회를 제공하고 있다. 이러한 변화는 아프리카 경제의 디지털 전환을 가속화하고, 지속가능한 경제 성장의 토대를 마련하는데 기여할 것으로 기대된다.아프리카의 디지털 경제와 기술 주권디지털 인프라 확충과 데이터 주권의 중요성아프리카 대륙의 디지털 인프라는 현재 세계 평균에 크게 미치지 못하는 수준이다. 세계 데이터센터 용량의 1% 미만을 보유하고 있음에도 불구하고, 모바일 데이터 사용량은 매년 40% 증가하여 전 세계 평균 증가율의 두 배에 달하고 있다. 이러한 상황에서 세계은행 산하 국제금융공사(IFC: International Finance Corporation)는 아프리카의 디지털 인프라 확충을 위해 락시오 그룹(Raxio Group)에 1억 달러(약 1,340억 원) 규모의 투자를 단행했다. 이는 IFC가 아프리카 지역에서 진행한 최대 규모의 디지털 인프라 투자로 기록되었다.락시오 그룹은 2021년 우간다에 첫 시설을 설립한 이후 코트디부아르에 데이터센터를 건설했으며, 모잠비크, 에티오피아, 콩고민주공화국에서도 건설을 진행하고 있다. IFC의 사베시 수리(Sarvesh Suri) 아프리카 지역 산업 책임자는 "디지털 연결성 개선과 디지털 인프라 구축이 아프리카의 경제 성장을 지원하는 데 핵심적"이라고 강조했다.마진스 ID 그룹(Margins ID Group)의 최고경영자인 모세스 크웨시 바이든 주니어(Moses Kwesi Baiden Jnr.)는 "아프리카는 데이터가 주권을 가지고, 시스템이 안전하며, 혁신이 자생적으로 이루어지는 대륙을 건설해야 한다"고 주장했다. 특히 클라우드 기반 도구와 저장 시스템의 최근 중단 사태는 아프리카의 취약성을 드러냈으며, 아프리카 기업들이 의존하는 대부분의 플랫폼이 지정학적 이해관계에 따라 움직이는 외국 기업들의 통제 하에 있다는 점이 지적되었다.디지털 경제를 위한 정책적 지원과 협력가나의 전 부통령 마하무두 바우미아(Mahamudu Bawumia)는 케임브리지 아프리카 비즈니스 컨퍼런스에서 "아프리카의 디지털 미래는 미리 정해진 것이 아니라 우리가 의도적으로, 대담하게, 함께 만들어가야 한다"고 강조했다. 그는 가나 부통령으로 재임하는 8년 동안 공공 서비스 제공, 금융 포용, 경제 공식화를 위한 디지털 혁신을 주도한 경험을 공유하며, "스마트 공식화"라고 명명한 전략을 통해 시민과 국가 간의 효과적인 상호작용을 가능하게 하는 디지털 기반 거버넌스 시스템을 구축했다고 설명했다.아프리카의 디지털 경제 발전을 위해서는 광대역 통신망, 데이터센터, 모바일 네트워크와 같은 디지털 인프라에 대한 투자와 함께 코딩, 인공지능, 사이버보안 분야의 인적 자본 개발이 필수적이다. 특히 마이크로소프트, 애플, 엔비디아와 같은 글로벌 기술 기업들의 시가총액이 아프리카 전체 GDP를 초과하는 현실은 아프리카가 디지털 경제에서 자신의 위치를 확고히 해야 한다는 경각심을 불러일으키고 있다.아프리카 대륙자유무역지대(AfCFTA)와 범아프리카 결제·정산 시스템과 같은 이니셔티브는 통합된 디지털 시장을 향한 진전으로 평가받고 있다. 그러나 전문가들은 아프리카가 혁신을 확장하고, 인재를 유지하며, 데이터를 보호하는 시스템을 구축해야 한다고 지적한다. "우리의 이야기는 착취가 아닌 권한 부여의 이야기가 되어야 한다"는 바우미아의 말처럼, 아프리카는 자체적인 디지털 생태계를 구축하고 기술 주권을 확보하는 것을 목표로 하고 있다.아프리카의 농업 혁신과 기술의 역할농업 분야에서의 AI와 블록체인 기술 활용아프리카 농업 부문은 전체 노동력의 60% 이상을 고용하고 있는 핵심 산업이지만, 2021년 기준 약 7억 9천만 명이 식량 불안에 시달리고 있어 혁신적인 해결책이 시급한 상황이다. 이러한 도전과제를 해결하기 위해 아프리카 전역에서 인공지능(AI)과 블록체인 기술을 활용한 혁신적인 시도들이 이루어지고 있다.AI 기술은 아프리카 농업 현장에서 다양한 방식으로 활용되고 있다. 사하라 이남 아프리카의 경우 농가의 20.6%가 작물 모니터링에 AI를 활용하고 있으며, 17.7%는 병해충 관리에, 11.8%는 수확량 예측에 AI 기술을 도입했다. 특히 정밀 농업 분야에서 AI의 활용이 두드러진다. 나이지리아의 파머테크(FarmerTech)는 AI 기반 모바일 앱을 개발하여 옥수수 재배 농가의 수확량을 20% 증가시켰다. 이 앱은 작물 잎사귀 사진을 분석하여 비료와 살균제 사용에 대한 정확한 처방을 제공한다.케냐의 아그리비전(AgriVision)은 트랙터에 장착된 카메라와 AI 기술을 결합하여 실시간으로 잡초를 탐지하는 시스템을 개발했다. 이를 통해 농약 사용량을 50% 절감하는 성과를 거두었다. 가나의 아쿠아스마트(AquaSmart)는 AI 기반 점적 관개 시스템을 도입하여 물 사용 비용을 30% 절감하면서도 작물의 품질을 향상시켰다.블록체인 기술 역시 아프리카 농업의 혁신을 이끌고 있다. 동아프리카에서 활동하는 샴바 레코드(Shamba Records)는 4만 명 이상의 농민들과 협력하여 종자부터 판매까지 전 과정을 추적하는 시스템을 구축했다. 말라위에서는 블록체인 기반 도구를 도입한 2,000명의 농민들이 연간 소득을 약 300달러(약 41만 6,000원) 증가시켰으며, 케냐의 경우 재생 가능한 추적 시스템을 도입한 농가들이 18개월 만에 25~40%의 소득 증가를 달성했다.농업 스타트업의 성장과 투자 기회아프리카의 농업 기술 스타트업들은 지난 10년간 18억 달러(약 2조 5,000억 원) 이상의 투자를 유치했으며, AI 농업 시장은 2023년 17억 달러(약 2조 3,000억 원)에서 2028년 47억 달러(약 6조 5,000억 원)로 성장할 것으로 전망된다. 2025년까지 농업 기술 혁신으로 인한 아프리카 농가의 수확량 증가율은 30%에 달할 것으로 예상된다.르완다의 스마텔 아그리 테크(Smartel Agri Tech)는 인터넷 접속이 제한된 농촌 지역을 위해 태양광 발전으로 작동하는 AI 도구를 개발했다. 이 시스템은 작물 질병을 조기에 감지하고 SMS를 통해 농민들에게 경보를 전달한다. 세네갈의 톨비(TOLBI)는 AI와 위성 이미지를 결합하여 지속 가능한 농업과 수확량 예측에 대한 통찰력을 제공한다.아프리카의 농업 혁신과 기술의 역할농업 분야에서의 AI와 블록체인 기술 활용아프리카 농업 부문은 전체 노동력의 60% 이상을 고용하고 있는 핵심 산업이지만, 2021년 기준 약 7억 9천만 명이 식량 불안에 시달리고 있어 혁신적인 해결책이 시급한 상황이다. 이러한 도전과제를 해결하기 위해 아프리카 전역에서 인공지능(AI)과 블록체인 기술을 활용한 혁신적인 시도들이 이루어지고 있다.AI 기술은 아프리카 농업 현장에서 다양한 방식으로 활용되고 있다. 사하라 이남 아프리카의 경우 농가의 20.6%가 작물 모니터링에 AI를 활용하고 있으며, 17.7%는 병해충 관리에, 11.8%는 수확량 예측에 AI 기술을 도입했다. 특히 정밀 농업 분야에서 AI의 활용이 두드러진다. 나이지리아의 파머테크(FarmerTech)는 AI 기반 모바일 앱을 개발하여 옥수수 재배 농가의 수확량을 20% 증가시켰다. 이 앱은 작물 잎사귀 사진을 분석하여 비료와 살균제 사용에 대한 정확한 처방을 제공한다.케냐의 아그리비전(AgriVision)은 트랙터에 장착된 카메라와 AI 기술을 결합하여 실시간으로 잡초를 탐지하는 시스템을 개발했다. 이를 통해 농약 사용량을 50% 절감하는 성과를 거두었다. 가나의 아쿠아스마트(AquaSmart)는 AI 기반 점적 관개 시스템을 도입하여 물 사용 비용을 30% 절감하면서도 작물의 품질을 향상시켰다.블록체인 기술 역시 아프리카 농업의 혁신을 이끌고 있다. 동아프리카에서 활동하는 샴바 레코드(Shamba Records)는 4만 명 이상의 농민들과 협력하여 종자부터 판매까지 전 과정을 추적하는 시스템을 구축했다. 말라위에서는 블록체인 기반 도구를 도입한 2,000명의 농민들이 연간 소득을 약 300달러(약 41만 6,000원) 증가시켰으며, 케냐의 경우 재생 가능한 추적 시스템을 도입한 농가들이 18개월 만에 25~40%의 소득 증가를 달성했다.농업 스타트업의 성장과 투자 기회아프리카의 농업 기술 스타트업들은 지난 10년간 18억 달러(약 2조 5,000억 원) 이상의 투자를 유치했으며, AI 농업 시장은 2023년 17억 달러(약 2조 3,000억 원)에서 2028년 47억 달러(약 6조 5,000억 원)로 성장할 것으로 전망된다. 2025년까지 농업 기술 혁신으로 인한 아프리카 농가의 수확량 증가율은 30%에 달할 것으로 예상된다.르완다의 스마텔 아그리 테크(Smartel Agri Tech)는 인터넷 접속이 제한된 농촌 지역을 위해 태양광 발전으로 작동하는 AI 도구를 개발했다. 이 시스템은 작물 질병을 조기에 감지하고 SMS를 통해 농민들에게 경보를 전달한다. 세네갈의 톨비(TOLBI)는 AI와 위성 이미지를 결합하여 지속 가능한 농업과 수확량 예측에 대한 통찰력을 제공한다.아프리카의 금융 통합과 지역 협력지역 금융 통합을 위한 노력과 과제서아프리카경제공동체(ECOWAS: Economic Community of West African States)는 아프리카 지역 내 금융 통합을 위해 다각적인 노력을 기울이고 있다. 무사 누후(Musa Nuhu) 주 서아프리카 경제공동체 나이지리아 대사는 서아프리카 국가들이 직면한 통신과 은행 부문의 도전 과제를 지적하며, 특히 서아프리카 지역 내에서 아프리카인들 간의 무역이 원활하게 이루어져야 한다고 강조했다. 서아프리카경제공동체는 지난 50년간 괄목할 만한 성과를 이루었으나, 지역 통합을 더욱 심화시키기 위해서는 새로운 이니셔티브가 필요한 상황이다.현재 아프리카 지역 내 금융 통합의 주요 과제는 크게 세 가지로 나타난다. 첫째, 상품과 서비스의 자유로운 이동이 제한적이다. 서아프리카경제공동체 지역 내에서 상품과 서비스가 자유롭게 이동할 수 있어야 하며, 이는 단순히 인적 이동뿐만 아니라 사업 설립의 자유까지 포함해야 한다. 둘째, 통신 정책의 조화가 필요하다. 예를 들어, 나이지리아에서 사용하던 전화번호를 가나에서도 추가 로밍 요금 없이 사용할 수 있어야 한다는 것이다. 셋째, 은행 시스템의 통합이 시급하다. 현재는 나이지리아의 퍼스트뱅크(First Bank)와 가나의 퍼스트뱅크가 서로 다른 시스템으로 운영되고 있어, 이를 통합하고 결제 시스템을 조화롭게 만들어야 한다.아프리카 대륙 내 무역과 금융의 미래아프리카대륙자유무역지대(AfCFTA: African Continental Free Trade Area) 이니셔티브는 아프리카 대륙 내 무역과 금융 통합을 촉진하는 핵심 동력이 되고 있다. 최근 액세스뱅크 가나(Access Bank Ghana PLC)와 디에이치엘(DHL)은 중소기업들이 아프리카대륙자유무역지대를 통해 수출 시장을 개척할 수 있도록 지원하는 양해각서를 체결했다. 이 협약에 따라 두 기관은 향후 3년간 아프리카 전역에서 약 5만 개의 중소기업 역량을 강화할 계획이다. 제임스 브루스(James Bruce) 액세스뱅크 가나 도매금융 담당 이사는 중소기업이 경제 성장의 엔진이라고 강조하며, 자금 지원과 기술 교육뿐만 아니라 물류가 중소기업 성장의 핵심 요소라고 설명했다. 특히 상품을 시장에 내놓는 방법, 거래 상대방이 만족할 수 있는 상태로 제품을 전달하는 방법 등이 중요하다고 강조했다.한편, 사우디수출입은행(Saudi EXIM Bank)은 아프리카 시장 진출을 가속화하기 위해 4개의 새로운 전략적 협약을 체결했다. 아프리카50(Africa50), 가나수출입은행(Ghana Export Import Bank), 블렌드인터내셔널(Blend International Limited), 기니 기획국제협력부와 양해각서를 체결한 것이다. 이는 사우디아라비아의 비석유 수출을 아프리카 시장으로 확대하려는 노력의 일환으로, 2025년 3월 기준 사우디아라비아의 대아프리카 수출은 전년 동기 대비 20.6% 증가한 78억 4천만 리얄(약 2조 9,000억 원)을 기록했다.이러한 협약들은 아프리카 내 인프라 프로젝트 협력 강화, 양자 간 서비스 및 제품 수출 증진, 광범위한 무역 기회 모색, 우선순위 부문의 개발 프로젝트 및 투자 강화 등을 목표로 하고 있다. 특히 사우디아라비아의 엔지니어링 서비스와 산업용 물자의 수출을 촉진하는 데 중점을 두고 있다.이처럼 아프리카의 금융 통합과 지역 협력은 단순히 역내 국가들의 노력뿐만 아니라, 역외 국가들과의 전략적 파트너십을 통해서도 진전되고 있다. 이는 아프리카 대륙의 경제 발전과 무역 증진에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 전망된다.

아프리카ㆍ중동 일반 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-08-29

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[월간정세변화] 중동의 인공지능(AI) 혁명과 국가별 전략 분석

사우디아라비아와 UAE의 AI 주도권 경쟁사우디아라비아의 AI 인프라 확장과 전략적 투자중동의 AI 혁명을 이끄는 두 강국인 사우디아라비아와 아랍에미리트(UAE)가 치열한 주도권 경쟁을 벌이고 있다. 특히 사우디아라비아는 비전 2030(Vision 2030) 전략의 일환으로 AI를 국가 발전의 핵심 동력으로 삼고 대규모 투자를 단행하고 있다. 사우디 정부는 국가 전략 목표의 70%가 데이터와 AI와 연관되어 있다고 밝히며, AI 중심의 경제 구조 전환에 박차를 가하고 있다.최근 사우디아라비아는 국부펀드인 공공투자펀드(PIF)의 지원을 받는 휴메인(Humain)이라는 AI 전문 기업을 설립했다. 휴메인은 엔비디아(Nvidia)와 AMD 같은 세계적인 기술 기업들과 전략적 파트너십을 체결하며, 고성능 칩과 기술 확보에 주력하고 있다. 이를 통해 사우디 영토 내 차세대 데이터 센터 구축을 추진하고 있으며, 2025년까지 2,200메가와트 규모의 데이터 센터 용량을 확보할 계획이다.사우디아라비아의 이러한 행보는 단순한 기술 도입을 넘어 혁신 기반 경제로의 전환을 위한 포괄적인 전략의 일환이다. 특히 AI 인프라 구축에 있어 물리적 시설뿐만 아니라 클라우드 컴퓨팅 플랫폼, 고성능 컴퓨팅 능력 등 종합적인 생태계 조성에 초점을 맞추고 있다.UAE의 AI 교육과 인재 양성 전략UAE는 2017년 세계 최초로 AI 담당 국무장관직을 신설하며 AI 분야에서 선도적인 행보를 보여왔다. UAE의 차별화된 전략은 교육과 인재 양성에 중점을 둔 것이 특징이다. 모하메드 빈 자예드 AI 대학교(MBZUAI: Mohamed bin Zayed University of Artificial Intelligence)를 설립하여 AI 전문 인력 양성의 허브로 육성하고 있으며, 최근에는 실리콘밸리에 AI 연구소를 개설하며 글로벌 네트워크를 확장하고 있다.UAE는 현재 약 250메가와트의 데이터 센터 용량을 보유하고 있으며, 향후 500메가와트까지 확장할 계획이다. 비록 규모 면에서는 사우디아라비아에 뒤처지지만, UAE는 교육과 연구 개발 분야에서 독보적인 경쟁력을 보유하고 있다. 특히 국제 협력을 통한 AI 생태계 구축에 주력하며, 글로벌 AI 기업들과의 파트너십을 통해 기술 이전과 노하우 축적을 추진하고 있다.두 국가의 경쟁은 중동 지역의 AI 발전을 가속화하는 긍정적인 효과를 창출하고 있다. 풍부한 에너지 자원과 약 5조 달러(약 6,867조 원)에 달하는 걸프 지역의 국부펀드를 바탕으로, 이들 국가는 AI 분야에서 글로벌 경쟁력을 갖춰나가고 있다. 다만 아직까지 OpenAI의 GPT-4나 중국의 딥시크(DeepSeek)와 같은 AI 모델을 독자적으로 개발하지 못했다는 점과 전문 인력 부족 등은 향후 해결해야 할 과제로 지적되고 있다.이러한 도전과제에도 불구하고, AI 혁명의 중심축이 실리콘밸리나 선전(Shenzhen)을 넘어 사우디와 UAE로 확장되고 있다는 점은 주목할 만하다. 특히 두 국가의 경쟁은 단순한 기술 도입을 넘어 지속가능한 발전 모델을 구축하는 방향으로 진화하고 있으며, 이는 중동 지역 전체의 디지털 전환을 가속화하는 촉매제 역할을 하고 있다.이란과 이라크의 AI 협력 및 개발이란의 AI 연구 및 기술 개발 현황이란은 AI 분야에서 괄목할 만한 성과를 보이고 있다. 특히 이슬람 국가들 중에서도 선도적인 위치를 차지하고 있으며, 신경망 기술과 다중 에이전트 시스템 분야에서 주목할 만한 성과를 거두고 있다. 웹 오브 사이언스(Web of Science) 자료에 따르면, 이란은 신경망 기술 분야에서 17,458건의 연구 논문을 발표하며 이슬람 국가 중 1위를 기록했으며, 전 세계적으로는 6위를 차지했다. 다중 에이전트 시스템 분야에서도 351건의 논문으로 이슬람 국가 중 1위, 세계 12위를 기록했다.AI, 기계학습, 로봇공학 분야에서도 이란은 이슬람 국가들 중 2위를 차지하고 있다. 이란의 AI 연구는 1970년대부터 샤리프 공과대학교(Sharif University of Technology)를 중심으로 시작되어 현재까지 지속적으로 발전해왔다. 특히 이란은 AI 교육에 큰 비중을 두고 있으며, 대학생들을 대상으로 한 AI 교육 프로그램을 운영하고 있다.이란의 과학기술 인프라도 주목할 만하다. 현재 이란에는 약 10,000개의 지식기반 기업들이 활동하고 있으며, 이들은 의료, 산업, 군사 분야에서 18,000개 이상의 지식기반 제품을 생산하고 있다. 또한 30개의 과학기술단지가 설립되어 있어 대학과 산업계를 연결하는 가교 역할을 수행하고 있다.이란-이라크 간 AI 협력 및 공동 프로젝트이란과 이라크는 최근 AI 분야에서 획기적인 협력을 추진하고 있다. 양국은 이란에 공동 AI 센터를 설립하기로 합의했으며, 이는 양국 간 과학기술 협력의 새로운 이정표가 될 것으로 기대된다. 이 합의는 후세인 아프신(Hossein Afshin) 이란 과학기술 및 지식기반경제 부통령과 알리 라주키 후세인(Ali Razooqi Hussein) 이라크 총리실 부참모장 간의 회담에서 이루어졌다. 이 공동 AI 센터는 단순한 학술 협력을 넘어 양국 관계를 더욱 강화하는 계기가 될 것으로 전망된다. 특히 페르시아만 국가들과의 협력 확대를 위한 교두보 역할을 할 것으로 기대되며, 향후 이 지역의 AI 허브로 발전할 잠재력을 가지고 있다.양국은 AI를 활용한 다양한 분야에서의 협력 가능성을 모색하고 있다. 수자원 관리, 에너지, 환경, 농업 등의 분야에서 AI 기술을 적용할 계획이며, 군용 물자, 경공업 및 중공업, 기후변화 대응, 물 부족 문제 해결, 구름 씨뿌리기, 모래폭풍 대응 등 다양한 분야에서 AI 기술을 활용한 협력을 추진할 예정이다. 이러한 협력을 구체화하기 위해 양국은 공동 실무그룹을 구성하기로 했으며, 첫 회의는 바그다드에서 개최될 예정이다. 또한 2024년 1월에는 과학 협력을 위한 실행 계획에 서명했는데, 이는 장학금 지원, 교수와 학생들을 위한 교육 과정 운영, 공동 과학 연구 감독, 교수 교환을 통한 과학 연구 수행, 이라크 고등교육과학연구부의 관리 하에 과학기술단지 설립 등을 포함하고 있다.카타르의 AI와 IoT를 통한 지속 가능한 인프라 구축카타르의 스마트 인프라와 AI 통합카타르가 걸프 지역에서 인공지능(AI)과 사물인터넷(IoT) 기술을 통합한 지속 가능한 인프라 구축을 선도하고 있다. 스태티스타(Statista)의 분석에 따르면, 카타르의 AI 시장 규모는 2025년까지 5억 6,710만 달러(약 2조 600억 원)에 도달할 것으로 전망되며, 2030년까지 연평균 27.9%의 성장률을 보이며 19억 4천만 달러(약 2조 6,000억 원) 규모로 성장할 것으로 예측된다. IoT 시장 역시 현재 12억 9천만 달러(약 1조 7,000억 원)에서 2030년까지 44억 3천만 달러(약 6조 800억 원) 규모로 성장할 것으로 전망된다.도하(Doha)에 위치한 루사일 스마트 시티(Lusail Smart City)와 므쉐이렙 다운타운 도하(Msheireb Downtown Doha)는 카타르의 스마트 인프라 구축을 보여주는 대표적인 사례다. 이들 도시에는 대기질, 소음 수준, 유동 인구를 모니터링하는 IoT 센서와 AI 기반 시스템이 설치되어 있으며, 건물 에너지 사용량 조절과 예측 유지보수 기능도 갖추고 있다. 스마트 조명, 거주자의 웨어러블 건강 데이터와 연동된 적응형 기후 제어, 자동 폐기물 분류 시스템 등이 건물에 구현되어 있다.도시혁신 분야 컨설턴트 라일라 하산(Laila Hassan) 박사는 "AI와 IoT가 각각 연간 28%에 가까운 성장세를 보이면서 카타르는 데이터를 실제 건강과 환경적 이점으로 전환하고 있다"고 평가했다. 그는 "이러한 이중 모멘텀이 도시 전역에서 실시간 모니터링을 가능하게 하여 에너지, 대기질, 개인 건강 지표를 최적화할 수 있게 한다"고 설명했다.AI와 IoT를 통한 건강 및 환경 개선카타르는 AI와 IoT 기술을 통해 건강과 환경 분야에서도 혁신을 이루고 있다. 스마트워치나 주변 센서로부터 수집된 생체 데이터를 기반으로 조명이나 공기 흐름을 조절하여 스트레스를 줄이거나, 오염물질이 감지되기 전에 실내 공기청정기를 작동시키는 등 AI는 단순한 데이터 처리를 넘어 웰니스를 조율하는 역할을 수행하고 있다.카타르의 인간 중심 설계는 2050년까지 탄소 중립을 달성하겠다는 국가적 약속을 포함한 지속가능성 목표와도 긴밀히 연계되어 있다. 태양광 반응형 외벽, 녹색 지붕, AI 관리 에너지 그리드와 같은 친환경 기술이 건강 중심의 IoT와 원활하게 통합되어 지구와 개인 모두에게 이로운 생활 환경을 조성하고 있다.중동 및 아프리카(MEA: Middle East and Africa) 지역의 AI와 IoT가 결합된 AIoT 시장은 2024년 850만 달러(약 116억 7,000만 원) 규모에 도달했으며, 2030년까지 연간 34%의 성장률을 기록할 것으로 전망된다. 카타르 내에서는 타스무 디지털 밸리(Tasmu Digital Valley)와 같은 정부 혁신 허브와 카타르 모빌리티 혁신 센터(Qatar Mobility Innovations Center)를 통한 시범 프로그램을 통해 이러한 추세가 더욱 가속화되고 있다.모로코의 AI를 통한 인적 자원 관리 혁신AI를 활용한 모로코의 HR 디지털화모로코의 인적 자원 관리는 현재 중대한 변화의 시기를 맞이하고 있다. 트러스티드 어드바이저스(Trusted Advisors)의 시릴 아웨레(Cyril Awere) 전무이사는 "모로코의 인적 자원 관리가 프로세스의 디지털화, 직원 복지에 대한 관심 증가, 새로운 하이브리드 근무 모델의 등장으로 인해 근본적인 변화를 겪고 있다"고 설명했다. 특히 모로코 기업들은 채용 최적화, 역량 관리, 직원 경험 개선이 인공지능(AI)을 포함한 첨단 디지털 도구의 도입에 달려있다는 점을 인식하기 시작했다.링크드인 탤런트 솔루션즈(LinkedIn Talent Solutions)의 중동/북아프리카(MENA) 지역 이사인 파티마 아자라 자말(Fatima Azahra Jamal)은 "2030년까지 전체 직무 역량의 70% 이상이 AI에 의해 변화될 것"이라고 전망했다. 이에 따라 모로코 기업들은 채용, 교육, 인재 관리 등에서 데이터와 AI의 활용을 통해 이러한 변화에 대비해야 하는 상황이다. 현재 링크드인 리크루터(LinkedIn Recruiter)나 링크드인 러닝(LinkedIn Learning)과 같은 AI 기반 솔루션들이 이미 인재 검색 자동화, 채용 캠페인 개인화, 맞춤형 교육 과정 추천 등을 가능하게 하고 있다.트러스티드 어드바이저스의 메리엠 루킬리(Meryem Loukili) 대표이사는 모로코의 HR 담당자들이 디지털화와 AI로부터 기대하는 구체적인 이점으로 운영 효율성 향상, 역량 수요 예측 개선, 보다 원활하고 개인화된 직원 경험 제공 등을 꼽았다. 특히 모로코 시장의 빠른 발전을 보여주는 링크드인 데이터에 따르면, 구직 활동이 10% 증가했고, 'Open to Work'를 선언한 회원이 114% 증가했으며, 채용 전 수개월 동안 인재와 고용주 간 상호작용이 증가한 것으로 나타났다.AI 도입에 따른 도전과 기회AI 도입 과정에서 모로코 기업들은 여러 가지 도전 과제에 직면하고 있다. 가장 두드러진 우려사항으로는 ▲기계가 인간을 대체할 것이라는 두려움, ▲개인정보 보호 관련 우려, ▲변화 수용에 대한 문화적 장벽 등이 있다. 이러한 우려를 해소하기 위해 링크드인과 트러스티드 어드바이저스는 모로코 개인정보보호법(GDPR)을 포함한 데이터 보호 규정을 준수하며 책임감 있고 윤리적인 방식으로 사업을 진행하고 있다고 강조한다.루킬리 대표는 "AI가 HR 전문가를 대체하는 것이 아니라 그들의 역량을 강화하고 전략적 고부가가치 업무에 집중할 수 있는 시간을 확보해주는 것"이라고 설명했다. 실제로 모로코 기업들의 AI 도입 성공 사례들이 나타나고 있는데, 이는 디지털 전환이 가져올 수 있는 실질적인 혜택을 보여주는 좋은 예시가 되고 있다.시릴 아웨레 전무이사는 "모로코는 디지털에 익숙한 젊은 인구, 정부의 디지털화 정책, IT와 아웃소싱 분야의 성장 덕분에 현재 매우 적절한 시장이 되었다"고 평가했다. 특히 모로코의 HR 디지털 전환은 다음과 같은 세 가지 주요 요인에 의해 촉진되고 있다:1. 젊고 역동적인 노동시장: 모로코는 현대적이고 유연하며 디지털화된 업무 환경을 추구하는 젊은 전문가들이 증가하고 있다.2. 정부 주도의 디지털화: "모로코 디지털 2030" 전략과 같은 정부 이니셔티브를 통해 공공 및 민간 부문의 디지털 혁신이 장려되고 있다.3. IT 서비스 산업의 성장: 모로코의 IT 서비스 부문이 급성장하면서 인재 확보, 교육, 성과 관리를 위한 첨단 HR 솔루션의 수요가 증가하고 있다.이러한 변화에 대응하여 모로코 기업들은 AI를 활용한 HR 혁신을 통해 경쟁력을 강화하고 있으며, 이는 모로코가 지역 내 HR 혁신의 선도자로 자리매김하는데 기여할 것으로 전망된다.

아프리카ㆍ중동 일반 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-07-31

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[월간정세변화] 아프리카 대륙의 원자력 에너지 발전과 국가별 전략

아프리카의 원자력 에너지 도입 배경과 필요성에너지 수요 증가와 기후 목표 달성을 위한 원자력 에너지의 중요성아프리카 대륙은 현재 심각한 전력 부족 문제에 직면해 있다. 약 6억 명의 아프리카 국민이이 전기를 공급받지 못하고 있으며, 이는 특히 농촌 지역에서 더욱 심각한 상황이다. 2030년까지 보편적 전기 접근성 목표를 달성하기 위해서는 매년 7,000만~8,000만 명이 새롭게 전기를 공급받아야 하는 실정이다. 세계 인구의 17%를 차지하는 아프리카가 전 세계 전력 생산량의 3% 미만을 생산하고 있다는 사실은 이러한 '전력 빈곤' 상황을 잘 보여준다.아프리카의 전력 수요는 산업화, 상업 활동, 농업 발전으로 인해 2030년까지 40% 증가할 것으로 예상된다. 특히 아프리카대륙자유무역지대(AfCFTA)의 전력 수요는 2035년까지 대륙 전체 전력 용량의 8%, 2040년까지 14%를 차지할 것으로 전망되며, 이를 위해 2025년부터 2040년까지 224억 달러(약 30조 7,000억 원)의 추가 투자가 필요할 것으로 분석된다.더불어 아프리카는 첨단 기술의 발전으로 인한 산업 구조 변화에도 직면해 있다. 빅데이터 저장을 위한 데이터 센터 구축과 전기자동차로의 점진적 전환은 전력 수요를 더욱 증가시킬 것으로 예상된다. 이러한 상황에서 원자력에너지는 아프리카의 에너지 안보를 강화하고 기후 변화에 대응하는 저탄소 에너지원으로서 중요한 역할을 할 것으로 기대된다.국제원자력기구(IAEA)의 지원과 금융 조달의 도전국제원자력기구(IAEA: International Atomic Energy Agency)는 아프리카 국가들의 원자력에너지 개발을 적극 지원하고 있다. IAEA 사무총장 라파엘 그로시(Rafael Grossi)는 르완다 키갈리(Kigali)에서 열린 아프리카 원자력에너지 혁신 정상회의에서 아프리카가 저탄소 에너지원으로의 전환 과정에서 원자력심적인 역할을 할 것이라고 강조했다. 특히 IAEA는 아프리카 국가들이 원자력에너지 프로젝트를 위한 금융 지원을 받을 수 있도록 '실행 가능한 금융 제안서' 준비를 지원하겠다고 약속했다.현재 아프리카의 원자력에너지 도입은 이집트, 르완다, 가나, 우간다, 남아프리카공화국, 나이지리아, 잠비아 등 국가들을 중심으로 진행되고 있다. 이들 국가는 원자력에너지 프로그램을 시작하거나 확장하는데 확고한 의지를 보이고 있다. 또한 니제르, 케냐, 튀니지, 모로코, 에티오피아, 탄자니아, 나미비아, 콩고민주공화국, 세네갈, 알제리, 짐바브웨 등도 미래 전력 공급 시스템에서 원자력에너지의 역할을 검토하고 있다.특히 이집트는 엘다바(El Dabaa)에 1,200MW급 원자로 4기를 건설하는 300억 달러(약 41조 1,000억 원) 규모의 프로젝트를 진행 중이며, 가나는 뉴스케일 파워(NuScale Power)와 협력하여 광산과 도시에 전력을 공급할 수 있는 소형 모듈형 원자로(SMR) 도입을 추진하고 있다. 이러한 프로젝트들은 아프리카 국가들이 원자력에너지를 통해 산업 발전의 촉매제로 활용하고자 하는 의지를 보여준다.아프리카 주요 국가들의 원자력에너지 개발 계획동아프리카 국가들의 원자력에너지 추진 현황아프리카 대륙의 에너지 수요가 증가하면서 원자력에너지 개발에 대한 관심이 높아지고 있다. 특히 동아프리카 지역의 우간다, 탄자니아, 케냐 등이 적극적으로 원자력에너지 발전 계획을 추진하고 있다. 최근 키갈리(Kigali)에서 개최된 아프리카 원자력에너지 혁신 정상회의에서는 소형 모듈형 원자로(SMR)가 아프리카의 에너지 부족 문제를 해결할 수 있는 저탄소 솔루션으로 주목받았다.우간다는 2031년까지 1GW 규모의 원자력 발전소 건설을 목표로 하고 있으며, 케냐는 시아야 카운티(Siaya County)에 원자력 발전소 건설을 추진 중이다. 이러한 프로젝트들은 현지 주민들의 지지를 받고 있는 것으로 알려졌다.북아프리카 국가들의 원자력에너지 안전 보장 및 협력북아프리카 지역에서는 모로코가 원자력에너지 개발에서 주목할 만한 진전을 보이고 있다. IAEA는 2024년 연례 원자력 안전조치 이행보고서에서 모로코가 최고 수준의 보증을 받은 것으로 평가했다. 이는 모로코 영토 내의 모든 원자력 물질이 평화적 목적으로만 사용되고 있다는 것을 확인하는 것이다.이러한 성과는 모로코가 1975년에 체결한 포괄적 안전조치협정과 2011년에 비준한 추가의정서에 따른 수년간의 검증 활동의 결과물이다. 검증 활동은 원자력시설, 시설 외 지역, 운영 현황, 원자력물질 및 기술에 대한 정보를 포함한다. 모로코의 원자력안전방사선방호청(AMSSNuR)은 이러한 인증이 모로코의 규제 인프라의 견고성과 원자력 투명성에 대한 확고한 의지를 반영한다고 강조했다.아프리카 원자력 비즈니스 플랫폼(AFNBP: Africa Nuclear Business Platform)을 통한 협력도 강화되고 있다. 2025년 4월 22일부터 24일까지 라바트(Rabat)에서 개최된 제4회 AFNBP에는 15개 아프리카 국가에서 150명 이상의 공공 및 민간 이해관계자들이 참여했다. 이 행사는 아프리카의 에너지 협력을 위한 주요 플랫폼으로 자리매김하고 있으며, 세계 원자력 산업계 대표들도 참여했다. 한편, 아프리카 국가들의 원자력 에너지 개발에는 여전히 많은 과제가 남아있다. 연간 1,000억 달러(약 137조 3,000억 원)에 달하는 인프라 격차, 높은 자본 비용, 오랜 개발 기간 등이 주요 장애물로 지적된다. 아프리카개발은행(ADB)은 이러한 이유로 원자력에너지 프로젝트 지원을 꺼려왔으나, 최근 세계은행을 비롯한 국제금융기관들이 점차 개방적인 태도를 보이고 있다.이러한 상황에서 르완다의 테시 루사가라(Tesi Rusagara) 공공투자부 장관은 각국이 국내 자본시장과 지역 파트너십을 활용하여 프로젝트 자금을 조달할 것을 제안했다. 남아프리카공화국의 원전 확장 계획 취소와 같은 과거의 실패 사례에도 불구하고, 글로벌 및 지역적 모멘텀이 형성되면서 원자력에너지는 아프리카의 에너지 논의에서 대안이 아닌 필수 요소로 자리잡고 있다.아프리카의 에너지 전환과 지속 가능한 발전남아프리카 공화국의 균형 잡힌 에너지 전환 요구남아프리카 공화국은 아프리카 대륙의 에너지 전환 과정에서 독특한 입장을 보이고 있다. 광물자원에너지부 장관 그웨데 만타셰(Gwede Mantashe)는 아비장(Abidjan)에서 열린 아프리카 최고경영자 포럼에서 "생태계를 보존하기 위해 경제를 희생할 수는 없다"며 경제 발전과 환경 보호의 균형 잡힌 접근이 필요하다고 강조했다. 특히 남아프리카 공화국은 전 세계 온실가스 배출량에서 아프리카가 차지하는 비중이 가장 낮음에도 불구하고, 탈탄소화에 대한 불균형적인 압박을 받고 있다는 점을 지적했다.남아프리카 공화국의 입장은 글로벌 기후 책임의 불균형 문제를 잘 보여준다. 만타셰 장관은 "미국, 중국, 러시아는 탄소세를 부과하지 않는데, 우리는 유럽연합과의 무역 때문에 탄소세를 부과받고 있다"며 이를 "소외된 대륙에 대한 부당한 부담"이라고 비판했다. 이러한 맥락에서 남아프리카 공화국은 G20 의장국으로서 "연대, 평등, 지속가능성"을 강조하며, 기후 목표와 함께 성장과 포용성을 지원하는 금융 솔루션을 주장하고 있다.대통령실 장관 코시엔초 라모크고파(Kgosientsho Ramokgopa)는 아프리카의 에너지 전환이 기본적 수요를 우선시해야 한다고 강조했다. 국제에너지기구(IEA)에 따르면 약 6억 명의 아프리카인들이 여전히 안정적인 전력 공급을 받지 못하고 있는 상황이다. 라모크고파 장관은 "어둠 속에서는 변화할 수 없다"며, "전기가 공급되고, 산업과 제조업이 활성화되며, 사람들이 기아에서 벗어나 일자리를 얻을 때, 아프리카에서의 에너지 전환 논의가 현실성을 갖게 될 것"이라고 주장했다.모잠비크의 재생 가능 에너지 확대 전략모잠비크는 수력, 태양광, 풍력 등 재생 가능 에너지 분야에서 적극적인 발전 전략을 추진하고 있다. 다니엘 차포(Daniel Chapo) 모잠비크 대통령은 카호라 바사(Cahora Bassa) 수력발전소 50주년 기념 회의에서 "모잠비크는 장기 에너지 전략의 일환으로 재생 에너지 확대에 전념하고 있으며, 2040년까지 태양광과 풍력 에너지가 국가 전력 구성의 20%를 차지할 것"이라고 밝혔다.모잠비크는 2030년까지 태양광 발전 용량을 266메가와트(MW), 풍력 발전을 40MW까지 확대할 계획이다. 현재 테마네(Temane)에서 가스를 이용한 450MW 규모의 발전소를 건설 중이며, 이는 독립 이후 가장 큰 규모의 발전소가 될 전망이다. 또한 인함바네(Inhambane)와 마푸토(Maputo) 주에서 2030년까지 170MW의 에너지 생산 용량을 추가할 예정이다.모잠비크는 에너지 다각화를 통해 산업화의 기반을 마련하고자 한다. 니아사(Niassa) 주의 쿠암바 II(Cuamba II) 태양광 발전소 건설 등 다양한 프로젝트가 진행 중이다. 특히 음판다 은쿠와(Mphanda Nkuwa) 수력발전소 건설을 위한 지역사회 협의가 진행되고 있으며, 이 프로젝트는 국가와 지역에 1,500MW 이상의 전력을 추가로 공급할 것으로 예상된다. 보로마(Boroma), 루파타(Lupata), 쳄바(Chemba) 등 잠베지(Zambezi) 강 유역의 다른 댐들도 모잠비크 수력발전 용량의 약 80%를 차지할 것으로 전망된다.아프리카 대륙의 에너지 협력과 국제적 지원에너지 무역과 지역 협력의 필요성아프리카 대륙의 지속가능한 발전을 위해서는 국가 간 에너지 무역과 협력이 필수적이라는 인식이 확산되고 있다. 가나의 나나 제인 오포쿠 아기에망(Naana Jane Opoku Agyemang) 부통령은 최근 아프리카 에너지 기술 회의에서 "아프리카는 에너지 자원이 부족한 것이 아니라, 이러한 자원을 연결하고 충분히 활용할 수 있는 시스템이 부족한 것”이라고 지적했다. 실제로 아프리카는 풍부한 태양광, 풍력, 수력 자원을 보유하고 있으며, 리튬과 코발트 같은 귀중한 광물 자원도 풍부하다. 그러나 이러한 자원의 효율적 활용을 위한 인프라와 지역 협력 체계는 아직 미흡한 실정이다.이러한 상황을 개선하기 위해 아프리카 연합(African Union)은 아프리카 단일 전력 시장(AfSEM: African Single Electricity Market) 구축을 추진하고 있다. 이 프로젝트는 유럽연합(EU)의 적극적인 지원을 받고 있으며, 아프리카 대륙 전체의 전력거래를 활성화하고 에너지 접근성을 향상시키는 것을 목표로 한다. AfSEM은 개별 국가의 전력망을 연결하고, 잉여 전력을 필요한 지역에 공급함으로써 아프리카의 전력 부족 문제를 해결하는데 기여할 것으로 기대된다.에티오피아의 녹색 에너지 공급과 기후 변화 대응에티오피아는 아프리카에서 가장 적극적으로 재생 가능 에너지 개발을 추진하는 국가 중 하나로 주목받고 있다. 특히 그랜드 에티오피아 르네상스 댐(GERD: Grand Ethiopian Renaissance Dam)은 아프리카 최대 규모의 수력발전 프로젝트로, 완공 시 5,000MW 이상의 전력을 생산할 수 있을 것으로 예상된다. 약 50억 달러(약 6조 8,000억 원)가 투입된 이 프로젝트는 2025년 9월 준공을 앞두고 있으며, 나일강 유역 국가들의 정상들이 준공식에 참석할 예정이다.GERD는 에티오피아뿐만 아니라 주변국들의 전력 공급에도 큰 영향을 미칠 것으로 전망된다. 이 댐을 통해 생산되는 청정 에너지는 에티오피아의 기후변화 대응 노력을 상징하는 동시에, 인접국들과의 에너지 협력을 강화하는 계기가 될 것으로 기대된다. 그러나 나일강 하류 국가들, 특히 이집트와 수단은 댐 건설이 자국의 수자원 확보에 미칠 영향을 우려하고 있어, 지역 내 협력과 갈등 해결을 위한 지속적인 대화가 필요한 상황이다.에티오피아는 GERD 외에도 다양한 재생 가능 에너지 프로젝트를 추진하고 있다. 태양광, 풍력, 지열 등 다양한 에너지원을 개발하여 국내 전력 수요를 충족시키는 동시에, 이웃 국가들에 대한 전력 수출도 계획하고 있다. 이러한 노력은 아프리카 대륙의 지속가능한 발전과 기후변화 대응에 중요한 모델이 될 것으로 평가받고 있다.

아프리카ㆍ중동 일반 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-07-31

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[월간정세변화] 중동의 이스라엘-이란 갈등과 지역적 영향 분석

이스라엘과 이란 간의 군사적 충돌과 그 배경이스라엘의 이란 공격 배경과 목표이스라엘은 2025년 3월, 이란의 핵무기 개발 가능성을 주요 명분으로 내세우며 대규모 군사 공격을 감행했다. 이스라엘의 베냐민 네타냐후(Benjamin Netanyahu) 총리는 "필요한 한 공격을 계속하겠다"며 이란에 대한 공세적 입장을 분명히 했다. 이번 공격은 면밀히 계획된 것으로, 이란의 군사 및 정부 시설을 타격했으며, 이슬람혁명수비대(IRGC) 사령관 호세인 살라미(Hossein Salami)와 군 참모총장 모하마드 바게리(Mohammad Bagheri)를 포함한 다수의 고위 군 지도부가 사망했다. 또한 주요 핵과학자들도 이번 공격으로 목숨을 잃은 것으로 확인된다.이스라엘의 이번 공격은 이란과 미국 간의 핵 프로그램 관련 협상이 진행되는 와중에 이루어졌는데, 이는 이스라엘이 이란에 대한 군사적 위협을 통해 추가적인 압박을 가하려는 의도였다는 분석이 제기되고 있다. 이스라엘의 군사적 우위는 재래식 무기와 미국의 지원뿐만 아니라, 중동 지역에서 유일하게 보유하고 있는 것으로 알려진 핵무기에서 비롯된다. 이스라엘은 이란의 핵무기 개발이 자국의 이러한 전략적 우위를 무력화할 수 있다고 우려하고 있다.네타냐후 총리는 이란이 "매우 짧은 시간 내에 핵무기를 생산할 수 있는 단계"에 있다고 주장하며, 이스라엘군 관계자는 이란이 "수일 내에 15개의 핵폭탄을 만들 수 있는 충분한 핵분열 물질을 보유하고 있다"고 언급했다. 그러나 국제원자력기구(IAEA)는 이란의 핵확산금지조약(NPT) 의무 불이행을 지적하면서도, 이란이 핵무기를 개발했다는 증거는 제시하지 않았다.이란의 대응과 군사적 전략이란은 이스라엘의 공격에 대응하여 대규모 미사일과 드론 공격을 감행했다. 이란 국영통신 IRNA에 따르면, 이란은 이스라엘이 나탄즈(Natanz) 지하 핵시설을 파괴하고 고위 군사령관들을 살해한 것에 대한 보복으로 수백 발의 탄도미사일을 발사했다. 이스라엘군은 이란이 100발 미만의 미사일을 발사했으며, 대부분이 요격되거나 목표에 도달하지 못했다고 밝혔다.이란의 공격으로 예루살렘과 텔아비브에서 폭발음이 들렸으며, 당국은 시민들에게 대피를 촉구했다. 텔아비브 지역에서는 다수의 주민이 파편에 의한 부상을 입었으며, 도심 지역이 미사일 공격을 받는 장면이 생중계되기도 했다. 이란의 이러한 군사적 대응은 자국의 생존을 위한 방어 전략의 일환으로 해석되고 있다.전문가들은 이란이 '생존'을 승리로 정의하고 있다고 분석한다. 이스라엘이 미국과 "유럽 대부분"의 지원을 받고 있는 반면, 이란은 "어느 누구로부터도 도움을 받지 못하고 있다"는 점이 주목된다. 특히 이란의 '저항의 축(axis of resistance)' 동맹국들도 이스라엘의 군사력에 의해 크게 약화된 상태여서, 이란에 실질적인 도움을 제공하기 어려운 상황이다.양국 간의 이번 군사적 충돌은 중동 지역의 더 큰 분쟁으로 확대될 수 있다는 우려를 낳고 있다. 특히 이란이 호르무즈 해협을 봉쇄할 가능성도 제기되고 있으나, 전문가들은 이란 자신의 석유 수출에도 영향을 미칠 수 있어 실행 가능성은 낮다고 평가하고 있다.국제 사회의 중재 노력과 반응미국의 중재와 외교적 접근미국은 이스라엘-이란 갈등 해결을 위해 적극적인 중재 역할을 수행했다. 도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령은 양국 간 긴장이 고조되는 상황에서 직접적인 개입을 통해 휴전 협상을 이끌어냈다. 특히 이란이 카타르 주둔 미군 기지를 공격한 이후에도 트럼프 대통령은 "매우 약한 대응"이라고 평가하며 상황 악화를 방지하고자 했다. 미국의 군사적 개입은 이스라엘의 이란 핵시설 공격에 대한 지원 형태로 이루어졌다. 미군은 벙커버스터 폭탄을 투하하여 이란의 포르도(Fordo), 나탄즈(Natanz), 이스파한(Isfahan) 핵시설을 타격했다. 국방정보국(DIA)의 예비 평가에 따르면, 이 공격으로 이란의 핵 프로그램은 수개월 지연되었으나 완전히 파괴되지는 않은 것으로 나타났다.트럼프 행정부는 이란과의 외교적 해결을 선호한다는 입장을 지속적으로 표명했다. 제이디 밴스(JD Vance) 부통령과 마르코 루비오(Marco Rubio) 국무장관은 이란이 평화의 길을 선택할 수 있다고 강조했다. 스티브 위트코프(Steve Witkoff) 특사는 이란 외무장관 아바스 아라그치(Abbas Araghchi)와 직접 소통 채널을 유지하며 협상 재개 가능성을 열어두었다.유럽과 기타 국가들의 반응유럽 국가들은 이스라엘-이란 갈등에 대해 분열된 입장을 보였다. 독일, 프랑스, 영국으로 구성된 E3는 제네바에서 이란 외무장관과 회담을 가졌으나 뚜렷한 성과를 거두지 못했다. 이들 국가는 2015년 이란 핵합의(JCPOA) 협상에 참여했던 주요 당사국들이었으나, 트럼프 대통령이 2018년 합의를 탈퇴한 이후 이란과의 관계가 악화되었다.독일은 가장 친이스라엘적 입장을 고수했으며, 영국은 노동당 집권 이후 이스라엘에 대한 입장이 다소 변화했다. 프랑스는 가장 비판적인 태도를 보이며 팔레스타인 국가 승인을 검토하기도 했다. 유럽연합 외교안보 고위대표 카야 칼라스(Kaja Kallas)는 이스라엘의 안보를 지지하면서도 이란의 핵 프로그램 확장에 대한 우려를 표명했다. 사우디아라비아는 트럼프 대통령이 중재한 휴전 합의를 환영하며 지역 안정화를 위한 외교적 해결을 지지했다. 사우디 외무부는 모든 당사국이 무력 사용을 자제하고 평화적 대화에 참여할 것을 촉구했다. 아랍에미리트(UAE)를 비롯한 다른 중동 국가들도 유사한 입장을 표명하며 역내 긴장 완화를 위한 노력에 동참했다.이처럼 국제 사회는 이스라엘-이란 갈등 해결을 위해 다양한 외교적 노력을 기울였으나, 양국 간 근본적인 불신과 핵 프로그램을 둘러싼 이견으로 인해 완전한 해결에는 이르지 못했다. 특히 중국과 러시아가 안전보장이사회에서 상반된 입장을 보이면서 유엔을 통한 해결도 어려움을 겪었다.지역적 영향과 경제적 여파중동 지역의 정치적 불안정성이스라엘과 이란 간의 갈등은 중동 지역의 정치적 안정성을 크게 위협하고 있다. 양국 간 군사적 충돌이 격화되면서 주변국들의 우려가 고조되고 있으며, 이는 지역 전체의 안보 구도에 심각한 영향을 미치고 있다. 특히 이스라엘의 이란 핵시설 공격과 이란의 보복 공격으로 이어지는 일련의 사태는 중동 전역에 긴장감을 고조시키고 있다. 아랍연맹과 이슬람 국가들은 이스라엘의 이란 공격을 강력히 규탄하며, 국제법과 유엔헌장의 목적과 원칙에 위배되는 행위라고 비난했다. 이들 국가는 공동성명을 통해 이스라엘의 적대행위 중단을 촉구하고, 중동 지역의 평화와 안정을 위협하는 위험한 고조 상황에 대해 깊은 우려를 표명했다.유엔 사무총장 안토니오 구테흐스(António Guterres)는 이스라엘과 이란 간의 군사적 충돌이 더 이상 확대되는 것을 막기 위해 즉각적인 긴장 완화를 촉구했다. 그는 특히 "추가적인 군사 개입이 당사국뿐만 아니라 전체 지역과 평화, 안보 전반에 엄청난 결과를 초래할 수 있다"고 경고했다.경제적 영향과 에너지 시장의 변화호르무즈 해협(Strait of Hormuz)을 둘러싼 긴장은 글로벌 에너지 시장에 심각한 영향을 미칠 수 있는 잠재적 위험 요소로 부상했다. 이란이 호르무즈 해협 봉쇄를 고려하고 있다는 발표는 국제 유가에 즉각적인 영향을 미쳤다. 미국 에너지정보청(EIA)에 따르면, 호르무즈 해협은 전 세계 석유 소비량의 약 20%가 통과하는 "세계에서 가장 중요한 석유 수송 요충지"이다. 해협의 지리적 특성상 가장 좁은 지점의 폭이 33km에 불과하며, 실제 선박 통행로는 이보다 더 좁아 공격이나 봉쇄 위협에 취약한 구조를 가지고 있다. 특히 페르시아만에서 생산되는 석유를 해상으로 수출하기 위해서는 반드시 이 해협을 통과해야 하는데, 이는 대체 경로가 없다는 점에서 전략적으로 매우 중요하다.이란-이스라엘 갈등이 호르무즈 해협의 안전한 통행에 영향을 미칠 경우, 글로벌 에너지 시장은 심각한 혼란에 빠질 수 있다. 석유를 직접 수입하지 않는 국가들조차도 국제 시장에서의 공급 감소로 인한 유가 상승의 영향을 받을 수 있다. 이는 세계 경제 전반에 걸쳐 인플레이션 압력을 가중시킬 수 있는 위험 요소로 작용할 수 있다. 카타르는 이란의 영공과 영토 주권 침해를 강력히 규탄하면서도, 지역의 안정과 평화를 위한 외교적 해결책 모색을 촉구했다. 특히 카타르는 대화와 외교를 통한 갈등 해결이 지속 가능한 평화를 달성하는 유일한 방법이라는 입장을 견지하고 있다.이러한 상황에서 국제사회는 이스라엘과 이란 양국에 자제를 촉구하고 있으며, 특히 핵시설을 대상으로 한 공격이 국제법과 국제인도법 위반이라는 점을 강조하고 있다. 또한 이란 핵 프로그램 문제는 협상을 통해 평화적으로 해결되어야 한다는 데 공감대가 형성되고 있다.갈등의 미래와 외교적 해결 가능성이스라엘과 이란 간의 휴전과 지속 가능성이스라엘과 이란 간의 12일간의 전면전은 미국과 카타르의 중재로 휴전 합의에 도달했다. 도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령이 발표한 휴전 협정은 이란이 먼저 모든 군사 작전을 중단하고, 12시간 후 이스라엘이 이에 호응하는 방식으로 진행되었다. 그러나 휴전 초기부터 양측의 위반 행위가 발생하며 불안정한 양상을 보였다. 이스라엘은 휴전 발효 직후에도 테헤란 인근 지역에 대한 공습을 감행했으며, 이란도 이스라엘을 향한 미사일 발사를 지속했다.이러한 상황에서 트럼프 대통령은 양측을 강하게 비판하며, 특히 이스라엘의 휴전 위반에 대해 강한 불만을 표출했다. 그는 "이스라엘도 이란도 휴전을 위반했지만, 특히 이스라엘이 아침부터 폭격을 감행한 것은 매우 유감"이라고 언급했다. 이에 베냐민 네타냐후(Benjamin Netanyahu) 이스라엘 총리는 테헤란에 대한 추가 공격을 자제하겠다고 밝혔다.휴전의 지속 가능성에 대해서는 여러 불안 요소가 존재한다. 이란 의회는 국제원자력기구(IAEA)와의 협력을 중단하는 법안을 통과시켰으며, 이는 핵 프로그램 관련 긴장을 고조시킬 수 있는 요인으로 작용할 수 있다. 이란 외교부 대변인은 미국이 "외교를 좌초시켰다"고 비난하며, IAEA와의 협력 중단이 미국과 이스라엘의 공격에 대한 대응이라고 설명했다.국제 사회의 역할과 향후 전망국제 사회는 이스라엘-이란 갈등의 해결을 위해 다각적인 노력을 기울이고 있다. 특히 유럽연합의 주요 3개국인 독일, 프랑스, 영국(E3)은 이란과의 대화를 통한 해결을 모색하고 있다. 그러나 이들의 중재 노력은 아직 가시적인 성과를 거두지 못하고 있다. 이란 외무장관 아바스 아라그치(Abbas Araghchi)는 "이스라엘의 공격이 중단되기 전까지는 미국과의 협상도 없을 것"이라는 입장을 고수하고 있다.사우디아라비아를 비롯한 중동 국가들도 휴전 합의를 환영하며 지역 안정화를 위한 노력에 동참하고 있다. 사우디아라비아 외교부는 성명을 통해 "역내 긴장 완화를 위한 모든 노력을 지지한다"며 "대화를 통한 분쟁 해결의 중요성"을 강조했다.향후 전망과 관련하여, 전문가들은 현재의 휴전이 매우 취약한 상태라고 평가하고 있다. 이란의 핵 프로그램을 둘러싼 갈등, 이스라엘의 안보 우려, 미국의 역내 전략적 이해관계 등 복잡한 요인들이 얽혀있어 항구적인 평화 정착까지는 상당한 시간이 필요할 것으로 예상된다.특히 이란의 IAEA 협력 중단 결정은 향후 핵 협상의 재개를 더욱 어렵게 만드는 요인이 될 수 있다. IAEA 사무총장 라파엘 그로시(Rafael Grossi)는 이란에 서한을 보내 핵시설 사찰 재개를 요청했으나, 이란의 호응을 얻기는 쉽지 않을 것으로 전망된다.결론적으로, 이스라엘-이란 갈등의 완전한 해결을 위해서는 국제 사회의 지속적인 중재 노력과 함께, 양국이 상호 신뢰를 구축하고 대화를 통한 해결 의지를 보여주는 것이 필수적이다. 현재의 휴전이 보다 안정적이고 지속 가능한 평화로 발전할 수 있도록 하는 것이 국제 사회의 당면 과제라 할 수 있다.

아프리카ㆍ중동 일반 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-06-27

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[월간정세변화] 아프리카 대륙의 경제 및 노동 이동의 변화와 도전

아프리카의 노동 이동과 글로벌 경제의 상호작용아프리카 청년 인구의 증가와 글로벌 노동 시장의 수요아프리카는 현재 글로벌 노동 시장에서 중요한 인적 자원의 공급처로 부상하고 있다. 아프리카 대륙의 인구 구조적 특징을 살펴보면, 전체 인구의 60% 이상이 25세 미만으로, 이는 노동력 측면에서 막대한 잠재력을 지닌 것으로 평가된다. 이러한 젊은 인구 구조는 고령화로 인한 노동력 부족 문제에 직면한 유럽과 아시아 국가들에게 매력적인 대안으로 떠오르고 있다.유럽연합(European Union)의 경우, 심각한 노동력 부족 현상을 겪고 있다. 스타티스타(Statista)의 2025년 5월 보고서에 따르면, 유럽 전역의 기업들이 적절한 기술을 갖춘 인력을 확보하고 유지하는 데 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났는데, 특히 독일은 숙련된 노동자 부족 현상이 가장 심각한 것으로 보고되었으며, 영국, 스페인, 이탈리아, 네덜란드도 유사한 문제에 직면해 있다. 산업별로 살펴보면, 건설업, 의료서비스, 소프트웨어 개발, 그리고 다양한 수작업 직종에서 숙련된 노동자가 부족한 상황이다. 특히 대형 트럭 운전사, 간호사, 전문의, 전기기술자, 지붕공, 웨이터, 건설 노동자 등이 가장 심각한 인력난을 겪고 있는 직종으로 꼽힌다.아프리카 국가들의 노동 이동 정책과 협정아프리카 국가들은 이러한 글로벌 노동 시장의 수요에 대응하여 적극적인 노동력 수출 정책을 펼치고 있다. 특히 나이지리아(Nigeria), 가나(Ghana) 등 서아프리카 국가들이 선도적인 역할을 하고 있다. 나이지리아의 경우, 그리스와의 협약을 통해 약 36만 명의 자국민을 파견하기로 합의했으며, 이들은 관광, 농업, 의료, 엔지니어링, 기술 분야 등 다양한 산업 분야에서 활동하게 된다.가나의 존 드라마니 마하마(John Dramani Mahama) 대통령은 가나 노동 수출 프로그램을 공식 출범시켰다. 이 프로그램은 젊은 가나인들에게 구조화된 기간제 계약을 통해 해외 취업 기회를 제공하는 것을 목표로 한다. 가나 정부는 아랍에미리트(UAE)와도 양자 협정을 체결하여 자국 청년들의 취업 기회를 확대하고 있다.이러한 노동력 수출은 상당한 경제적 효과를 창출하고 있다. 세계은행의 '이주와 개발 보고서'에 따르면, 미국으로부터의 송금액이 540억 달러(약 73조 2,000억 원), 유럽연합으로부터의 송금액이 397억 유로(약 62조 1,000억 원)에 달하는 것으로 나타났다. 국제노동기구(ILO)와 국제통화기금(IMF)도 이와 유사한 수준의 송금 규모를 보고하고 있다.아프리카 대륙 내 무역과 경제 협력의 강화아프리카 대륙 자유무역지대(AfCFTA)의 역할과 영향아프리카 대륙 자유무역지대(AfCFTA: African Continental Free Trade Area)는 아프리카 대륙의 경제 통합과 무역 활성화를 위한 핵심 제도로 자리매김하고 있다. 특히 모잠비크의 사례는 AfCFTA가 아프리카 국가들의 경제 성장에 미치는 긍정적 영향을 잘 보여준다. 모잠비크의 對아프리카 무역 수지는 최근 5년간 66% 성장하여 71억 달러(약 9조 6,000억 원)의 수출 실적을 달성했다. 이는 AfCFTA를 통한 역내 무역 장벽 완화와 시장 접근성 개선의 직접적인 결과로 평가된다.모잠비크 정부는 AfCFTA 협정에 따라 47개 아프리카 국가들과의 무역을 본격화하고 있다. 마리아 벤빈다 레비(Maria Benvinda Levi) 모잠비크 총리는 AfCFTA가 아프리카 대륙의 무역 경쟁력을 높이고, 글로벌 경제 시장에서 아프리카의 위상을 강화하는 데 기여할 것이라고 강조했다. 특히 아프리카 국가들의 가치사슬 경쟁력과 비교우위를 활용한 산업 발전이 기대된다.AfCFTA는 단순한 무역 협정을 넘어 인적 자원과 상품의 자유로운 이동, 투자 촉진, 산업화 진흥 등 포괄적인 경제 협력의 틀을 제공한다. 이를 통해 아프리카 국가들은 풍부한 천연자원과 원자재에 부가가치를 더하고, 산업 경쟁력을 높일 수 있을 것으로 기대된다.지역 경제 협력 강화와 그 효과말라위와 모잠비크의 경제 협력 사례는 아프리카 국가 간 경제 협력의 성공적인 모델을 보여준다. 다니엘 프란시스코 차포(Daniel Francisco Chapo) 모잠비크 대통령은 양국의 경제 성장을 위해 민간 부문의 투자 확대가 필요하다고 강조했다. 특히 양국은 무역 장벽 해소를 통해 상호 이익을 추구하고 있다.말라위 무역산업부 장관 비툼비코 뭄바(Vitumbiko Mumba)는 국경 간 무역 촉진이 아프리카의 경제 성장에 핵심적이라고 강조했다. 그는 원조가 아닌 무역과 투자를 통한 경제 발전의 중요성을 역설했으며, 데드자/칼로무에 원스톱 국경검문소(Dedza/Calomue One Stop Border Post)의 설립은 양국의 무역 협력 의지를 보여주는 대표적인 사례다. 말라위상공회의소연합(MCCCI: Malawi Confederation of Chambers of Commerce and Industry) 회장 와이즐리 피리(Wisely Phiri)는 중소기업과 청년 기업가 육성의 중요성을 강조했다. 그는 양국의 젊은 세대가 무역과 산업 발전을 통해 국가 경제 성장을 이끌 수 있는 잠재력을 가지고 있다고 평가했다.아프리카 국가들 간의 경제 협력 강화는 산업 인프라 개선, 기술 혁신, 비즈니스 환경 개선 등 다양한 분야에서 시너지 효과를 창출하고 있다. 특히 국가 간 협력을 통한 산업 경쟁력 강화는 아프리카 대륙의 지속가능한 경제 발전을 위한 핵심 동력으로 작용하고 있다.이러한 협력은 ▲무역 수지 개선, ▲역내 교역 증가, ▲고용 창출, ▲소득 증대 등 실질적인 경제적 효과로 이어지고 있다. 더불어 아프리카 대륙 내 경제 협력 강화는 세계 최대 규모의 시장 중 하나를 형성하고, 아프리카 국가들의 생산 잠재력을 전략적으로 국제화하는 기회를 제공하고 있다.아프리카의 경제적 도전과 기회글로벌 무역 전쟁과 아프리카 경제에 미치는 영향최근 격화되고 있는 글로벌 무역 전쟁이 아프리카 경제에 상당한 영향을 미치고 있다. 특히 남부 아프리카 관세 동맹(SACU: Southern African Customs Union) 회원국들은 미국의 새로운 관세 정책으로 인해 심각한 타격이 예상된다. 옥스퍼드 이코노믹스 아프리카(Oxford Economics Africa)의 수석 경제학자 라일 베그비(Lyle Begbie)는 미국의 수입 관세 정책 변화와 아프리카성장기회법(AGOA: African Growth and Opportunity Act)의 실질적 종료가 여러 지역 경제에 중대한 영향을 미칠 것이라고 경고했다.무역 전쟁의 영향은 단순히 직접적인 수출 감소에 그치지 않는다. 공급망 전반에 걸친 파급 효과, 수출 수입 감소로 인한 내수 위축, 불확실성 증가로 인한 투자 및 소비 지연 등 복합적인 영향이 예상된다. 이로 인해 2026년까지 세계 상품 교역량이 GDP 대비 약 4% 감소할 것으로 전망되며, 이는 2023년 10월 전망치보다 10% 낮은 수준이다.아프리카의 산업화와 지속 가능한 발전 전략아프리카의 산업화와 지속 가능한 발전을 위해서는 새로운 전략적 접근이 필요하다. 모로코의 사례는 이러한 측면에서 주목할 만하다. 모로코는 국왕 모하메드 6세의 선제적이고 과감한 비전 아래 글로벌 도전과제를 전략적 기회로 전환하는데 성공했다. 특히 신재생에너지, 자원관리, 자동차 및 항공우주 산업, 금융 분야에서 아프리카 내 선도적 위치를 확보했다. 모로코의 성공 요인으로는 ▲거시경제적 안정성 확보, ▲인플레이션 통제, ▲재정적자 관리 등이 꼽힌다. 특히 신재생에너지 분야에서 모로코는 현재 설비용량의 45%를 확보했으며, 2030년까지 52%를 달성하겠다는 목표를 2027년에 조기 달성할 것으로 예상된다. 이는 세계 기후성과지수에서 8위를 기록할 만큼 괄목할만한 성과다.아프리카 대륙은 현재 15억 명이 넘는 인구를 보유하고 있으며, 이 중 60%가 25세 미만이며, 2050년까지 10억 명이 추가로 증가할 것으로 예상된다. 또한, 전 세계 미개발 경작지의 50~60%가 아프리카에 위치해 있어 식량 주권 확보에 중요한 자원을 보유하고 있다. 지속 가능한 발전을 위해서는 평화와 안보, 인적 자원의 질적 향상, 불평등 해소, 청년층 고려, 여성 투자, 민족 간 형평성 확보 등이 전제되어야 한다. 특히 아프리카는 서구 모델을 그대로 답습하지 않고, 화석연료 단계를 거치지 않고 바로 친환경 에너지로 도약하는 등 독자적인 발전 경로를 모색할 필요가 있다. 이를 위해서는 민간과 공공 부문의 협력, 금융 접근성 확대, 신뢰 구축, 일관성 있는 정책 추진이 필수적이다.아프리카의 교육 및 기술 훈련의 중요성직업 교육의 중요성과 아프리카 인적 자원 개발아프리카 대륙의 지속가능한 경제 발전을 위해서는 양질의 직업 교육이 필수적이라는 인식이 확산되고 있다. 이러한 맥락에서 코트디부아르(Côte d'Ivoire)에서 개최된 제1회 국제 직업기술 포럼(FIMEC: International Forum of Trades and Skills)은 아프리카의 직업 교육 혁신을 위한 중요한 이정표가 되었다. 2025년 2월 10일 아비장(Abidjan)에서 개막된 이 포럼에는 2,000명 이상의 참가자들이 모여 "포용적이고 지속가능한 성장의 동력, 인적 자본을 위한 직업 교육의 재창조"라는 주제로 심도 있는 논의를 진행했다.로베르 베우그레 맘베(Robert Beugré Mambé) 코트디부아르 총리는 개막 연설에서 기술 교육의 중요성을 강조하며 학생들에게 동 분야를 진지하게 고려할 것을 당부했다. 특히 그는 "기술 교육이 우리 국가의 미래를 위한 토대"라고 강조하면서, 자신 역시 기술 교육의 산물임을 언급하며 직업 교육의 가치를 재확인했다. 코피 은게산(Koffi N'Guessan) 코트디부아르 기술교육·직업훈련부 장관은 직업 교육이 경제적 야망과 청년들의 기대를 충족시키기 위해 혁신이 필요하다고 강조했다. 그는 "직업 교육이 인적 자본 개발의 핵심 요소이며, 경제 경쟁력 강화뿐만 아니라 포용적이고 지속가능한 성장을 촉진한다"고 설명했다.기술 훈련과 아프리카 청년의 경제적 기회아프리카 국가직업훈련원(AGEFOP: National Agency for Vocational Training)의 카리티아 쿨리발리 드 메데이로스(Karitia Coulibaly De Medeiros) 원장은 이번 포럼이 알라산 와타라(Alassane Ouattara) 대통령이 제시한 2030년 비전의 일환으로, 직업 교육을 사회경제 발전의 전략적 지렛대로 활용하고자 하는 계획과 맥을 같이한다고 설명했다.포럼의 주요 목표는 크게 네 가지로 요약된다. 첫째, 코트디부아르의 직업 교육 생태계의 현재 동향에 대한 정보 제공, 둘째, 직업 교육에 대한 대중의 인식을 기회의 통로로 전환, 셋째, 교육·통합 기관, 기업, 국제기구 간의 파트너십과 시너지 촉진, 넷째, 이해관계자들의 기대사항 수렴이다.포럼에서는 여러 중요한 주제들이 논의되었는데, 특히 ‘직업 교육 발전을 위한 민간 부문의 참여’, ‘교육, 훈련, 고용 간의 연계 구축’, ‘직업 교육의 혁신적 운영 메커니즘’, ‘직업 교육에서의 인공지능 도입’ 등이 주요 의제로 다뤄졌다. 이러한 논의들은 전체 회의와 마스터클래스를 통해 심도 있게 진행되었다.특히 주목할 만한 점은 아프리카의 직업 교육이 직면한 가장 큰 도전 과제 중 하나로 '소통의 문제'가 지적되었다는 것이다. 많은 학부모들이 기술 교육의 목적과 가치를 제대로 이해하지 못하고 있어, 이들이 오히려 기술 교육 발전의 첫 번째 장애물이 되고 있다는 분석이 제기되었다. 이는 직업 교육에 대한 인식 개선이 시급함을 시사한다.이번 포럼은 국가와 국제 참가자들, 민간 기업, 지방 정부, 기술 부처, 청년층 등 다양한 이해관계자들이 한자리에 모여 직업 교육의 미래를 논의했다는 점에서 의미가 크다. 특히 직업 교육을 통한 인적 자원 개발이 아프리카의 지속가능한 경제 성장을 위한 핵심 요소라는 인식을 공유하고, 이를 실현하기 위한 구체적인 방안을 모색했다는 점에서 중요한 진전을 이루었다고 평가할 수 있다.

아프리카ㆍ중동 일반 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-06-27

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[월간정세변화] 중동 지역에서의 미국의 외교와 경제 전략 변화

사우디아라비아와의 전략적 파트너십 강화사우디아라비아와의 경제적 협력 확대도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령의 중동 순방 중 사우디아라비아와의 경제 협력이 획기적으로 확대되었다. 양국은 총 6,000억 달러(약 826조 4,000억 원) 규모의 투자 협정을 체결했으며, 이는 미국의 중동 지역 내 경제적 영향력을 크게 강화하는 계기가 되었다. 특히 주목할 만한 것은 구글(Google), 우버(Uber), 세일즈포스(Salesforce), AMD 등 미국의 주요 기술 기업들과 사우디아라비아의 데이터볼트(DataVolt)가 공동으로 800억 달러(약 110조 1,900억 원) 규모의 혁신 기술 개발 투자를 진행하기로 한 점이다.양국 간 협력은 인프라 개발 분야에서도 활발하게 이루어지고 있다. 미국 기업들은 킹 살만 국제공항(King Salman International Airport), 킹 살만 파크(King Salman Park), 더 볼트(The Vault), 키디야 시티(Qiddiya City) 등 사우디아라비아의 주요 인프라 프로젝트에 참여하게 되었다. 이러한 프로젝트들을 통해 미국은 약 20억 달러(약 2조 7,000억 원)의 서비스 수출 효과를 거둘 것으로 예상된다. 정부 간 협력도 강화되어 미국 에너지부와 사우디아라비아 에너지부, 미국 항공우주국(NASA)과 사우디아라비아 우주청 간의 협력이 확대되었으며, 특히 주목할 만한 성과는 미국이 사우디아라비아와 제3국 간의 화물 운송에서 미국을 경유하지 않고도 운송할 수 있는 권리를 확보한 것으로, 이는 화물 허브 운영에 있어 중요한 의미를 갖는다.사우디아라비아와의 안보 협력양국 간 안보 협력은 1,420억 달러(약 195조 4,000억 원) 규모의 군사 장비 및 서비스 구매 계약을 통해 한층 강화되었는데, 동 계약에는 10개 이상의 미국 방위산업체가 참여하며, 사우디아라비아의 군사력 현대화에 크게 기여할 것으로 예상된다. 이는 중동 지역에서 미국의 군사적 영향력을 유지하고 이란의 영향력 확대를 견제하는데 중요한 역할을 할 것으로 평가된다. 양국의 전략적 파트너십은 1945년 프랭클린 D. 루즈벨트(Franklin D. Roosevelt) 대통령과 압둘아지즈 알사우드(King Abdulaziz Al Saud) 국왕의 역사적인 회담 이후 80년 동안 꾸준히 발전해왔다. 특히 2017년 트럼프 대통령의 첫 해외 순방지로 사우디아라비아가 선택된 것은 양국 관계의 중요성을 잘 보여주는 사례이다.현재 사우디아라비아는 비전 2030(Vision 2030)을 통해 경제 다각화와 현대화를 추진하고 있으며, 이 과정에서 미국과의 협력이 핵심적인 역할을 하고 있다. 특히 디지털 전환, 청정 기술, 에너지 전환 분야에서 양국의 협력이 더욱 강화될 것으로 전망된다. 이러한 협력 관계는 단순한 경제적 이해관계를 넘어 글로벌 안정성 확보를 위한 전략적 파트너십으로 발전하고 있다.카타르와의 경제 및 군사 협력카타르와의 경제적 협력도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령의 두 번째 임기 첫 중동 순방에서 카타르와의 경제 협력이 큰 진전을 이루었다. 양국은 총 1조 2천억 달러(약 1,652조 4,000억 원) 규모의 경제 협력 협정을 체결했으며, 이는 미국의 중동 지역 경제 전략에서 중요한 이정표가 되었다. 특히 카타르항공(Qatar Airways)은 미국산 항공기 구매를 대폭 확대하기로 결정했는데, 이는 양국 간 항공 산업 협력의 새로운 장을 여는 계기가 되었다.경제 협력의 핵심은 카타르의 대미 투자 확대였다. 카타르 정부는 미국의 주요 산업 분야에 대한 전략적 투자를 통해 양국 간 경제적 유대를 강화하고자 했는데, 이러한 투자는 단순한 자본 투자를 넘어 기술 이전, 인력 교류, 연구 개발 협력 등 다양한 형태로 이루어질 예정이다. 미국과 카타르의 경제 협력은 에너지 부문에서도 두드러졌다. 카타르는 세계 최대의 액화천연가스(LNG) 수출국 중 하나로, 미국의 에너지 안보 전략에서 중요한 위치를 차지하고 있다. 양국은 에너지 분야에서의 협력을 더욱 강화하기로 합의했으며, 이는 글로벌 에너지 시장에서 양국의 영향력을 더욱 확대할 것으로 전망된다.군사 협력과 안보 강화미국과 카타르의 군사 협력은 최근 들어 더욱 긴밀해지고 있다. 양국은 수십억 달러 규모의 방위산업 계약을 체결했으며, 이는 미국의 주요 방산업체들이 카타르에 최첨단 군사 장비를 공급하는 내용을 포함하고 있다. 이러한 군사 협력은 중동 지역의 안보 환경 변화에 대응하기 위한 전략적 선택으로 평가된다.그러나 이러한 협력 강화에 대해 미국 내에서는 일부 우려의 목소리도 제기되었다. 특히 테드 크루즈(Ted Cruz) 상원의원과 버니 샌더스(Bernie Sanders) 상원의원은 카타르가 미국 대통령 전용기로 사용될 점보젯을 제공하는 계획에 대해 각각 다른 이유로 반대 입장을 표명했다. 샌더스 의원은 헌법상의 문제를, 크루즈 의원은 간첩 행위와 감시 문제의 위험성을 지적했다. 리크 스콧(Rick Scott)과 존 케네디(John Kennedy) 상원의원도 카타르에 대한 불신을 표명했다. 특히 스콧 의원은 "카타르는 하마스를 지원하고 있어 대통령의 안전이 우려된다"며 카타르와의 협력에 대한 신중한 접근을 촉구했다.이러한 우려에도 불구하고, 미국과 카타르는 수십억 달러 규모의 안보 파트너십 강화 협정을 체결했다. 이 협정에는 미국의 주요 방산업체 두 곳이 카타르에 최첨단 군사 장비를 공급하는 내용이 포함되어 있다. 이는 양국이 전략적 동맹 관계를 더욱 강화하고자 하는 의지를 보여주는 것으로 평가된다.이러한 군사 협력 강화는 중동 지역의 안보 환경 변화에 대응하기 위한 것으로, 특히 이란의 영향력 확대를 견제하고 테러리즘에 대응하기 위한 전략적 선택으로 해석된다. 양국의 군사 협력은 단순한 무기 거래를 넘어 군사 훈련, 정보 공유, 안보 위협에 대한 공동 대응 등 포괄적인 협력을 포함하고 있다.시리아와의 관계 정상화 및 제재 완화시리아와의 외교 관계 회복도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령은 사우디아라비아 리야드에서 개최된 미국-사우디 투자 포럼에서 시리아에 대한 제재를 해제하고 관계를 정상화하겠다는 획기적인 발표를 했다. 이는 튀르키예와 사우디아라비아의 요청에 따른 것으로, 시리아에 ‘평화의 기회’를 제공하기 위한 조치라고 설명했다. 트럼프 대통령은 무함마드 빈 살만(Mohammed bin Salman) 사우디 왕세자와 레제프 타이이프 에르도안(Recep Tayyip Erdogan) 튀르키예 대통령과의 논의 끝에 이러한 결정을 내렸다고 밝혔다.특히 주목할 만한 점은 트럼프 대통령이 시리아의 새로운 지도자인 아흐메드 알 샤라(Ahmed Al-Sharaa) 대통령과의 만남을 성사시켰다는 것이다. 알 샤라 대통령은 2025년 1월 54년간 지속된 아사드 가문의 통치를 종식시키고 집권했다. 그는 과거 알카에다 계열 조직인 하야트 타흐리르 알샴(HTS)을 이끌었던 인물로, 이례적으로 미국 대통령이 전 지하디스트 지도자와 만남을 가진 것은 중동 정세에 큰 변화를 시사한다.제재 해제 조치는 시리아의 국제 자산 동결 해제, 외국 기업의 건설·에너지·무역 부문 재진출 허용, 국제 금융 시스템 접근권 회복 등을 포함한다. 이를 통해 물자, 의약품, 기술의 유통이 원활해지고 일자리 창출과 인플레이션 압박 완화가 기대되며, 특히 시리아의 재건 사업이 본격적으로 시작될 수 있는 계기가 마련될 것으로 전망된다.시리아 내 정치적 변화와 지역 반응아랍에미리트(UAE)는 미국의 시리아 제재 해제 발표를 환영하며, 이를 시리아의 번영을 지원하는 중요한 조치로 평가했다. UAE 외교부는 시리아 국민의 열망을 강력히 지지하며, 이와 관련한 사우디아라비아의 노력을 높이 평가한다고 밝혔다. UAE는 이번 발표가 시리아의 경제 회복을 지원하고 발전을 촉진하며 안정을 가져올 것으로 기대한다고 덧붙였다.그러나 이스라엘은 이러한 변화에 우려를 표명하고 있다. 시리아 새 정부 출범 이후 이스라엘은 시리아 전역에 걸쳐 수백 차례의 공습을 감행했으며, 골란고원에 대한 통제를 강화했다. 이스라엘은 자국의 안보와 시리아 드루즈 소수민족 보호를 위한 조치라고 주장하고 있다.트럼프 행정부의 시리아 정책 변화는 이란 핵 프로그램에 대한 직접 협상, 하마스와의 대화를 통한 미국-이스라엘 억류자 석방 협상, 가자 전쟁 종식 촉구 등 중동 정책 전반의 변화와 맥을 같이한다. 이는 네타냐후 정부의 의견과 배치되는 것으로, 미국-이스라엘 관계에 새로운 긴장 요인으로 작용할 수 있다.이스라엘과의 관계 변화와 중동 외교 정책이스라엘과의 외교적 거리 두기트럼프 대통령의 최근 중동 순방은 이스라엘과의 관계에서 주목할 만한 변화를 보여주었다. 미국 대통령의 중동 방문에서 이스라엘을 제외하는 것은 매우 이례적인 일로, 이는 미국과 이스라엘 간의 관계가 새로운 국면에 접어들었음을 시사한다. 특히 트럼프 대통령은 사우디아라비아, 카타르, 아랍에미리트를 방문하면서 이스라엘을 의도적으로 배제했는데, 이는 네타냐후 정부와의 긴장 관계를 반영하는 것으로 해석된다.이러한 변화는 여러 측면에서 확인된다. 트럼프 행정부는 최근 하마스와의 직접 협상을 통해 미국-이스라엘 인질 석방을 추진했으며, 이란과의 핵 협상을 재개하고, 시리아에 대한 제재를 해제하는 등 이스라엘의 반대에도 불구하고 독자적인 중동 정책을 추진하고 있다. 더불어 트럼프 대통령은 가자 지구에서의 전쟁 중단을 촉구하며 네타냐후의 군사 작전 지속 의지와 상반된 입장을 보이고 있다. 특히 주목할 만한 점은 트럼프 대통령이 자신의 국가안보보좌관이었던 마이크 월츠를 해임한 배경에 이스라엘과의 과도한 협력이 있었다는 점이다. 월츠가 이란 공격과 관련하여 네타냐후 정부와 긴밀히 협력한 것이 트럼프의 의도와 맞지 않았다는 분석이 제기되고 있다.중동 외교 정책의 새로운 방향트럼프 행정부의 중동 정책은 이전과는 확연히 다른 모습을 보이고 있다. 특히 이란과의 관계에서 큰 변화가 감지된다. 트럼프 대통령은 이란과의 핵 협상에 대해 긍정적인 입장을 보이며, "우리는 진정으로 이란이 성공적인 국가가 되기를 원한다"고 언급했다. 다만 핵무기 보유는 절대 용납할 수 없다는 단호한 입장도 함께 표명했다.시리아에 대한 정책도 큰 변화를 보이고 있다. 트럼프 대통령은 시리아에 대한 제재를 해제하고, 새로운 시리아 대통령인 아흐메드 알-샤라아와의 만남을 성사시켰다. 이는 시리아의 재건과 경제 회복을 지원하려는 의도로 해석된다. 특히 사우디아라비아와 튀르키예의 요청을 받아들여 이루어진 이번 결정은 중동 지역 내 새로운 질서 형성을 위한 시도로 보인다.걸프 국가들과의 관계 강화도 주목할 만하다. 트럼프 대통령의 이번 순방에서는 약 2조 달러(약 2,700조 8,000억 원) 규모의 투자 협약이 체결되었으며, 이는 바이든 행정부가 4년 동안 확보한 1조 달러(약 1,300조 9,000억 원)의 두 배에 달하는 규모이다. 이러한 경제적 성과는 미국의 중동 정책이 실용주의적 방향으로 선회하고 있음을 보여준다. 이러한 변화들은 미국의 중동 정책이 이스라엘 중심에서 벗어나 보다 균형 잡힌 접근으로 전환되고 있음을 시사한다. 특히 걸프 국가들과의 관계 강화, 이란과의 대화 재개, 시리아와의 관계 정상화 등은 미국이 중동 지역에서 새로운 질서를 모색하고 있다는 것을 보여준다.

아프리카ㆍ중동 일반 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-05-30

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[월간정세변화] 아프리카 대륙에서의 러시아의 영향력 확대와 각국의 대응

러시아의 아프리카 내 군사적 영향력 확장중앙아프리카공화국에서의 러시아 민간군사기업의 역할중앙아프리카공화국에서 러시아의 영향력은 특히 군사 분야에서 두드러지게 나타나고 있다. 2018년부터 활동을 시작한 러시아 민간군사기업 바그너(Wagner) 그룹은 파우스틴 아르샹쥬 투아데라(Faustin Archange Touadéra) 대통령 정권의 핵심 지지 세력으로 자리잡았다. 반군 연합체인 변화를 위한 애국자 연합(CPC F)의 대변인 아부바카르 시딕(Aboubakar Siddick)은 "바그너의 보호가 없었다면 투아데라는 현재 대통령직을 유지할 수 없었을 것"이라고 언급했다.러시아는 중앙아프리카공화국과의 관계를 매우 중요하게 여기고 있다. 2024년 1월, 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin) 러시아 대통령은 모스크바에서 투아데라 대통령과 회담을 가졌는데, 이는 2024년 푸틴 대통령의 첫 국제회담이었다. 크렘린 대변인 드미트리 페스코프(Dmitry Peskov)는 "러시아가 중앙아프리카공화국과 모든 분야, 특히 안보 관련 민감한 분야에서 관계를 발전시키고 있으며, 앞으로도 이러한 협력을 더욱 강화할 것"이라고 밝혔다.바그너 그룹의 활동은 군사적 영향력 확대를 넘어 경제적 이익 추구로도 이어졌다. 바그너 그룹과 연계된 기업들은 중앙아프리카공화국의 금과 다이아몬드 채굴권을 확보했다. 특히 은다시마(Ndassima) 금광의 채굴권을 보유한 기업의 금 수익은 약 10억 달러(약 1조 4,000억 원) 이상으로 추정된다. 서아프리카 국가들의 러시아와의 군사 협력 강화서아프리카 지역에서는 말리, 부르키나파소, 니제르 등이 프랑스를 비롯한 서방 세력과 거리를 두고 러시아와의 군사 협력을 강화하고 있다. 특히 군사 쿠데타로 정권을 장악한 이들 국가에서 러시아의 영향력이 급속도로 확대되고 있다.말리의 경우, 러시아와 금, 리튬, 우라늄, 석유, 가스 개발 관련 협정을 체결하며 경제·군사 협력을 확대하고 있다. 그러나 바그너 그룹이 말리에 주둔한 이후 민간인 사망자가 급증했다는 보고가 있는데, 무력 분쟁 위치 및 사건 데이터 프로젝트(ACLED)에 따르면, 2021년 12월 이후 2,000명 이상의 민간인이 사망했으며, 이 중 3분의 1은 바그너 그룹과 관련된 공격으로 인한 것으로 기록되었다. 부르키나파소는 최근 러시아와의 전략적 동맹을 심화하고 있다. 이브라힘 트라오레(Ibrahim Traoré) 대통령은 러시아 크렘린을 방문하여 "러시아와의 협력이 급속도로 발전하기를 희망한다"고 밝혔다. 러시아는 부르키나파소에 군사 교관 파견과 첨단 무기 제공을 약속했으며, 에너지 분야에서도 원자력 발전소 건설 지원을 논의하고 있다.이러한 러시아의 아프리카 진출 확대는 서방 세력의 영향력 감소와 맞물려 있다. 코트디부아르와 차드가 최근 자국 내 프랑스군 철수를 요구했으며, 이는 니제르, 말리, 부르키나파소의 선례를 따른 것이다. 이들 국가에서 프랑스군이 철수한 자리를 러시아가 채우면서, 서아프리카 지역에서 러시아의 군사적 영향력은 더욱 확대될 것으로 전망된다.러시아와 아프리카 국가 간의 경제 및 외교 협력러시아의 곡물 수출 및 경제적 협력 강화러시아는 우크라이나 전쟁 이후 서방의 제재를 우회하고 새로운 협력 파트너를 확보하기 위해 아프리카 국가들과의 경제 협력을 적극적으로 추진하고 있다. 특히 흑해 곡물 협정 파기 이후 러시아는 아프리카 국가들을 대상으로 한 곡물 외교를 강화했다. 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin) 대통령은 2023년 러시아-아프리카 정상회담에서 부르키나파소, 짐바브웨, 말리, 소말리아, 에리트레아, 중앙아프리카공화국 등 6개국에 무상으로 곡물을 제공하겠다고 약속한 바 있다.러시아의 對아프리카 경제 협력은 에너지 분야에서도 활발하게 이루어지고 있다. 2024년 3월 소치(Sochi)에서 개최된 제13회 아톰엑스포(ATOMEXPO)에서는 알제리, 르완다, 이집트, 부르키나파소 등 아프리카 국가들과 다수의 원자력 협력 계약이 체결되었다. 특히 알제리와는 핵의 평화적 이용과 과학 기술 협력에 관한 협약을, 르완다와는 핵물리학 분야의 교육·훈련·연구 협력에 합의했다. 이집트의 경우 메드파르마그룹(Med Pharma Group)이 러시아 국영 에너지 기업 로사톰(Rosatom)과 의료 장비 및 의료 수준 제고를 위한 협력 로드맵에 서명했다.2023년 10월 개최된 러시아 에너지 위크(REW: Russian Energy Week)에서도 아프리카 국가들과의 협력이 강조되었다. 이 행사에서 로스콩그레스 재단은 아프리카 에너지 상공회의소(African Energy Chamber)와 파트너십 협약을 체결했으며, 로사톰과 가즈프롬 등 러시아 에너지 기업들은 아프리카의 에너지 수요를 충족시키기 위한 다양한 솔루션을 제시했다.에티오피아와 러시아 간의 투자 및 환경 협력에티오피아와 러시아는 최근 투자 협력을 대폭 강화하고 있다. 2025년 2월 에티오피아 투자청장 젤레케 테메스겐(Zeleke Temesgen)과 러시아 경제개발부 장관 막심 레쉐트니코프(Maxim Reshetnikov)는 에티오피아 수도 아디스아바바(Addis Ababa)에서 회담을 갖고 다방면에 걸친 투자 협력 강화에 합의했다. 양국은 광물자원 개발, 비료 생산, 재생에너지 발전 및 배전, 정보통신 기술 분야, 특별경제구역 현대화 등 다양한 분야에서 협력하기로 했다. 에티오피아 투자청은 민간 부문 역량 강화와 투자 환경 개선을 위한 정부의 개혁 조치를 설명하고, 양국 간 오랜 다면적 관계를 경제 분야로 확대하려는 정부의 의지를 강조했다.러시아 측은 경제 및 민간 부문 투자 확대에 대한 의지를 표명했으며, 향후 투자 및 사업 분야를 공동으로 발굴하기 위한 투자·비즈니스 포럼도 개최할 예정이다. 이러한 협력 강화는 러시아가 서방의 제재를 우회하고 새로운 경제 파트너를 확보하려는 전략의 일환으로 해석된다.양국은 환경 보호와 지속 가능한 개발을 위한 협력도 추진하고 있다. 특히 재생에너지 발전과 배전 분야에서의 협력은 에티오피아의 친환경 에너지 전환과 러시아의 기술력을 결합한 대표적인 사례로 평가받고 있다. 이러한 협력은 에티오피아의 경제 발전과 환경 보호라는 두 가지 목표를 동시에 달성하는 데 기여할 것으로 기대된다.아프리카 내 러시아의 미디어 및 정보 영향력 확대아프리카-러시아 언론 포럼을 통한 미디어 협력러시아는 아프리카 대륙에서의 영향력 확대를 위해 미디어 분야에서도 적극적인 협력을 추진하고 있다. 2025년 4월 에티오피아의 수도 아디스아바바(Addis Ababa)에서 개최된 아프리카-러시아 국제 언론인 포럼은 '우정과 협력의 길'이라는 주제로 진행되었다. 이 행사는 러시아의 고르차코프 공공외교기금(Gorchakov Fund for Public Diplomacy)과 상트페테르부르크에 본사를 둔 전문교육센터 알파 다이얼로그(ALPHA Dialogue)가 공동으로 주최했다.상기 포럼에는 에티오피아를 비롯한 여러 아프리카 국가의 언론인들이 러시아 대표단과 함께 참여하여 변화하는 미디어 환경과 향후 협력 방안을 논의했다. 고르차코프 기금의 알렉산더 노비코프(Alexander Novikov) 프로젝트 매니저는 이 포럼이 단순히 우호 관계를 논하는 자리가 아니라 러시아-아프리카 관계에서 발생하는 기회와 도전과제를 함께 다루는 장이라고 강조했다.러시아의 아프리카 내 정보전 및 선전 활동러시아는 아프리카에서 체계적인 정보 영향력 확대 전략을 구사하고 있다. 미국 국무부가 2023년 2월 발표한 보고서에 따르면, 러시아는 '아프리칸 이니셔티브(African Initiative)'라는 親러시아 통신사를 설립하여 현지 언론인들을 고용해 러시아의 긍정적 이미지를 전파하는 동시에 서방의 평판을 훼손하는 활동을 전개하고 있다.특히 러시아는 아프리카 내 反서방 정서를 적극 활용하고 있다. 프랑스군이 말리에서 철수한 이후, 러시아는 자국 군대를 파견하겠다고 선언하며 영향력 확대를 도모했다. 코트디부아르와 차드는 최근 프랑스를 비롯한 서방 군대의 철수를 요구*했으며, 니제르, 말리, 부르키나파소와 같은 군사 정권 국가들은 이미 서방과 단절하고 러시아와의 안보 협력을 강화하고 있다.     * [월간정세변화] 프랑스 군의 철수를 요청하는 아프리카 주요국...주요 국가들의 자주 국방 의지 강화 (2025.1.31.)러시아의 정보 영향력 확대는 특히 중앙아프리카공화국에서 두드러지게 나타난다. 2022년 프랑스군이 완전히 철수한 이후, 러시아는 현지 미디어를 통해 자국의 군사 지원이 국가 안정에 핵심적이라는 메시지를 지속적으로 전파하고 있다. 투아데라 대통령은 최근 푸틴과의 회담에서 "러시아 군사 교관들이 훈련한 군대가 테러리스트들을 효과적으로 격퇴하고 있다"고 언급하며, 러시아의 군사 지원을 공개적으로 평가했다.이러한 러시아의 미디어 전략은 단순한 선전을 넘어 실질적인 영향력 확대로 이어지고 있다. 특히 서방 군대가 철수한 지역에서 러시아의 영향력이 급속도로 확대되는 현상이 관찰되고 있으며, 이는 러시아의 체계적인 정보전 및 선전 활동이 성과를 거두고 있음을 보여준다.아프리카 국가들의 러시아와의 협력에 대한 다양한 시각남아프리카공화국의 중립적 입장과 러시아와의 관계남아프리카공화국은 러시아-우크라이나 전쟁에서 중립적 입장(러시아 비판 자제)을 고수하며 국제사회의 주목을 받고 있다. 시릴 라마포사(Cyril Ramaphosa) 대통령은 G20 회의에서 다자주의와 국제법이 세계 위기를 해결하는 핵심이라고 강조하며, 주요 강대국들 간의 합의 부족이 ‘국제사회의 화합’을 위협하고 있다고 지적했다. 남아프리카공화국은 역사적으로 소련이 반아파르트헤이트 운동과 탈식민지화 운동을 지원했던 배경으로 인해 러시아와 우호적 관계를 유지해왔다.남아프리카공화국의 야당측은 러시아에 대해 우호적인 입장을 보이고 있다. 야당(MK당)의 플로이드 시밤부(Floyd Shivambu) 사무총장은 우크라이나 대통령 젤렌스키를 “나토와 서방의 꼭두각시”라고 비난하며, 러시아와 우크라이나 간 전쟁의 원인을 우크라이나 측에 돌렸다. 제이콥 주마(Jacob Zuma) 전 대통령의 측근인 마가젤라 음조베(Magazela Mzobe)는 “젤렌스키가 푸틴을 자극했다”며 “우리는 러시아와 푸틴 대통령을 우리의 친구로 여긴다”고 밝혔다.남아프리카공화국 정부는 국제 분쟁 해결을 위한 중재자 역할을 자처하고 있다. 로날드 라몰라(Ronald Lamola) 외교부 장관은 남아프리카공화국이 아파르트헤이트 종식을 위한 협상 경험과 아프리카 대륙 내 분쟁 중재 경험을 바탕으로 러시아-우크라이나 전쟁 중재자 역할을 할 수 있다고 주장했다. 그러나 프리토리아 대학의 킹슬리 마쿠벨라(Kingsley Makhubela) 정치분석가는 유럽연합(EU)조차 직접적인 영향력을 행사하지 못하는 상황에서 남아프리카공화국의 중재 역량에 의문을 제기하고 있다.르완다의 국제사회에 대한 비판과 러시아와의 관계르완다의 폴 카가메(Paul Kagame) 대통령은 국제사회가 개발도상국을 통제하기 위한 수단으로 원조를 '무기화'하고 있다고 비판했다. 카가메 대통령은 원조가 르완다의 회복과 발전에 필수적이었음을 인정하면서도, 이것이 의존성을 조장하고 정부에 대한 영향력을 행사하는 데 사용되어 왔다고 지적했다.카가메 대통령은 1994년 제노사이드 이후 르완다가 외국 원조에 크게 의존하던 1998년부터 이미 이러한 문제의식을 가지고 있었다고 밝혔다. 당시 영국의 국제개발부 장관이었던 클레어 쇼트(Clare Short)와의 대화에서 그는 “원조가 르완다의 자립을 돕는 방향으로 사용되어야 한다”는 입장을 표명했다고 언급했다.이러한 맥락에서 르완다는 러시아와의 협력을 통해 서방 원조에 대한 의존도를 낮추고자 하는 것으로 보인다. 특히 최근 로사톰(Rosatom)과 체결한 핵물리학 및 기타 분야에서의 교육, 훈련, 연구 협력 합의는 이러한 노력의 일환으로 해석된다. 르완다는 국제사회의 원조가 아닌 자체적인 역량 강화를 통해 발전을 이루고자 하며, 이를 위해 러시아와 같은 대안적 협력 파트너를 모색하고 있다. 

아프리카ㆍ중동 일반 이혜빈 / EC21R&C / 연구원 2025-05-30

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[월간정세변화] 이란과 미국을 중심으로 한 서방국가들간의 핵 협상…도전과제와 향후전망

이란의 핵 프로그램과 국제 사회의 반응이란의 핵 프로그램 발전과 국제적 우려이란의 핵 프로그램은 국제 사회의 지속적인 우려를 야기하고 있다. 국제원자력기구(IAEA: International Atomic Energy Agency)의 최근 보고서에 따르면, 이란의 고농축 우라늄 비축량이 ‘매우 우려스러운’ 수준으로 증가했다. 2025년 2월 기준 이란의 60% 농축 우라늄 보유량은 274.4kg으로, 3개월 전의 182.2kg에 비해 크게 증가했다. 이는 핵무기 제조에 필요한 90% 농축도에 근접한 수준이다.특히 주목할 만한 점은 이란이 비핵무기 보유국 중 유일하게 고농축 우라늄을 체계적으로 생산하고 비축하고 있다는 사실이다. 이란의 전체 농축 우라늄 보유량은 약 8,294.4kg으로, 2015년 핵합의에서 허용된 한도의 약 41배에 달한다. 국제 안보 전문가들은 이란이 현재 속도로 우라늄을 농축할 경우 핵무기 제조까지 불과 몇 주밖에 걸리지 않을 것으로 분석하고 있다.한편, 이란은 자국의 핵 프로그램이 전적으로 평화적 목적이라고 주장하며, 핵무기 개발 의도를 부인하고 있다. 이란 외무부 대변인 나세르 카나니(Nasser Kanaani)는 "이란의 핵 에너지 프로그램은 완전히 평화적이었으며, 앞으로도 그럴 것"이라고 강조했다. 그러나 국제 사회는 이란의 주장을 의심스럽게 바라보고 있으며, 특히 이란이 IAEA 사찰단들의 접근을 제한하고, 핵 시설 모니터링 장비를 제거한 것에 대해 우려를 표명하고 있다.이란의 핵 프로그램에 대한 국제적 제재와 그 영향유럽연합(EU)과 미국은 이란의 핵 프로그램 진전에 대응하여 강력한 제재를 부과하고 있다. 영국, 독일, 프랑스는 이란이 러시아에 단거리 미사일을 공급했다는 혐의로 민간 항공을 포함한 여러 분야에서 새로운 제재를 도입했다. 이에 대해 이란은 "서방의 적대적 정책과 이란 국민에 대한 경제 테러리즘의 연장"이라며 강하게 반발했다.국제사회의 제재는 이란 경제에 심각한 타격을 주고 있다. 특히 도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령의 ‘최대 압박’(Maximum Pressure) 정책으로 인한 제재는 이란 경제를 크게 약화시켰다. 이란은 이러한 제재에 대응하여 점진적으로 2015년 핵합의의 의무사항들을 이행하지 않기 시작했으며, 우라늄 농축 수준을 높이는 등 핵 프로그램을 가속화했다.현재 이란과 서방 간의 핵 협상은 교착 상태에 빠져있다. 이란은 압박과 위협 하에서는 협상하지 않을 것이라는 입장을 고수하고 있으며, 제재 해제를 핵 프로그램 제한의 전제 조건으로 내세우고 있다. 반면 서방 국가들은 이란의 핵 프로그램 진전을 우려하며, 이란이 먼저 핵 프로그램을 제한해야 한다고 주장하고 있다.이러한 상황에서 유럽연합은 이란에 대해 ▲IAEA 사찰관 접근 허용, ▲모니터링 장비 재설치, ▲추가의정서 비준 등을 촉구하고 있다. 그러나 이란은 이러한 요구에 응하지 않고 있으며, 오히려 새로운 원심분리기를 가동하는 등 핵 프로그램을 더욱 강화하고 있다. 이는 국제 사회의 우려를 더욱 증폭시키고 있으며, 향후 이란과 서방 간의 긴장이 더욱 고조될 가능성을 시사하고 있다.이란과 미국 간의 협상 및 갈등이란과 미국의 협상 시도와 그 한계이란과 미국 간의 핵 협상은 깊은 불신과 의구심 속에서 진행되고 있다. 도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령은 2018년 이란 핵 합의(JCPOA: Joint Comprehensive Plan of Action)에서 일방적으로 탈퇴한 후, 최근 새로운 핵 협상을 위한 시도를 하고 있다. 트럼프 대통령은 이란 최고지도자 아야톨라 알리 하메네이(Ayatollah Ali Khamenei)에게 서한을 보내 협상을 제안했으나, 이란 측은 이를 '위협'으로 간주하며 부정적인 반응을 보였다.이란 외무장관 압바스 아라그치(Abbas Araghchi)는 "미국의 최대 압박 정책과 위협 하에서는 직접 협상이 불가능하다"는 입장을 분명히 했다. 그러나 오만을 중재자로 한 간접 협상의 가능성은 열어두고 있다. 이란은 미국이 '불량배' 같은 태도를 보이고 있다고 비판하면서도, 외교적 해결의 여지를 완전히 차단하지는 않고 있다.현재 이란은 우라늄 농축 수준을 60%까지 높인 상태이며, 국제원자력기구(IAEA: International Atomic Energy Agency)는 이란이 핵무기 제조에 필요한 핵분열 물질을 보유하고 있다고 평가하고 있다. 그러나 이란은 핵무기 제조 의도가 없다고 주장하며, 민간용 핵 에너지 개발 권리를 강조하고 있다.군사적 긴장과 외교적 해결의 가능성최근 중동 지역의 군사적 긴장이 고조되면서 이란과 미국 간의 갈등도 심화되고 있다. 미국은 중동 지역에 항공모함과 B-2 폭격기를 배치하는 등 군사력을 증강했으며, 이는 이란에 대한 경고 메시지로 해석된다. 특히 예멘의 후티 반군에 대한 미국의 공습이 계속되는 가운데, 미국은 이란이 후티 반군을 지원한다고 비난하고 있다.백악관 국가안보 전략소통 비서관 존 커비(John Kirby)는 이란이나 그 대리 세력의 공격 가능성에 대비하고 있다고 밝혔다. 미국은 이스라엘에 대한 잠재적 공격을 우려하고 있으며, 이란의 위협에 대응하기 위해 중동 지역의 군사력을 강화하고 있다.그러나 동시에 외교적 해결을 위한 노력도 계속되고 있다. 특히 유럽 국가들은 이란-미국 간 직접 협상에서 배제되어 있지만, 양측 간의 대화를 지지하고 있다. 오만이 중재자 역할을 수행하며 양국 간 간접 협상을 촉진하고 있다.전문가들은 현재 상황이 매우 복잡하지만, 외교적 해결이 여전히 가능하다고 보고 있다. 이란과 미국 모두 전면적인 군사 충돌을 원하지 않는다는 점에서 협상의 여지가 있다고 평가되는데, 다만 양측의 깊은 불신을 해소하고, 서로 수용 가능한 합의점을 찾는 것이 핵심 과제로 남아있다.이란과 유럽 국가들 간의 관계유럽 국가들의 이란 핵 협상 참여와 역할유럽 국가들은 이란 핵 문제 해결을 위한 외교적 노력을 지속해왔으나, 최근 그 영향력이 크게 약화된 것으로 평가된다. 영국, 프랑스, 독일 등 유럽 3개국(E3)은 2015년 이란 핵합의(JCPOA) 체결 과정에서 중요한 역할을 수행했으나, 2018년 미국의 일방적인 핵합의 탈퇴 이후 이란과의 관계가 악화되었다. 특히 도널드 트럼프 미국 대통령의 '최대 압박' 정책으로 인해 유럽 기업들이 이란 시장에서 철수하면서 유럽의 영향력이 크게 감소했다.유럽연합은 이란이 핵무기를 획득하지 못하도록 하는 것이 핵심적인 안보 우선순위라고 강조하며, 외교적 해결책을 모색하고 있다. 그러나 이란은 유럽의 제재와 압박에 반발하며, 핵 프로그램을 지속적으로 확대하고 있는 상황이다.유럽의 제재와 이란의 대응유럽 국가들은 이란의 핵 프로그램 진전 및 러시아에 대한 무기 공급 의혹과 관련하여 추가 제재를 부과했다. 영국, 프랑스, 독일은 이란이 러시아에 단거리 미사일을 공급했다는 의혹에 따라 민간 항공을 포함한 다양한 분야에서 제재를 강화했다. 이에 대해 이란 외무부 대변인 나세르 카나니는 "3개  유럽 국가의 조치는 서방의 적대적 정책과 이란 국민에 대한 경제적 테러리즘의 연장선"이라고 비판했다.이란은 유럽의 제재에 대응하여 외교적 관계 유지를 위한 노력을 기울이고 있다. 2023년과 2024년 초 제네바에서 이란과 유럽 3개국 간 다수의 회담이 개최되었으며, 이란은 이를 ‘건설적인’ 대화로 평가했다. 그러나 이란은 "총구가 자국을 향하고 있는 상황에서는 협상하지 않을 것"이라는 입장 및 원칙을 고수하고 있다.특히 주목할 만한 점은 이란이 IAEA 감시관들의 활동을 제한하고, 핵합의 관련 모니터링 장비를 제거하는 등 강경한 대응을 보이고 있다는 것이다. 이로 인해 IAEA는 이란의 핵 프로그램의 평화적 성격을 보장할 수 없다고 우려를 표명하고 있다.이러한 상황에서 유럽 국가들은 이란에 대한 제재를 재부과하는 '스냅백'* 메커니즘 발동을 검토하고 있으나, 이는 이란과의 관계를 더욱 악화시킬 수 있다는 우려도 제기되고 있다. 전문가들은 이란이 핵확산금지조약(NPT)에서 탈퇴할 가능성도 배제할 수 없다고 경고하고 있다.     * 이란이 JCPOA 약속을 심각하게 위반한 경우, 유럽 3개국(프랑스, 영국, 독일)이 유엔 안보리에 제재를 제안할 수 있는 조치지역 및 국제적 맥락에서의 이란 핵 문제중동 지역의 안보와 이란의 역할이란의 핵 프로그램은 중동 지역 안보에 중대한 영향을 미치는 요소로 자리잡았다. 앞서 언급한 바와 같이, 국제원자력기구(IAEA: International Atomic Energy Agency)는 이란이 현재 여러 개의 핵무기를 제조할 수 있는 충분한 핵분열 물질을 보유하고 있다고 평가하고 있다. 그러나 이란은 공식적으로 핵무기 개발 의도를 부인하며, 평화적 목적의 원자력 이용권을 주장하고 있다.이란의 핵 능력 강화는 주변국들의 우려를 낳고 있다. 특히 이스라엘은 이란의 핵 프로그램을 실존적 위협으로 간주하고 있으며, 이란 핵시설에 대한 군사적 타격 가능성을 배제하지 않고 있다. 최근 이스라엘의 하마스 정치국장 이스마일 하니예(Ismail Haniyeh) 암살 사건은 이란-이스라엘 간 긴장을 고조시켰으며, 이란의 보복 가능성이 제기되고 있다.이란은 중동 지역에서 '저항의 축(axis of resistance)'으로 불리는 親이란 세력(헤즈볼라, 후티 반군 등)를 통해 영향력을 행사하고 있다. 여기에는 레바논의 헤즈볼라, 예멘의 후티 반군 등이 포함된다. 이들은 이스라엘과 미국의 중동 내 영향력에 대항하는 세력으로 활동하고 있으며, 이란은 이들에 대한 지원을 통해 지역 내 전략적 이익을 추구하고 있다.국제 사회의 이란 핵 문제 해결을 위한 노력국제 사회는 이란 핵 문제 해결을 위해 다양한 외교적 노력을 기울여왔다. 2015년 체결된 포괄적 공동행동계획(JCPOA: Joint Comprehensive Plan of Action)은 이란의 핵 프로그램을 제한하는 대가로 경제제재 해제를 약속한 획기적인 합의였다. 그러나 2018년 도널드 트럼프(Donald Trump) 당시 미국 대통령이 일방적으로 합의에서 탈퇴하고, 對이란 제재를 복원하면서 합의는 사실상 무력화되었다.현재 이란과 미국은 오만의 중재로 새로운 핵 합의를 위한 간접 협상을 진행하고 있다. 그러나 양측의 입장 차이가 커 협상 전망은 불투명한 상황이다. 이란은 미국의 '최대 압박' 정책이 지속되는 한 직접 협상은 불가능하다는 입장을 고수하고 있다. 반면 미국은 이란의 핵 프로그램 완전 폐기를 요구하고 있어 양측의 접점 찾기가 쉽지 않은 상황이다.유럽연합(EU) 국가들은 과거 이란 핵 협상에서 중요한 역할을 했으나, 현재는 협상 과정에서 배제된 상태다. 프랑스, 영국, 독일 등 유럽 3개국(E3)은 이란과의 대화를 지속하고 있으나, 실질적인 영향력은 제한적이다. 이는 트럼프 행정부의 JCPOA 탈퇴 이후 유럽 기업들이 이란 시장에서 철수하면서 유럽의 신뢰도가 크게 하락한 결과로 평가된다.한편 사우디아라비아는 최근 미국과 민간 원자력 협력 협정 체결을 추진하고 있다. 이는 이란의 핵 능력 강화에 대응하여 중동 지역 내 원자력 균형을 맞추려는 시도로 해석된다. 이처럼 이란 핵 문제는 중동 지역의 전략적 균형과 밀접하게 연관되어 있으며, 지역 내 다른 국가들의 원자력 정책에도 영향을 미치고 있다.이란 핵 문제의 평화적 해결을 위해서는 국제 사회의 일관된 접근과 관련국들의 진정성 있는 대화가 필요하다. 그러나 현재로서는 이란과 서방 국가들 간의 불신이 깊어 단기간 내 해결은 어려울 것으로 전망된다. 특히 이스라엘-하마스 전쟁으로 인한 중동 지역의 불안정성 증가는 이란 핵 문제 해결을 더욱 복잡하게 만들고 있다. (작성자: EC21R&C 김형석 연구원)

이란 김형석 / EC21R&C / 연구원 2025-04-30

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[월간정세변화] 아프리카 대륙의 드론 기술과 군사적 활용

아프리카 내 드론 기술의 발전과 주요 국가의 역할케냐와 르완다의 드론 혁신 주도아프리카 대륙에서 케냐와 르완다가 드론 기술 혁신을 선도하고 있으며, 특히 르완다는 의료 분야에서 드론 활용의 선구자적 역할을 하고 있다. 르완다 정보통신기술부 장관 폴라 잉가비레(Paula Ingabire)는 "드론 도입으로 혈액 배송 시간이 3시간에서 26분으로 단축되었다"고 밝혔다. 코로나19 대유행 시기에는 미국 기업 집라인(Zipline)과 협력하여 고정익 드론을 통한 의료 샘플 수집 및 치료제 배송 시스템을 구축했으며, 이러한 성공 사례는 인접국의 드론 시스템 확산으로도 이어지고 있다.케냐는 드론 산업 발전을 위한 제도적 기반을 마련하고 있다. 케냐 우주국(Kenya Space Agency)과 케냐 민간항공국(Kenya Civil Aviation Authority)은 드론 기술 발전을 위해 긴밀히 협력하고 있는데, 특히 유럽 항공기 제조사 에어버스(Airbus)의 자회사 알토(AALTO)와 협력하여 라이키피아(Laikipia)에 아프리카 최초의 드론 시설을 구축하고 있다. 이 시설은 성층권에서 장시간 비행이 가능한 제퍼(Zephyr) 드론의 기지로 활용될 예정이다.현재 케냐에는 300개 이상의 공인 드론 운영업체가 있으며, 드론스 두잉 굿 얼라이언스(Drones Doing Good Alliance)와 같은 단체들이 드론 규제 간소화와 산업 발전을 위해 노력하고 있다. 세계은행에 따르면 아프리카의 드론 산업은 2030년까지 20만 개 이상의 일자리를 창출할 것으로 전망된다.에티오피아와 나이지리아의 군사 협력과 드론 활용에티오피아와 나이지리아는 군사 분야에서 드론 기술 협력을 강화하고 있는데, 최근 에티오피아 국방대학교 총장 케베데 레가사(Kebede Regasa) 준장이 이끄는 대표단이 나이지리아를 방문하여 양국 간 국방 협력 방안을 논의했다. 양국은 교육 및 훈련 교류를 통해 군사력을 증강하기로 합의했으며, 이는 드론 기술 분야의 협력도 포함한다.양국의 군사 협력은 단순한 기술 교류를 넘어 아프리카 대륙의 안보 강화와 군사 현대화를 위한 중요한 발걸음으로 평가받고 있다. 특히 드론 기술은 국경 감시, 대테러 작전, 정찰 임무 등 다양한 군사 목적으로 활용될 수 있어 양국의 군사력 증강에 핵심적인 역할을 할 것으로 기대된다.이러한 협력은 아프리카 국가들이 자체적인 군사 기술 역량을 강화하고자 하는 노력의 일환으로, 향후 더욱 확대될 것으로 전망된다. 양국은 드론 기술 개발과 운용 능력 향상을 위한 구체적인 협력 방안을 지속적으로 논의할 예정이며, 이는 아프리카 대륙의 군사 기술 발전에 중요한 이정표가 될 것으로 기대된다.아프리카 내 드론의 군사적 활용과 그 영향나이지리아와 사헬 지역의 드론 전쟁이슬람 국가 서아프리카 지부(ISWAP: Islamic State West Africa Province)가 2024년 12월 나이지리아 북동부 와지로코(Wajiroko) 작전기지를 상대로 감행한 드론 공격은 아프리카 대륙의 군사 역사에서 중요한 전환점으로 기록되었다. 이는 아프리카 지역 테러 단체가 처음으로 전투에서 드론을 직접적인 공격 수단으로 활용한 사례였다. ISWAP는 자체 제작한 수류탄을 장착한 4대의 무장 드론을 동원해 공격을 감행했으며, 이 공격으로 최소 5명의 군인이 부상을 입었다.이후 ISWAP는 다마투루(Damaturu)와 아바담(Abadam) 지역에서도 유사한 드론 공격을 감행했는데, 이러한 일련의 사건들은 테러 단체들의 전술이 진화하고 있음을 보여주는 명백한 증거로 평가되고 있다. ISWAP는 초기에는 드론을 선전 활동과 정찰용으로만 활용했으나, 점차 전투 능력을 강화하면서 무기화된 드론 운용으로까지 발전시켰다.이러한 위협에 대응하기 위해 나이지리아를 비롯한 차드호 유역 국가들의 다국적 합동기동부대(MNJTF: Multinational Joint Task Force)는 대응책 마련에 고심하고 있다. MNJTF 사령관 고드윈 무트쿠트(Godwin Mutkut) 소장은 2025년 1월 마이두구리(Maiduguri)에서 열린 차드호 유역 주지사 포럼에서 드론 대처 및 활용 기술의 부재로 인해 군 병력과 민간인들이 공중 위협에 취약한 상태에 놓여있다고 우려를 표명했다.전문가들은 ISWAP가 밀수 경로와 무기 밀매 네트워크를 통해 드론을 확보하고, 상업용 드론을 개조하여 무기화하는 방식으로 드론 전력을 구축했다고 분석하고 있다. 이러한 드론 능력 향상은 ISWAP의 작전 수행 방식을 근본적으로 변화시킬 수 있는 잠재력을 지니고 있다. 정밀 타격이 가능한 드론을 활용함으로써 ISWAP는 자신들의 피해를 최소화하면서도 군사 시설과 민간인 거주 지역에 대한 고위험 공격을 수행할 수 있게 되었다.수단과 리비아에서의 드론 기술 시험장수단에서는 신속지원군(RSF: Rapid Support Force)이 2023년 초 아랍에미리트로(UAE)부터 세르비아제 공격용 무인항공기를 도입하면서 드론전의 새로운 국면이 시작되었다. 특히 2024년 9월 8일 북다르푸르 주도 알파셔(Al-Fashir)에서 발생한 드론 군집 공격은 수단 내전의 양상을 크게 바꾸어 놓았다. 이 공격에서는 다수의 소형 드론이 즉석 제작된 체공 폭탄으로 운용되었으며, 상당수의 정찰용 무인항공기도 동원된 것으로 확인된다.한편 리비아에서는 동부 벵가지(Benghazi)에 기반을 둔 리비아 국민군(LNA: Libyan National Army)이 특수부대 훈련을 위해 해외 용병을 고용하는 등 군사력 증강에 주력하고 있다. 할리파 하프타르(Khalifa Haftar) 원수가 이끄는 LNA는 2019년 4월 트리폴리 공격 당시 드론을 적극 활용했으나, 튀르키예군의 개입으로 2020년 6월 트리폴리 외곽에서 저지된 바 있다.리비아 내전에서는 튀르키예가 트리폴리 정부를, 아랍에미리트와 러시아가 벵가지 정부를 지원하는 구도가 형성되어 있다. 그러나 최근에는 튀르키예가 하프타르 가문과의 관계 개선을 모색하고, 아랍에미리트는 트리폴리의 드베이베(Dbeibeh) 총리를 지원하는 등 후원국들의 입장이 복잡하게 얽혀있는 상황이다.이처럼 아프리카 대륙에서 드론의 군사적 활용은 정규군과 반군, 테러 단체를 막론하고 급속도로 확산되고 있다. 특히 상업용 드론의 개조와 군집 드론 운용 등 새로운 전술의 등장은 아프리카 대륙의 군사 분쟁 양상을 근본적으로 변화시키고 있으며, 이는 향후 대테러 작전과 지역 안보에 새로운 도전 요인으로 작용할 것으로 전망된다.드론 사용의 인도적 영향과 규제 필요성드론 공격으로 인한 민간인 피해와 인권 문제아프리카 대륙에서 드론 사용이 급증하면서 민간인 피해가 심각한 수준에 이르고 있다. 드론워스유케이(Drone Wars UK)의 최근 보고서에 따르면, 2021년 11월부터 2024년 11월까지 3년간 아프리카 6개국에서 최소 50건의 드론 공격이 발생했으며, 이로 인해 943명 이상의 민간인이 사망한 것으로 집계됐다. 전문가들은 많은 국가들이 비밀리에 드론 작전을 수행하고 있어 실제 피해 규모는 이보다 훨씬 클 것으로 추정하고 있다.특히 우려되는 점은 드론 공격이 민간인과 전투원을 제대로 구분하지 못하는 경우가 빈번하다는 것이다. 인권감시기구(Human Rights Watch)는 아프리카 전역에서 발생하는 드론 공격으로 인한 민간인 사상자가 증가하고 있으며, 이는 심각한 인권 침해라고 지적했다. 또한 드론 공격은 주거지역, 시장, 학교 등 민간 시설까지 파괴하는 등 광범위한 피해를 초래하고 있다.드론 기술의 확산과 국제 규제의 필요성아프리카에서 드론 기술의 확산은 최근 들어 급격히 가속화되고 있다. 2022년 이후 최소 10개 아프리카 국가가 중고도 장기체공(MALE: Medium Altitude, Long Endurance) 드론을 도입했다. 각국 정부는 반군 진압과 안보 위협 대응을 명분으로 드론 도입을 정당화하고 있으나, 실제 운용 과정에서 민간인 피해가 속출하고 있다. 드론 기술의 확산을 촉진하는 주요 요인으로는 ▲튀르키예, 중국, 이란 등이 상대적으로 저렴한 가격에 드론을 공급, ▲드론 사용에 대한 규제나 제약 부재, ▲군사력 증강을 위한 아프리카 국가들의 수요 증가 등이 거론된다.코라 모리스(Cora Morris) 드론워스유케이 연구원은 "드론이 '효율적'이고 현대적인 전쟁 수단으로 홍보되고 있지만, 실제로는 군사력 사용의 문턱을 크게 낮추는 결과를 초래했다"고 지적했다. 또한 "드론 사용으로 인한 민간인 피해가 제대로 조사되지 않고 있으며, 이는 민간인 사망에 대한 우려가 점차 무뎌지고 있음을 보여준다"고 경고했다.전문가들은 드론 확산이 현재 초기 단계에 불과하다고 보고 있다. 로열할로웨이 런던대학(Royal Holloway University of London)의 마이클 스파갓(Michael Spagat) 교수는 "일부 국가들이 아직 드론 운용 능력을 향상시키는 중이며, 향후에는 비국가 단체들도 강력한 드론을 보유하게 될 것"이라고 전망했다. 이러한 상황에서 국제사회의 규제 필요성이 대두되고 있다. 현재 드론 수출에 적용되는 3개의 주요 국제 무기통제협정이 있으나, 모두 심각한 약점을 가지고 있는 것으로 평가된다. 전문가들은 무인 시스템의 확산으로 인한 피해를 방지하기 위한 새로운 국제 통제 체제 수립이 시급하다고 강조하고 있다.아프리카 내 드론 기술의 미래와 지역 협력의 중요성드론 기술 발전을 위한 지역 협력의 필요성아프리카 대륙의 안보와 발전을 위해서는 드론 기술 분야에서의 지역 간 협력이 필수적이라는 인식이 확산되고 있다. 에티오피아 국방부 장관 아이샤 모하메드(Aisha Mohammed)는 아디스아바바(Addis Ababa)에서 개최된 아프리카 국방장관 회의에서 "아프리카의 미래 국방 전략을 형성하는 데 있어 국가 간의 협력이 매우 중요하다"고 강조했다. 특히 드론 기술은 현대 군사력의 핵심 요소로 부상하고 있어, 아프리카 국가들 간의 기술 공유와 공동 개발이 시급한 과제로 대두되고 있다.아프리카 연합(African Union)은 드론 기술 발전을 위한 지역 협력의 중요성을 인식하고, 인공지능 방위 생태계 구축을 우선순위로 설정했다. 아프리카연합 정치국 대테러 담당관 바바툰데 아바요미 타이워(Babatunde Abayomi Taiwo)는 "아프리카의 번영을 저해하는 위협과 도전에 대응하기 위해서는 기술 협력이 필수적"이라고 강조했다. 특히 드론 기술은 국경을 초월한 위협에 대응하는 데 효과적인 수단으로 평가받고 있어, 아프리카 국가들 간의 기술 공유와 공동 대응 체계 구축이 시급한 상황이다.소형 무기 확산과 드론 기술의 연관성소형무기경량화무기지역센터(RECSA: Regional Centre on Small Arms and Light Weapons)는 아프리카 대륙 내 소형 무기 확산 문제와 드론 기술의 연관성에 주목하고 있다. RECSA 사무총장 장 피에르 베틴지(Jean Pierre Betindji)는 "드론 기술의 발전이 소형 무기의 불법 유통과 확산에 미치는 영향을 면밀히 모니터링하고 있다"고 밝혔다. 특히 드론을 이용한 무기 밀수와 불법 거래가 새로운 안보 위협으로 부상하고 있어, 이에 대한 지역 차원의 대응이 필요한 상황이다.RECSA는 15개 회원국과 협력하여 나이로비 의정서(Nairobi Protocol)를 이행하고 있다. 이 의정서는 아프리카의 뿔 지역에서 소형무기의 불법 제조, 밀매, 소지, 사용을 억제하기 위한 국제 협약이다. RECSA는 매년 소형 무기의 위험성에 대한 인식을 제고하고 자발적인 무기 반납을 장려하는 캠페인을 진행하고 있다. 드론 기술과 소형 무기 확산 문제에 대응하기 위해 RECSA는 회원국들의 역량 강화에 주력하고 있다. 특히 무기와 탄약의 안전한 보관 및 관리를 위한 기술 지원을 제공하고 있다. 베틴지 사무총장은 "부적절하게 보관된 무기가 분쟁과 불안정의 원인이 될 수 있다"며 효과적인 재고 관리의 중요성을 강조했다.베틴지 사무총장은 "폭력과 분쟁을 줄이는 것이 아프리카의 최우선 과제가 되어야 하며, 이는 대륙 전체의 지속가능한 발전을 위해 필수적"이라고 강조했다. 그는 "폭력과 분쟁을 줄이기 위한 노력을 강화한다면, 국가들이 안정을 찾고 경제 성장이 번창할 수 있을 것"이라고 전망했다.이러한 맥락에서 드론 기술의 발전과 지역 협력은 아프리카의 안보와 발전에 핵심적인 요소로 자리잡고 있다. 특히 소형 무기 확산 방지를 위한 감시와 통제 수단으로서 드론 기술의 활용 가능성이 주목받고 있으며, 이를 위한 아프리카 국가들 간의 협력이 더욱 강화될 것으로 전망된다. (작성자: EC21R&C 김형석 연구원)

아프리카ㆍ중동 일반 김형석 / EC21R&C / 연구원 2025-04-30

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