러시아ㆍ유라시아

□ 카자흐스탄 양봉업의 위상

○ 카자흐스탄에서의 양봉업 발달

- 벌꿀과 밀랍의 생산을 위한 양봉업은 자연 생태계의 원상태를 통해 새로운 자원을 창출하는 작업으로 그 의의가 있으며, 예로부터 알타이 및 투르크 민족이 거주하는 지역에서 벌의 사양이 많이 이루어짐

- 카자흐스탄의 경우 양봉업을 하기에 적절한 기후조건을 갖추고 있어 카자흐스탄 자국 국민들은 물론, 해외로부터 방문한 외국인들도 벌꿀에 대한 인식이 좋으며 평가 역시 높음

- 특히 카자흐스탄은 소련 시절 연간 벌꿀 생산량이 1만 톤 정도로 러시아와 우크라이나의 생산량보다 적지 않았으며, 양봉 관련 생산물들은 연방 내 다른 국가들로 수출되었음

○ 카자흐스탄 벌꿀 생산의 경제적 가치

- 오늘 날 벌꿀은 세계적으로 필수적인 감미료이자 최근에는 건강을 위한 약용으로도 보급되고 있는 바, 카자흐스탄은 국제 사회에서 양봉업으로 비중 있는 미국과 캐나다 및 아르헨티나, 이스라엘 등의 국가들과도 품질 면에서 견줄 수 있음

- 주지하듯 카자흐스탄을 포함하는 중앙아시아 지역에는 수자원이 부족한데 양봉업의 경우 물을 거의 사용하지 않으며, 일반 가축과 같이 사료를 소비하는 업종도 아니기 때문에, 농업 부문에서도 생산이 효율적인 분야로 인식되고 있음

- 벌꿀의 국제 가격은 통상 톤 당 1,500달러 정도로 책정되며 생산량이 적을 경우 2,000달러 선까지 상승하는데, 다른 국가들과 비교해서 상대적으로 양봉업이 소규모로 이루어지는 카자흐스탄의 경우에 고품질의 벌꿀을 생산하여 세계적으로 수출하는 방안도 경제적 가치를 높일 수 있을 것이라고 판단됨

□ 오늘 날 카자흐스탄 양봉업의 문제점

○ 양봉업 종사자 축소

- 최근 카자흐스탄 언론에 따르면 양봉업은 농촌인구의 도시 유입과 함께, 계절마다 많은 노력이 따르는 업종으로서 청장년층의 경제인구들이 양봉업에 종사하는 것을 쉽지 않게 느끼고 있다고 함

- 카자흐스탄 양봉업자들은 소련 시절 약 40만 명에 달했으나, 2011년 현재에는 그 수가 10만 명 정도 밖에 남지 않음

- 카자흐스탄의 농업 전문가들은 정부가 단기간에 가시적인 경제적 이익을 가져다 준 석유 등의 지하자원 분야에만 적극적으로 투자한다고 비판하고 있으며, 2000년도 이후 원유 생산에 대한 지원으로 인해 소외 받은 양봉업 등을 위해 다시 관심을 돌려야한다고 역설하고 있음

- 이러한 상황의 문제점은 안정적인 수입을 원하는 국민들이 다른 분야에 종사하게 만들었으며, 앞서 언급한 바와 같이 경제활동이 활발히 이루어지는 수도 아스타나 및 알마티 등의 대도시는 많은 농촌 인력들을 흡수함

- 소련 시절 양봉업 종사자들은 체계적으로 기술 교육을 받았으며 지정된 곳에 안정적으로 보급이 가능했으나, 오늘 날에는 쉽지 않은 양봉 기술을 종사자 스스로 터득해야하는 문제점 등 국가적 차원의 지원이 이루어지지 않고 있음

○ 벌꿀의 수입 확대

- 최근 카자흐스탄에는 상대적으로 값이 저렴한 중국 및 키르기스스탄, 우즈베키스탄 등의 인접 국가들의 벌꿀 수입이 보편화 되어있음

- 카자흐스탄 대중매체 법에 의하면 외국 식품의 미디어 광고 비중이 20%를 넘지 않도록 하고 있으나, 오늘 날 우즈베키스탄에서 생산되는 벌꿀 식품 광고는 이러한 규정을 지키지 않고 있어 점차적으로 카자흐스탄에서 우즈베키스탄 산 벌꿀을 상점 진열대에서 쉽게 찾을 수 있게 됨

- 주로 소규모로 이루어지는 카자흐스탄의 양봉업은 다른 국가들에 비해 가격이 2배 정도 높은 것으로 나타나, 소비자의 가격 선호도가 낮음

□ 향후 카자흐스탄 양봉업의 활성화 방안

○ 국가 차원의 지원 강화

- 카자흐스탄 정부는 독립 20주년을 맞이하면서 각종 국가 개발 프로젝트를 계획하고 있으며, 여기에는 농업 경제에 관련한 중요 사안들도 많음

- 정부는 지하자원에 편중되었던 2000년대 초반의 국가 발전 기조를 더욱 넓은 시야를 통해 국가의 전통 및 기반 산업에 대한 지원도 시행해야 한다고 봄

- 나자르바예프 대통령은 작년 북카자흐스탄 주에서 양봉업에 종사하는 농민들과 발전 방안에 대해 상론한 바 있으며, 기후에 따른 벌의 사양을 최적화하기 위한 시설 지원을 약속한 적이 있는데 이러한 노력들을 지속적으로 해야할 것임

○ 시민사회에서의 활성화 방안

- 양봉업을 포함하여 점차 소외받고 있는 국가 전통 산업에 대해 정부와 국민들의 인식도 변화하여야 함

- 카자흐스탄에는 “발-아라[Бал-Ара] -꿀과 벌을 뜻함- ”라는 국가양봉업종사자협회가 있으며, 정부에 공식적인 지원을 요청할 수 있기 때문에 활발한 활동이 요구되어짐

- 얼마 전에는 국가양봉업종사자협회를 통해 카자흐스탄 양봉업자들이 벌꿀 생산 강대국인 아르헨티나에 방문하여 기술을 익히는 등의 활동을 시도한 바 있으며, 향후 이러한 노력들을 통해 카자흐스탄의 양봉업이 다시 활성화되기를 기대해 봄

[참고자료]

http://dmk.kz/
http://en.tengrinews.kz/
http://www.agrowebcee.net/