러시아ㆍ유라시아

■ 중앙아시아-중국 가스관(Central Asia-China Gas Pipeline: CACGP)은 2008년   7월에 착공되었고, 2009년 12월에 A노선과 2010년 10월에 B노선이 개통되었음.

- A, B 평행노선(각각 1,833km)의 CACGP는 투르크메니스탄의 사만-데페(Saman-Depe) 가스전에서 시작하여 우즈베키스탄(529km)과 카자흐스탄(1,115km)을 통해 중국 신장성의 호르고스(Horgos) 가스집하장까지 연결됨.
ㅇ CACGP는 중국의 서기동수(West-East Gas Pipeline) 2기 가스관과 연결되어 현재 중앙아시아의 가스¹⁾는 중국 상해와 남부 연안 선전까지 공급되고 있음.
- 2012년 12월부터 A, B 노선의 총 가스 공급량은 연간 300억m3이며, 사만-데페 가스전의 가스 공급량이 최고점에 도달하는 2015~2020년 사이에는 연간 400억m3까지 늘어날 전망임.
ㅇ CACGP의 A, B노선 건설을 위해 중국개발은행(China Development Bank)은 $75억 USD의 차관을 제공하였고, 투르크메니스탄은 중국에 2009년 1월부터  30년 동안 연간 300억m3의 가스를 공급하기로 합의함.²⁾
ㅇ CACGP는 중국과 카자흐스탄의 합작투자사인 Asian Gas Pipeline사에 의해 건설되었고 운행되고 있음.


그림 1. 중앙아시아-중국 가스관(CACGP) 노선

자료: Economist.com

- 2011년 9월, 중국 석유가스공사(CNPC)와 카자흐스탄 석유가스공사(KazMunaiGaz)는 CAGCP의 A, B노선과 평행노선인 C노선(1,840km)을 건설하기로 합의하였음.
ㅇ C노선의 우즈베키스탄 구간은 2011년 12월에 착공되었고, 2014년 1월까지 완공될 예정임.

■ 2013년 6월, 카자흐스탄 나자르바예프 대통령은 CACGP C노선 건설을 위해 중국과의 2007년 CACGP 건설 합의내용을 변경하는 의정서를 법령으로 제정함.³⁾

- 2007년 8월 CACGP 건설사업 합의 이후 2011년 7월 중국과 카자흐스탄은 합의내용을 변경하는 의정서에 서명하였고, 지난달 마침내 의정서의 비준이 법안으로 통과됨.
- 의정서에 따라 CAGCP C노선 건설비용 $55억 USD 중 $47억 USD를 중국개발은행이 차관으로 제공하고 나머지는 중국과 카자흐스탄의 합작투자사인 Asian Gas Pipeline이 부담하지만, 카자흐스탄 정부의 재정적 기여는 없을 예정임.
- 또한 의정서에 따라 C 노선으로 수출되는 투르크메니스탄과 우즈베키스탄의 가스 중 200억m3은 중국으로, 나머지 50억m3는 카자흐스탄의 남부 지역으로 공급될 예정임.

■ 중국은 2015년 12월부터 CACGP A, B, C노선을 통해 연간 600억m3의 가스를 공급받게 되며, 또한 2015년부터 카자흐스탄의 베이네우-쉼켄트 가스관(Beineu- Shymkent)을 통해 연간 100억~150억m3의 가스를 추가로 공급받을 예정임.

- 카자흐스탄과 중국은 2010년 6월 카자흐스탄의 베이네우-쉼켄트 가스관 (1,475km)을 건설하기로 합의하였고, 가장 서쪽 구간인 베이네우-보조이 구간이 2013년 10월에 완성되며, 2015년까지 나머지 구간도 완공될 전망임.
- 카스피해 연안지역 만기스타우 주에서 출발하여 쉼켄트에서 CACGP와 연결되는 베이네우-쉼켄트 가스관은 카자흐스탄의 카라차가나크와 텐기즈 및 카샤간 유전의 가스를 수출하는 통로가 됨.
ㅇ 베이네우-쉼켄트 가스관 건설사업 또한 카자흐스탄과 중국의 공동합작투자 사업이며, 중국개발은행이 $18억 USD의 차관을 제공하여 추진 중임.


그림 2. CACGP의 ABC노선과 카자흐스탄의 베이네우-쉼켄트 가스관 노선⁴⁾

자료: 저자 작성

■ 한편, 초기 생산량이 300억m3으로 추정되는 투르크메니스탄의 갈키니쉬 가스전(Galkynysh, 과거 South Yolotan-Osman)은 2013년 가을부터 가스 생산을 시작할 예정이며, 갈키니쉬의 가스 또한 중국으로 수출될 예정임.  

- 세계에서 두 번째 규모의 갈키니쉬 가스전 개발을 위해 중국은 $40억 USD의 차관을 제공하였음.
- 시장의 다변화를 목적으로 투르크메니스탄은 CACGP 외에도 갈키니쉬 가스전에서 파키스탄과 인도, 그리고 카스피해를 거쳐 유럽연합으로 연결되는 두 개의 가스관 건설을 계획하고 있음.

<자료: Trend, Upstream, Jamestown Foundation, CNPC, Kaztransgas, the Atlantic, Asia Times, Energychinaforum 외 다수.>

1) 이 중 대부분이 투르크메니스탄의 가스이며, 우즈베키스탄과 카자흐스탄의 가스가 차지하는 비중은 작은 편임.
2) 카자흐스탄 가스공사 (kaztransgas.kz) 및 중국 석유가스공사 (cnpc.com)
3) energychinaforum.com
4) 투르크메니스탄은 CACGP와 연결시킬 목적으로 말라이-바그티야를리크 가스관(185km)을 2012년 10월에 추가로 건설하였음.