중남미

파나마, 고위험 인물로 마두로 베네수엘라 대통령 지정...양국 갈등 고조

□  지난 3월 29일, 파나마가 니콜라스 마두로(Nicolas Maduro) 베네수엘라 대통령을 돈세탁 감시 대상 목록에 올렸음. 

❍ 파나마 반 돈세탁 위원회는 베네수엘라 고위층 인사 55명과 베네수엘라 기업 16곳을 돈세탁 가능성과 금융 테러 가능성이 큰 집단으로 분류했음. 

- 마두로 대통령을 비롯해 디오스다도 카베요(Diosdado Cabello) 통합사회주의당(PSUV) 부대표와 타렉 윌리엄 사브(Tarek William Saab) 검찰총장 등 실권을 쥔 친정부 인사들이 목록에 대거 포함되었음. 

- 이번 조치는 미국 정부가 마두로 정권의 고위 인사들을 상대로 금융제재를 가한 뒤 이뤄졌음. 

- 미국은 지난해 8월 베네수엘라와의 금융 거래를 금지하는 단독 제재를 가한 데 이어 최근에는 마두로 대통령을 비롯한 베네수엘라 고위급 인사들의 재산을 동결하고 거래를 금지했음. 

❍ 파나마 경제금융부는 이번 결정에 따라 목록에 등재된 개인과 기업에 대한 감시활동을 한층 강화할 것이라고 밝힘. 

- 파나마는 목록에 등재된 개인과 기업이 관련된 모든 거래에서 위험을 막기 위한 노력을 강화하라고 금융 및 비금융 기관에 요청했음. 

❍ 한편, 미국은 오는 5월 열리는 베네수엘라 대선을 앞두고 베네수엘라의 주요 수입원인 석유 수출까지 제한하는 제재를 검토하고 있음. 

□  베네수엘라 정부는 파나마의 이와 같은 행동에 파나마 정부 관계자와 기업들을 제재하겠다고 반격했음. 

❍ 지난 4월 5일 베네수엘라 정부는 파나마 기업과 정부 관계자들과의 통상거래를 중단했다고 밝힘. 

- 파나마의 후안 카를로스 발레라(Juan Carlos Varela)를 포함해 20여 명의 정부 고위 관계자, 파나마 국적 항공사인 코파(Copa) 항공 등 기업이 거래중단 대상에 올랐음. 

- 베네수엘라는 자국 내에서 파나마 기업 46곳과 기업인 22명의 활동을 90일간 금지하겠다며 이는 베네수엘라 금융, 경제, 통상시스템을 보호하기 위한 조치라고 주장했음. 

- 이어 코파 항공의 베네수엘라 취항 노선을 3개월간 중단시켰음. 

- 베네수엘라 민간항공청은 베네수엘라와 파나마를 오가는 모든 코파 항공기의 운항은 6일부터 중단된다고 발표했음. 

- 이번 조치는 파나마 정부가 베네수엘라 니콜라스 마두로 대통령 등 정부 고위인사와 기업을 돈세탁 감시대상으로 지정한 지 일주일 만에 나온 것임. 

❍ 베네수엘라는 국제사회의 제재로 궁지에 몰려있으며 파나마뿐만 아니라 미국, 캐나다 등 10여 개 국가에서 제재를 받았음. 

파나마는 베네수엘라의 보복 조치에 맞대응하며 두 나라 간의 갈등이 고조되고 있음. 

□  베네수엘라의 보복 조치에 맞서 파나마는 베네수엘라 주재 대사를 소환했음. 

❍ 지난 4월 5일 베네수엘라의 보복 조치에 파나마는 곧바로 베네수엘라 주재 대사를 소환하였으며 파나마 주재 베네수엘라 대사관에는 철수 명령을 내렸음. 

- 현재, 베네수엘라 수도 카라카스(Caracas) 주재 파나마 대사관은 문을 열고 있지만 최소 인원 만이 남아 업무를 하고 있음. 

- 또한, 파나마는 지난 4월 10일 베네수엘라의 10개 항공사의 여객기 및 화물기의 파나마 운행을 오는 25일부터 90일간 금지한다고 발표했음. 

- 한편, 많은 국제 항공사들이 경제 및 안보 문제를 이유로 베네수엘라에서 철수했으며 여기에는 에어 프랑스(Air France), 아메리칸 항공(American Airlines), 쿠바나(Cubana), 이베리아 스페인(Iberia of Spain), 미국의 스위프트 에어(Swift Air), 터키 항공(Turkish Airlines)가 포함 됨. 

< 감수: 김영철 부산외국어대학교 교수 >

*참고자료

Aljazeera, Panama bans Venezuelan airlines for 90 days in tit-for-tat move, 2018. 04. 11 

Reuters, Panama says will remove ambassador from Venezuela, 2018. 04. 06 

Reuters, Venezuela halts commercial ties with Panama, suspends Copa flights, 2018. 04. 06 

Reuters, Venezuela president lands on Panama's 'high risk' money laundering list, 2018. 03. 31