러시아ㆍ유라시아

□ 10월에 발생한 테러 사건  

- 지난 10월 31일 카자흐스탄의 서부에 위치한 ‘석유 수도’인 아티라우 (Atyrau)에서 2건의 폭발 사고가 발생.
- 이 폭발 사고는 아티라우 지방 정부 건물 주변에서 발생했고 피해규모는 크지 않았음. 
- 테러 사건의 용의자는 두 번째 폭탄을 설치하는 과정에서 폭탄이 폭발해 사망.  
- 이 사건이 이전에 발생한 사건과 다른 점은 바로 폭발 사고 이후 ‘이슬람 지배자의 군인’ (‘Jund Al-Khilafah’)이라는 그룹이 테러를 감행했다고 시인했다는 사실임 (참고로 ‘이슬람 지배자의 군인’이라는 그룹은 아프가니스탄과 파키스탄 국경부근에서 활동하고 있는 소규모의 이슬람 과격단체임).
- ‘이슬람 지배자의 군인’이라는 단체는 유투브에 올린 비디오에서 카자흐스탄 당국이 공공장소에서 기도를 금지하는 법을 폐지하지 않을 경우 ‘적절한 조치’를 취할 것이라고 경고.   
- 카자흐스탄 검찰은 4명의 용의자가 이 사건에 연루되어 있다고 언급 (참고로 1명의 용의자는 앞에서 언급했듯이 사망).
- 카자흐스탄 검찰은 또한 위 4명의 용의자는 이슬람 과격주의자인 사이드 뷰랴츠키(Said Buryatsky)의 영향을 받아 지난 2009년 테러리스트 조직을 결성했다고 언급 (참고로 뷰랴츠키는 지난 2010년 러시아의 자치공화국 잉구셰티아 에서 러시아 보안요원에 의해 사살).    

□ 이후에 발생한 일련의 테러 사건 

- 카자흐스탄에서 발생한 테러 사건은 여기에서 멈추지 않고 이후에 2건의 테러 사건이 추가로 발생.    
- 11월 초에 카자흐스탄의 이전 수도인 알마티 (Almaty)에서 두 명의 경찰이 총에 맞아 사망 (참고로 이 사건은 현재까지 용의자를 찾지 못했음).
- 그리고 이 사건이 발생하고 나서 4일이 지나 카자흐스탄의 남부에 위치한 타라즈 (Taraz)에서 테러 사건이 발생해 8명이 사망. 
- 카자흐스탄 내무부에 의하면 테러 용의자는 타라즈에 있는 무기가게를 공격. 
- 이 과정에서 용의자는 7명을 사살하고 스스로 자폭해 자살을 감행. 
- 카자흐스탄 검찰은 이 용의자가 ‘지하디즘의 추종자’ (‘follower of jihadism’)라고 밝힘.  

□ 테러 사건이 발생하게 된 원인

- 여러 관찰자들은 최근에 발생한 테러 사건의 원인으로 카자흐스탄의 사회-경제적 문제를 지목. 
- 특히 이들 관찰자들은 극심한 빈부 격차와 부패의 만연이 이슬람 극단주의의  출현을 부추기고 있다고 언급.
- 이외에도 이들 관찰자들은 카자흐스탄의 서부지역이 동부지역보다 이슬람 극단주의의 위협으로부터 더 취약하다고 주장. 
- 왜냐하면 카자흐스탄의 서부지역이 이슬람 극단주의의 온상인 북카프카즈 지역과 근접해 있기 때문임.        

□ 총평

- 지난 5월부터 발생하기 시작한 테러 사건으로 인해 현재까지 30여 명이 사망. 
- 테러 사건이 연이어 발생하자 카자흐스탄 국민들은 이슬람 극단주의의 위협에 대해 우려를 피력하기 시작.  
- 특히 중앙아시아 국가 중 가장 안정된 나라로 여겨졌던 카자흐스탄에서 테러 사건이 계속해서 발생하자 이러한 우려는 증폭.
- 카자흐스탄 당국 또한 테러 사건이 연이어 발생하자 대응 마련에 고심. 
- 카자흐스탄 당국은 지난 8월 말 이전까지만 해도 연이어 발생하는 폭발 사건과 이슬람 극단주의와의 연관성을 부인. 
- 하지만 이후 카자흐스탄 당국은 최근에 발생한 사건의 예에서 보듯이 폭발 사건과 이슬람 극단주의가 연관되어 있다고 강조. 
- 이에 따라 카자흐스탄 당국은 종교를 제한하는 조치를 취하기 시작.
- 일례로 지난 9월 나자르바예프 (Nazarbaev) 대통령이 발의해 10월부터 발효되기 시작한 법령은 공공장소에서의 기도를 금지하고 미등록된 종교단체의 활동을 제한하기 시작.    
- 하지만 일부 관찰자들은 이러한 종교적 탄압의 유효성에 대해 의문을 제기. 
- 특히 이들 관찰자들은 카자흐스탄 당국의 종교적 탄압이 역효과를 발휘할 것이라고 주장.        

<참고자료>

Birgit Brauer, “Is Kazakhstan Threatened by Islamic Terrorists?” Eurasia
Daily Monitor (November 11, 2011). 
Farkhad Sharip, “Militants Escalate Terrorist Attacks in Kazakhstan,”
Eurasia Daily Monitor (November 15, 2011). 
Joanna Lillis, “Kazakhstan: Astana Jolted by Terror Incidents,” Eurasianet
(November 16, 2011).
“Kazakh Bomber ‘Identified,’ As Islamist Group Claims Responsibility,”
RFE/RL (November 1, 2011).
“Seven Dead in Blast, Shootings in Kazakhstan,” RFE/RL (November 13,
2011).