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전문가오피니언

독립 후 20년이 지난 오늘날 우즈베키스탄 여성의 권리 신장

우즈베키스탄 이지은 한국외국어대학교 중앙아시아학과 교수 2011/12/12

◈ 기존 우즈베키스탄 여성들의 사회적 지위

◇ 이슬람과 우즈베키스탄 여성

▷ 소비에트 통치시기에 진행되었던 이슬람에 대한 탄압 정책은 명목 상 종교 활동의 제한이 있었지만, 우즈베키스탄을 포함하는 중앙아시아 지역 국가에서 이슬람은 민족정체성을 이루는 중요한 요소이자 하나의 생활 관습이었음.

▷ 일반적으로 이슬람 사회에서는 남성의 사회적 위상이 더 높으며 우즈베키스탄의 경우 타 중앙아시아 국가들 중에서도 상대적으로 이슬람적 색채가 짙기 때문에, 남성 대비 여성의 중등 교육률이 가장 낮은 것으로 나타나는 등 우즈베키스탄 여성의 사회적 진출에는 많은 한계가 있었음.

◇ 독립 직후 우즈베키스탄 여성들의 이념적 괴리

▷ 소련으로부터 독립 이후 어려운 경제 상황 속에서 우즈베키스탄 여성들은 가사일과 외부 경제활동을 병행해야 하는 이중고를 겪었음.

▷ 소련 시기에 이루어졌던 러시아식 교육은 일부 우즈베키스탄 여성들에게 평등의 이념을 심어주었지만, 현실에서는 그러한 이념이 실현되지 못하는 경우가 많아 한 때 특히 독립 직후에는 여성의 자살률이 급증한 바 있음.

▷ 한편 유의해서 살펴볼 것은 중앙아시아 지역은 특정한 문화적 양상을 가지지 않고 다원성을 그 전제로 하기 때문에, 여성의 사회적 지위라는 것도 중앙아시아 국가들마다 다르며 우즈베키스탄 내에서도 지역에 따라, 혹은 그 마을의 풍습에 따라 차이가 있으므로 한가지로 단정 짓기에는 용이하지 않음.

  

◈ 우즈베키스탄 여성들의 사회 진출 확대

◇ 여권의 신장을 위한 사회적 제도

▷ 1991년 설립된 우즈베키스탄 여성위원회 (The Women’s Committee of Uzbekistan)는 자국에 이미 여러 지사를 가지고 있으며, 우즈베키스탄 여성의 법적 및 사회적 권리 신장과 보장을 위한 기구임.

▷ 특히 우즈베키스탄 여성위원회의 경우 UN의 조직 체계를 따르고 있으며, UNDP와 공동으로 ‘우즈베키스탄 여권 신장의 제도화’라는 프로젝트를 수행하고 있는 바, 우즈베키스탄 내 비정부기구로서 적극적인 활동을 하고 있음.

▷ 또한 대통령이 포고한 바 있는 ‘우즈베키스탄 국가 발전 프로그램’ 중에는 우즈베키스탄 여성위원회를 지원한다는 점이 있기 때문에, 국가적 차원에서도 점진적으로 여성들의 사회진출을 장려하고 있음.

 

◈ 우즈베키스탄 여권 신장의 현재

◇ 여성들의 정치적 진출

▷ 우즈베키스탄 각 지역별로 여성들의 지위 양상은 많은 차이가 있겠으나, 일반적으로 살펴볼 때 독립 이후 15년을 전후로 하여 여성들의 사회 및 정치적 진출 현상이 두드러지게 나타나게 됨.

▷ UN 조사결과에 따르면 우즈베키스탄에서는 독립 직후 정치 분야에서는 거의 남성이 대부분을 차지했으나 이후 정부 기관의 18%가 여성 인력으로 대체되었으며, 1994년 6%대에 그치던 여성의 의회 진출 비율은 2005년에는 16%까지 증가함.

◇ 여성들의 교육 기회 확대

▷ 1997년 제정 된 우즈베키스탄의 ‘국가 교육헌법’에 따르면 남녀의 동등한 교육 권리에 관한 내용을 명시하고 있으며, 졸업 이후에도 여성을 사회에 보다 안정적으로 진출시키기 위해 여러 가지 제도 구축에 힘쓰고 있음.

▷ 우즈베키스탄의 여성 고등 교육률을 살펴보면 1995년 25%에 그치던 것이 2005년에는 45.3%로 증가했으며, 박사학위 소지자의 여성 비율이 1995년 12%에서 2005년에 37.1%로 증가하는 양상을 보임.

◇ 여성들의 경제부문 활동

▷ 과거 우즈베키스탄의 경제활동이 남성들에게 국한되어 있었던 반면, 최근에는 여성들이 경공업과 농업은 물론, 교통 부문 및 건설 부문, 공공 교육기관과 각종 문화 분야에서 활발한 활동을 보이고 있음.

▷ 이러한 사회적 배경으로 인해 오늘 날에는 약 5백만 명의 여성 경제활동인구가 있으며, 약 8,000명의 구성원이 활동 중인 ‘Tadbirkor Ayol' 등의 여러 여성 비즈니스 지원 단체들의 증가는 우즈베키스탄 경제 효율성에 크게 기여할 것으로 판단됨.

 

◈ 향후 우즈베키스탄 여성들의 권리 신장

◇ 여권 신장 관련 활동의 확대

▷ 오늘 날 우즈베키스탄의 여성들은 자녀 교육은 물론 국가의 경제 성장을 이끄는 중요한 인력으로서 지역사회에 큰 공헌을 하고 있음.

▷ 2007년 우즈베키스탄에서는 여성의 권리를 주제로 대회가 개최되었는데 약 6만 2천 명이 넘는 각계각층의 여성들이 참여하여 오늘 날의 변화 된 양상을 나타내고 있으며, 2011년 하반기부터 카라칼팍스탄 자치공화국을 포함하여 국내 지역별 단위로 각 지방에서 크고 작은 여권 운동이 활발히 진행되고 있음.

▷ 또한 우즈베키스탄에서 인권에 관련한 60개의 헌법 비준안 중 대부분의 내용이 여권 신장과 함께 본질적으로 자유를 보장해주어야 한다는 점을 중요시하는 가운데, 이러한 움직임은 향후 여성들의 사회적 입지 확대를 더욱 공고히 할 것으로 판단됨.

 

[ 참고 자료 ] 

▻ http://europeandcis.undp.org/

▻ http://www.everyculture.com/

▻ http://www.ut.uz/

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